道路交通运输安全管理存在的问题

【摘 要】当前道路交通运输虽然得到了前所未有的发展,但是出现的问题也越来越复杂.本文主要就这些普遍存在的问题进行了探讨,并分析了这些问题的解决对策.

【关 键 词】关 键 词：道路；安全；管理；问题；对策

目前我国交通运输业得到了快速的发展,但是随之而来的道路问题也表现的越来越多、越发复杂,交通运输业应该坚持以科学发展为主题,以加快转变发展方式、发展现代交通运输业为主线,积极推进结构调整,实现交通运输经济运行的总体平稳,为保障国民经济较快发展和宏观调控政策落实作出积极贡献.

一、道路交通运输安全管理存在的问题

（一）交通工具与环境因素事实说明,引起交通运输事故的原因可能是交通工具本身的状况欠佳所造成的,也可能是环境方面的原因.一方面,交通运输工具本身有良好的质量,才能确保企业交通运输的安全进行,但是当前有很多单位很多人都没有认识到这一点,对运输工具不够重视,没有做好定期的维护和保养,没有制度性的进行修理与检查,导致了交通事故的发生.另一方面,外部环境的不良影响也导致了交通运输安全的隐患,在我国道路运输业这一块的违规违纪现象屡屡发生,这在某种程度上就成为了引发交通事故的源头.群众安全意识差,甚至有章不遵,明知故犯.由于人民群众参入交通的安全意识非常淡薄,有的人不走人行道,却走车行道；有的在车辆临近时猛然横穿公路；更有人有章不遵,明知故犯,就是不走人行道.违章占道,乱停乱放,乱搭乱建,乱挖乱占现象严重.

（二）部分驾驶员安全意识不够,技术素质有待提高交通运输人员普遍存在技术素质偏低的现象,很多运输人员没有参加过专业的职业培训,在法律意识和安全意识上都有所欠缺.他们忽视了交通运输中的一些超载、超速现象和行为,从而引发管理上的问题,多数运输人员不遵循相关规章制度.交通运输人员在安全和法律方面的意识薄弱,他们在行为上不收管控,导致不能合理的完成交通运输任务,这在某种程度上就阻碍了交通运输业的持续发展,也对驾驶者本人和他人的生命安全构成了直接的威胁.

（三）管理体制欠完善必须建立符合当前形势下的合理体制.目前很多企业还沿袭原来计划经济条件下的传统管理理念,仍然还在使用传统的旧规章制度,不能真正有效满足新的市场经济条件下的发展要求,不能与市场经济合拍,与当前的体质格格不入,使脱离了当代企业交通运输发展与管理的需要,非常不利于企业交通运输的持续、安全发展.

二、道路交通运输安全管理对策

（一）明确管理部门和管理人员的工作职责应该在行管机构设置专职部门或部门,安排专人进行行车安全生产管理,日常检查的范围包括客、货、修、培等相关业务部门,认真分解工作职责.明确了行管部门的安全生产工作职责后,要以“三关一监督”为主要内容,督促运输经者完善安全生产责任制度,落实工作职责,完善安全措施,并以此为依据,切实地开展好监督检查工作.

（二）强化道路施工现场管理药更好的提高道路通行能力,高速公路以及国道、省道常常通过养护和维修等办法加以维护.一些道路以不断施工来完善道路的运输功能,并达到养护的目的,这对正常运行交通设置了一定的客观难度.为确保施工期行车安全,在对施工单位严格进行施工审批行政许可的同时,还要加强对施工现场的检查指导,尽早发现问题,消除安全隐患.、路政在施工期间要检查施工作业时的标志、标牌摆放和设置情况,使其必须符合《道路交通安全法》等有关规定要求,减少人为因素影响交通安全.

（三）不断提高驾驶人员的综合素质目前来讲,运输驾驶人员普遍素质偏低,这是引起事故的主要原因之一,所以要高度重视对驾驶人员的技术和专业素质的培养.不断强化安全教育,慢慢在无形中提升他们的综合素质,让他们树立起全面的安全意识、掌握相关安全知识、自觉遵守安全规章制度和操作规程.对于从事交通运输行业者要做好以下工作：首先,所聘用驾驶员一定是通过了严格考核的,他们必须掌握熟练的基本驾驶技能,并懂得交通理论知识,文化水平素质和思想道德以及身体素质要较好.其次,定期检查驾驶员的状况,对于违规违章者绝不能手软,必须予以严肃处理,确保企业中的驾驶员队伍整体的良好状态,达到企业经济效益和社会效益的和谐共同发展.最后,严格执行从业人员从业资格制度.认真贯彻落实《营业性道路运输驾驶员职业培训管理规定》等有关规定,规范从业资格考试发证工作.要重点加强对危险货物运输车辆驾驶员从业资格的管理.参加交通运输驾驶员一定要具备合格的从业资格证.

（四）完善安全防范措施交通运输本身就存在不安全因素,具有一定的风险性,所以完善安全防范措施是规避风险降低事故发生率的有效途径.企业在交通安全运输管理上,需要严格遵守《道路交通安全法》,不断完善交通运输安全防范措施.一方面,需要定期开展安全运输检查,及时消除事故隐患,有效遏制安全事故的发生.另一方面,合理利用先进的科学技术,加强车辆和驾驶员动态管理,对车辆查宿、超载等违章行为进行监控,确保行车安全和驾驶人员的生命安全.指导监督运输企业建立健全并落实车辆技术管理制度,执行运营车辆定期综合性能检测制度.对不符合运输安全技术条件的运营车辆,要停止运营.

（五）坚持运输行业管理,整顿和规范运输秩序以“统一开放、公平竞争、规范有序”为中心,建立道路运输市场体系.在道路运输业管理工作中.严厉打击无牌、无证等非法运营行为,净化营运队伍.强化客运企业营运资质的动态管理,实行运营企业市场退出机制,对不符合运营条件的企业执行限期整改、留查、清退流程.对危险品货物运输实行严格审查许可制度.督促交通运输经营者全面落实安全责任,运输经营者是安全生产的责任主体.行管部门要注意监督相机构健全组织,给他们指派安全管理人员,在健全安全生产硬件的同时,确保具备安全生产的资金投入,切实提高车辆技术状况,做好车辆检测和技术维修,争取能在第一时间发现问题,尽早消除安全隐患.

（六）提高运输经营门槛交通运输管理部门要提高交通运输经营门槛,在给运营经营者发放经营许可证时严格审查运输经营者资质条件,再给予科学客观的企业经营资质评定.要严格核查有意愿从事交通运输经营当事人的安全生产条件,对于条件不合格者坚决不予批准.再者,强化平时的监督考核,在经营者中一经发现资质“缩水”者,立即强行其整顿修改,并且企业要在一定时期内整改完毕.对于那些整改超过规定时间或整改后仍不符合相关规范要求的,要采取一定的强制措施：降低其经营资质,如还不整改,继续采取整顿措施直至吊销其交通运输经营许可.

（七）制止超载、超限现象在交通运输业中,超载和超限运输一直是一个严重的问题,它在某种程度上严重的损坏了公路设施,也常成为了引发重特大交通事故的重要原因.一些运营商只看重经济利益,冒险超载超限运输,对此管理部门要坚决予以查处.

总之,经济的发展需要道路交通运输动脉的畅通,更需要交通安全作为保障.这就需要司机、交通职能部门等相关部门重视道路的安全管理,需要我们每一个交通参与者自觉的遵守交通规则,方可使交通道路动脉畅通无阻.