项目管理在科研项目中的应用

随着我国社会经济的发展,对科技的需求也不断的增加,科研项目是科研成果产生的载体,也是科技人员科技能力和水平提高的平台,因此需要加强对科研项目的管理.由于科研项目的创造性、不确定性以及知识的反向不对称性,加深了科研项目中的进度控制、人员控制、监督管理的难度.结合《南充市高坪区全域产业规划》项目,提出建设基于项目负责人的矩阵式团队管理模式加强项目的管理,并将甘特图等项目进度管理工具应用于科研项目的进度控制中.

党的十八大报告强调要实施创新驱动发展战略,强调科技创新是提高社会生产力和综合国立的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置.而科研项目是企业、高校、科研院等主体开展科研的主要客体之一,是科技创新实现的重要形式,因此,必须加强对科研项目的管理能力.由于传统的科研项目管理过于重视规模和数量,而忽视对项目过程的管理,导致科研项目“虎头蛇尾”等现象的产生,而项目管理重视具体执行过程中的细节,所以为了保证科研目标的实现、科研成果的转化、科研成本的降低,必须将项目管理应用于科研项目中.

一、科研项目及相关概述

(一)项目管理

项目管理是20世纪50年代后期发展起来的重大新管理技术之一.随着知识经济和信息技术的发展,项目管理已逐渐应用于商业和研发、军事、工程等各项活动.美国项目管理学会（PMI）认为项目是指组织中所有具有一次性、有头有尾而非持续性的工作或项目是为达到一个特定目的而将人力资源和其他资源结合成一个短期的组织.项目管理则是将将知识、技能、工具与技术应用于项目活动,以满足项目的要求.其内容包括：项目范围管理、项目进度管理、项目成本管理、项目质量管理、项目人力资源管理、项目风险管理、项目沟通管理、项目采购及合同管理、项目综合管理.这些内容贯穿于项目的整个生命周期,即项目的概念阶段、设计阶段、实施阶段以及终止阶段.

(二)科研项目管理

科研项目是指为探索自然界事物变化的规律或者完成某一独特的产品或提供某项怎么写作,组织一定的人力、物力、财力所进行一次性的探索活动.以科研项目为对象,通过组建临时性的专门的柔性的组织,并通过高效的计划、组织、指导和控制等管理活动,有效的配置并充分利用资源,对科研项目的全过程全方位的进行动态管理和目标管理,最终实现科研项目目标的一系列活动就是科研项目管理.

本文将引用的案例是西华大学对四川省南充市高坪区的扶贫项目,该项目交由西华大学管理学院战略研究所具体操作.该科研项目要求战略研究所在2013年4月初至6月底,完成高坪区的全域产业规划,具体包括高坪区25个乡镇的产业发展研究报告以及高坪区的全域产业总体规划.为此,该研究所在其所长A教授的领导下,成立了以他为项目负责人,包括四名教授,11名研究生在内的高坪区全域产业规划项目组.

(三)项目管理在科研项目中应用的必要性

1、科研项目管理与项目管理的共性要求

科研项目管理是在有限的资源条件下,为保证科研项目的质量、进度、成本达到最优化,同时尽量减少项目失败的风险而采取的各种措施.因此,科研项目与其他项目相似,具有很强的周期性.同时为了实现项目目标而成立的科研项目课题组与项目管理中的项目团队结构基本相似,项目管理中的目标管理、沟通管理、风险管理也是科研项目急需引入和强化的内容.可以说,项目管理非常适用于科研项目的管理.

2、科研项目特殊性要求

从科研项目的定义可以看出,科研项目也具体一些特殊性：首先,过程的不确定性.由于科研项目是一项创造性活动,其期望的最终研究结果和实现这个研究结果的过程是不确定的,因此科研项目的启动、计划、执行、结束和评估五个阶段的任务是重叠反复的；其次,项目成果的不可预见性.由于科研项目的创造性、复杂性和不确定性,项目的结果难以预料,在项目执行过程中可能产生超乎意料的成果,也可能由于与实际的脱节,达不到科研预期目标；最后,运作的风险大.科研项目是一种探索性的工作,存在着大量的不确定性因素,可能导致其研究的最终输出和实现输出的过程都很难预料和把握,因此面临的风险大于普通项目.因此,为了保证科研项目在预期周期内高质量低成本的实现其项目目标,必须将项目管理的相关理论和管理工具应用于科研项目.

二、科研项目存在的问题及分析

随着我国经济的发展,科技创新能力愈显重要,包括企业、科研机构等在内的各主体都十分重视科技项目.但是科研项目本身的特殊性,在科研项目的实施过程、进度情况及完成质量等受重视不足,导致有些科研项目进展拖后,成果不过关或达不到预期的目标,具体表现在以下方面.

项目计划的制定是项目管理中非常重要的环节,科研项目的计划制定同样是其得以实施的前提,但是由于科研项目计划的制定缺乏相应的标准,造成了科研项目在实施过程中的实际进度与计划进度不匹配等现象的产生.[]加上科研项目的不确定性,使得科研项目的进度不想工程项目可以准确的进行控制,严格按照项目计划实施.

(二)团队建设困难

与一般的项目不同的是,科研项目的研究人员或者课题组成员对于经常从事的研究领域往往比项目管理者了解更多、理解更深,因此研究人员在做出某些决策时比管理者有更多的决策优势和发言权,这种知识实施的方向不对称各项目管着者树立管理权威,实现项目的总体目标带来难度和困难.同时,在科研项目中,课题成员往往希望比其他人优先获得某些知识或者赢得其他成员的认可,而造成科研项目成员之间的过度竞争,不利于项目成员之间的合作.

(三)科研项目监督力度不足

对于科研机构的科研项目,一般是由政府或者企业等委托,在项目进展过程中委托方虽然会根据合同的进展对项目组进行监督,同时科研机构内部也存在管理部门,对项目实施的进展及费用使用情况进行监督,但是对于项目实施的全过程监督机制并不够完善,不能对其进行有效的动态的监督管理.以《南充市高坪区全域产业规划》项目为例,委托方高坪区专门成立统筹委与该项目组进行对接,负责该项目组所需资料的收集以及项目组实地调研时的接待联系工作,并在项目结束前即六月底验收成果,但是在项目进行过程中并没有相关的项目监督工作,虽然项目组提供了相应的时间安排,但是对于其是否按照计划进行并没有实际的考核指标.三、项目管理在科研项目中的实践应用

根据科研项目存在的问题,结合项目管理的相关管理思想及管理方法,并结合《南充市高坪区全域产业规划》项目,提出相关的实践应用.针对科研项目管理中存在的知识方向不对称,提出构建基于项目管理人的管理团队；提出使用甘特图法控制科研项目进程等.

(一)基于项目负责人制的矩阵式科研团队建设

由于项目的一次性,以及科研项目对于项目成员的知识结构要求比较全面,加上成本的制约,因此科研项目的成员并不能也不必及时培养,应该从其他部门临时选派人员参与.以《南充市高坪区全域产业规划》项目为例,该项目的负责人是战略研究所所长A教授（主要负责战略管理、区域经济研究）,根据上层领导的要求,将管理学院办公室主任B教授（主要从事农业经济研究）、经济管理学院前院长C教授（主要从事经济贸易研究）、管理学院教授D教授（主要从事文化旅游研究）以及党办主任E教授（主要负责区域经济研究）集中成立项目组,根据高坪区的行政地图划分区域,分别负责相关乡镇产业发展的规划,为了更好的完成项目,每位教授自行选择研究生,负责协助资料的收集、整理.由于项目成员来自不同的背景、有强烈的个人利益动机和自主,因此项目负责人的责任是将项目成员转变成一个优秀的科研团队,同时为项目成员留有发展空间,也就是说项目负责人已成为项目的指导者、激励着和监督者.

同时,科研项目是一个创造性的活动,存在着很大的不确定性,必须通过成员间的密切协作和不断探讨才能完成.因此,在项目进行过程中不仅要加强成员与负责人之间的沟通,还要加强成员之间的沟通和信息的交流,并沟通要贯穿项目的整个过程.

(二)甘特图在科研项目进度控制中的应用

甘特图又称条状图,由亨利甘特于1910年开发的,其内在思想简单,是由多个条状图组成,横轴表示时间,纵轴表示活动项目,以一段横向线条表示一项工作,通过横向线条在带有时间坐标的表格中的位置来表示各项工作的起始、结束时间和各工作的先后顺序,整个项目进度都有一系列的条状图组成.该工具简单明了直观的表明任务计划什么时候进行,并时时与实际进展进行对比,方便项目负责人及时发现偏差,必要时采取相应措施,确保项目的顺利实施.据此,在《南充市高坪区全域产业规划》项目初期,制定项目计划时,就绘制了该项目的甘特图,并在相应的时间每项活动结束之时,在改图中绘制相应的实际进展,出现偏差时及时调整.比如在2013年4月的第一周,应委托方的要求,将实际调研提前,因此,及时将调研问卷,调研方案提前,以保证调研工作的顺利开展.由于该项目还在进行中,因此,实际的绘制工作尚未完成.

甘特图虽然简单明了,但是不能充分表示各活动之间的关系,也没有指出影响项目寿命周期的关键所在,因此只适合简单科研项目,至于复杂的科研项目,可以选择其他譬如关键路线法（CPM）、计划评审技术（PERT）等工具进行项目进度控制.

结论

本文介绍了科研项目的概念,在分析科研项目与项目之间存在的共性和特性的基础上,提出有必要将现代项目管理理论及方法引入科研项目管理；在分析科研项目的基础上,结合《南充市高坪区全域产业规划》项目案例,提出项目管理在科研项目管理中的实际应用.由于时间和精力的有限,对于科研项目的监督机制、风险控制、成本控制等问题如何通过项目管理的相关理论解决尚在研究当中,在今后的时间将继续加强该方面的研究.

（作者单位：西华大学管理学院）