煤矿企业安全文化与安全培训教育体系建设

作者简介：徐渊,单位：安徽皖北煤电集团恒源股份公司,人力资源部职工培训中心,职称：助理政工师.

摘 要：企业文化能够体现企业的发展目标,使企业员工的价值观和企业的价值观融合.对于煤矿企业来说,企业安全文化氛围的浓厚程度能够直接影响企业员工对于安全生产的态度和行为.因此,把煤矿企业安全文化建设作为研究的主要内容,为煤矿企业安全文化建设的实施和考核提供参考依据,有利于进一步指导煤矿企业健康、快速开展.

关 键 词：煤矿企业、安全文化、安全文化建设

1.前言

根据现在安全生产监督管理模式并结合企业安全生产现状,企业安全文化从内容上看是政府职能部门、企业、个人的安全价值观和安全行为准则的体现；从时间空间范围来看,企业安全文化是时时刻刻都存在的,而且体现在每个人的具体行为中；从传承性方面来看,企业安全文化是企业文化的重要组成部分,它不仅是从人类回避危险这种本能继承下来的,同时更是随社会经济和安全技术的发展而不断发展的；从推动力量的角度,安全生产监督管理职能部门和企业领导阶层是安全文化的推动和执行的主导力量.

2.煤矿安全文化理论概述

2.1煤炭企业安全文化内涵

企业在长期安全生产经营活动中形成有意识塑造的又为全体职工接受、遵循的、具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制及安全行为规范；企业的安全生产的奋斗目标和企业安全进取精神.

2.2企业安全文化层次

企业安全文化层次具体来说是企业安全文化建设的三个阶段,分别是安全物质阶段、中间阶段和精神阶段,它是从安全物质层次到安全精神层次逐步演化的阶段,而且前一个阶段是下一个阶段的基础.

安全文化的物质阶段被称为“企业安全文化中的硬文化”,以实物形式显现出来,既看得见、又摸得着,它直观反应了社会经济水平和安全科学技术的发展程度,同时也满足了人们在生产中的安全需要,所以物质阶段的安全文化就成为评价企业安全生产水平高低的客观价值尺度.

企业安全文化精神阶段被称为“安全文化中的化”,通过企业的安全生产制度和安全教育工作得以,是企业安全文化的核心.

3.煤矿企业培训教育体系建设

在煤矿企业安全文化体系建设中,安全培训体系是其得以实现完成的重要保障体系之一,因此,建立科学完整的安全教育培训体系,是建造安全文化体系的重要部分.

3.1煤矿企业决策层培训教育的内容与方法

由于不同工作职能的培训对象层次各异,因此应在培训中针对每一层次的特点制定特定的培训内容及方式.煤矿企业的决策层决定了企业生产资料的分配,是企业安全目标、安全方针政策的制定人,也是安全责任人,他们对安全知识的掌握程度和安全意识的强弱反应了企业对安全建设的重视程度.

3.1.1煤矿企业决策层安全教育知识构成

企业决策层必须宏观上把握本行业的安全法规、标准及方针政策,应有意识地培养自己的安全素质,认真学习国家和行业主管部门颁发的安全法规和标准,掌握一定的安全技术知识,了解事故发生的因素和规律.

3.1.2煤矿企业决策层的安全教育方法

根据国家经委和人事部门的规定,企业领导安全教育的形式主要是岗位资格的安全培训认证,被认为是一种有效和有利的安全教育形式.那么在企业内部来说,可以针对国家机构提出的认证标准对决策层知识结构进行专项调整和培训.

3.2煤矿企业管理层培训教育的内容及方法

煤矿企业的管理层是安全制度、政策的执行者,即被决策层领导,又领导下面的员工,处于中间环节.管理层的作用就是充分理解和认真贯彻决策层制定的的安全制度,并将员工的动态及时地反馈于决策层并进行交流.

3.2.1煤矿企业管理层安全教育知识结构

企业管理层必须具备多学科、多层次的安全技术知识.管理层受命于决策层却直接与一线岗位接触,职能涉及机、电、运输等方方面面,因此,应掌握各专业的技术知识,能灵活运用所掌握的技术知识甄别各类安全隐患.

3.2.2煤矿企业管理层安全教育方法

煤矿企业管理层的安全培训方法主要采用定期的安全教育、集中的安全学习、定期的安全考查.依据安全考核成绩和所在部门安全工作状况对管理人员进行考核,将安全工作考评列入管理人员工作绩效中,作为管理层年度工作成绩的判断依据.同时,管理层应该注重平时的自学,有针对性地学习安全专业知识.

3.3煤矿专职安全管理人员培训的内容及方法

煤矿企业专职的安全管理人员应具有相应的安全专业学历,是煤矿企业安全工作中的专业人员.当然,仅有安全专业知识是不够的,需要懂得运用.所以,煤矿企业专职安全管理人员都应具备专有的知识结构和职业培训.

3.3.1煤矿企业专职安全管理人员安全知识结构

安全学科的基础与技术理论.在求学与工作阶段,安全管理人员应不断加强学习相关的专业技术理论,为企业安全生产提供智力支持.

3.3.2煤矿专职安全管理人员的安全教育方法

一般来说专职安全管理人员是在学校中进行的安全专业教育,在进入企业之后,可以通过企业提供的外派到高校进行深造学习,日常则采取自学方式.

3.4煤矿普通矿工培训的内容及方法

矿工是实现煤矿企业价值的直接缔造者,也是造成煤矿事故的直接责任人,根据有关统计资料显示,“三违”行为导致的事故占煤矿总事故的80%左右,而“三违”行为中的人为因素最不稳定、最难控制,所以,矿工的安全培训教育就显得尤为重要,也是煤矿培训教育的重点和难点.

3.4.1煤矿普通矿工安全教育知识结构

普及井下“一通三防”等安全知识.普通矿工应具备其从事本岗工作的专业能力,要熟练掌握相关的安全操作规程,深入了解井下通风、防火、防瓦斯、防水的原理,不仅要知其然还要知其所以然.

3.4.2煤矿普通矿工安全教育的方法

矿工上岗之前,应首先进行岗前培训,考试合格后,以“一带一”的形式,由老矿工带着新矿工,熟悉工作流程,帮助新矿工尽快进入角色.在进入工作岗位之后,应定期地对其进行在岗安全培训教育,定期考核,考核成绩与绩效挂钩.对于从事特殊工种的人员来说,必须专门地进行培训考核,发放由劳动部门颁发特种作业安全操作许可证,才可上岗.

4.小结

长期以来,文化都是历经长期积淀所形成的精髓,煤矿安全作为较敏感问题,煤矿企业安全文化研究作为两者的结合,必然需要不断地灌输安全理念,不断地为形成安全氛围努力.现如今,煤矿安全文化研究还处于初级阶段,研究空间较大,特别是煤矿企业安全文化建设研究.

针对煤矿企业特殊性,煤矿企业安全文化建设研究应该更加注重实践研究,旨在使所研究内容更有操作性和实用性,真正为煤矿企业的安全生产带来效益,只有这样煤矿企业才能基业长青,做大、做强、走远.（作者单位：安徽皖北煤电集团恒源股份公司）