群体性突发事件中的思想政治教育

[摘 要]在群体性突发事件频发的当今社会,相关的法律法规、政策措施、预警处置机制等都相继推出,各种方案也充分运用到群体性突发事件的处理过程中.这其中,思想政治教育在群体性突发事件的发生前、发生中和发生后也起着非常重要的作用.但由于诸多因素的限制,使得思想政治教育没有得到重视,其作用也难以充分地发挥.该论文通过论述思想政治教育在群体性突发事件中的重要性,以及在实践中存在的问题和原因,提出相应的对策措施,并通过云南孟连事件和贵州事件这两个典型案例来加以说明.这对于各级政府、基层领导、公务人员以及思想政治工作者在充分运用思想政治教育的相关知识来分析和应对群体性突发事件时是十分重要的.

[关 键 词]思想政治教育；群体性突发事件；萌芽；作用；措施

【中图分类号】B849【文献标识码】A【文章编号】1007-4244（2013）11-044-2

我国转型时期群体性突发事件,是指在我国从计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨、从传统农业社会向现代工业社会转型的过程中,因人民内部矛盾而引发,或因人民内部矛盾处理不当而积累、激发,由部分公众参与,有一定组织和目的,采取围堵党政机关、、阻塞交通、集会、聚众闹事、群体等行为,并对政府稳定和社会管理造成影响,甚至使一定范围内的社会局面陷入一定强度对峙状态的群体事件.

一、思想政治工作在群体性突发事件中的重要性

(一)思想政治教育对群体性突发事件有预防作用

群体性突发事件的发生一定会有导火索,某件事经过导火索事件的刺激而爆发.这使得事件看似发生的很突然,而事实上却并非如此.在导火索事件发生前,矛盾已经积累了一定的量,而在导火索事件发生时,整个矛盾发生了质的变化,并突然爆发.思想政治工作的预防作用则是要在导火索事件发生前进行.这是巨大并艰难的工作,思想政治工作者,包括政府官员、基层工作者,本着为人民怎么写作的坚定信念,要深入各类人民群众中,了解各领域的群众的思想以及他们遇到的困难,在能尽力帮忙解决的时候就不要拖；很难解决的时候要尽力跟群众做沟通,让他们了解事情的具体情况,得到群众的谅解；无法解决的时候要跟群众说明情况,并充分了解他们的需求,商讨其他可以妥协的办法.另一方面,在了解了群众的情况后,要如实的报告给上级,不可把事情说的太过严重或是无足轻重,这样会影响上级做判断和决定,这对是否会发生群体性突发事件是非常重要的.由此可见,如果与群众的沟通良好,并能在了解情况之后及时的解决问题,那么就不会发生件,这就是思想政治教育在突发事件中的预防作用.

(二)思想政治教育对群体性突发事件有引导和平息的作用

群体性突发事件由于包含了人员参与、利益矛盾、行为样式以及事件场合等因素,加上工作人员的应付能力和制约力量大小等因素的影响,事件是很容易发生变化的.一方面可能在很短时间内消失掉；但另一方面,也可能演变成更大规模的群体性突发事件.所以,在群体性突发事件已经发生的情况下,思想政治工作者的责任便是尽全力将群体性突发事件加以引导和平息,来使事件向好的方面转化.

二、思想政治教育在群体性突发事件中存在的问题及原因

(一)思想政治教育在群体性突发事件中存在的问题

1.在群体性突发事件发生前,缺乏敏锐的觉察

任何群体性突发事件的发生都是一定社会矛盾激化的结果,都有矛盾酝酿和积累的过程.很多群体性突发事件在刚开始是不引人注意的小问题,但由于长期不受重视,或者没有及时的解决这样的小问题,在日后涉及更多群众利益时,便转变成大问题,从而引起群体性突发事件的发生.所以,思想政治工作要维护好社会稳定,就必须做到未雨绸缪.

比如说云南孟连事件就是很典型的事前没有敏锐觉察,以至于小问题演变成大事件的案例.该事件表面上看起来是警民冲突,其实不然,实质上是橡胶胶农与橡胶企业的经济利益长期纠纷所引发的一起较为严重的群体性突发事件.

2.没有对群众做任何思想政治的工作

在群体性突发事件发生时,没有任何政府部门相关人员或者思想政治工作者出面与相关群众进行沟通,没有了解矛盾的起因,没有通过沟通的方式试图解决.而是一开始就采用等强制性的手段进行控制.这样做也许会在当时控制住局面,但反而引发更大的矛盾冲突.

(二)在群体性突发事件中,思想政治教育存在问题的原因

1.在群体性突发事件中,将思想政治教育的作用严重忽视

思想政治工作在群体性突发事件中的作用显而易见,但真正发生突发事件时,思想政治教育却很容易被忽略.比如云南孟连事件,在橡胶企业与胶农发生冲突时,政府没有出面与胶农进行沟通,没有做任何思想政治工作,严重忽视了思想政治教育的作用,才直接采取了警力措施,反而导致问题更加严重.有些突发事件是完全可以通过沟通,找到合适的解决办法的.而云南孟连事件由于对思想政治教育的忽视,不仅造成了伤亡,浪费了大量人力物力财力,更破坏了党和政府在人民心目中的良好形象.对思想政治教育的严重忽视,影响了群体性突发事件的处理.

2.在群体性突发事件中,将思想政治教育的方法运用不当

比如说,思想政治教育工作者在于群众进行沟通时,一听到群众有错误的观点,就加以堵塞、压制,让群众无法表达心中真正的想法；又或者对群众的不合理要求也一并应承,姑息迁就,放任自流；再比如说谈话的语气以及用词,既不能低三下四,也不能高高在上,要和蔼可亲,让群众愿意与之交流；思想政治工作者在进行说理教育时,一定要有理有据,使群众受到教育,既不能不加批判的扩散反面案例的观点和行为,也不能毫无根据的无限上纲.能否通过思想政治教育来引导和平息一起群体性突发事件,思想政治工作者的教育方法是非常重要的,如果运用不当,后果将更加严重.

三、将思想政治教育运用到群体性突发事件中

首先,加强预防意识,防止小问题变成大事件.要充分发挥政府和机关各部门的作用,定期不定期的深入基层展开各种调研,及时地发现矛盾冲突的隐患,尽早地发现苗头,防止小问题演变成大事件,使事件在萌芽阶段就得以解决.

其次,提前介入事件,防止小冲突变成大矛盾.当群体性突发事件刚露苗头时,就及时地介入到事件中,与当事人沟通、解释、商量处理问题的办法,采取各种措施防止矛盾升级、人数增加、事态扩大.

作者简介：高海红（1973-）,男,汉族,山西阳泉人,阳煤集团兴峪公司办公室副主任、助理政工师,研究方向：思想政治.