《经济观察报》刊发文章《腐败排行榜》不科学

1月19日《经济观察报》刊发的《腐败排行榜：闽浙较严重京沪腐败度最小》一文,阐述了一位教授对“每万名公职人员的贪污贿赂立案数”的统计整理结果,并由此列出了“中国大陆31个省级行政区的腐败程度排序”.从这项统计的数据上看,我国最腐败的地区多数是东南沿海省份和中西部省份,其中福建、贵州、浙江等位居前列.这一文章披露的腐败排行榜,依据不足,缺乏科学性.这种做法很不应该,更不能将此文刊登在大众媒体上.

这一“统计整理工作”系由中国人民大学国家发展与战略研究院副院长、经济学院教授聂辉华所为.他通过整理1999年-2007年的《中国检察年鉴》《中国统计年鉴》,用“每万名公职人员的贪污贿赂立案数”来衡量一个地区的腐败程度.在“中国大陆31个省级行政区的腐败程度排序”中,数值越大,表示腐败程度越高,从而得出“闽浙较严重,京沪腐败度最小”的结论.此外,文章还对“腐败与地区、企业的关系”问题作了一些依据不足、欠缺科学的分析.

点评：

评价一个地方的腐败程度,是一件极其复杂的事,其中既包含着定性分析与定量分析,又有人的主观感受,也有诸如制度建设、司法环境等因素的差异.但无论如何,仅用“每万名公职人员的贪污贿赂立案数”来衡量一个地区的腐败程度,很难经得起实际的检验与理性的推敲.“每万名公职人员的贪污贿赂立案数”反映的更多是败的力度,而不是腐败的程度.科学的排行有利于产生正向的激励,而不科学的片面的排名,很可能产生误导作用.

与此同时,我们也注意到,一些媒体热衷于各种名目的排行榜,以此赚取“眼球效应”,这种做法并不可取.一般说来,只要不是权威部门直接组织或者参与的统计排行,总会缺少这样或那样的依据,所采用的方法也未必妥当,其结果难以避免片面性.建议各级各类媒体慎重报道这些“先天不足”的排行、排序、评选等类问题.（子才）