关于民族职业教育的

[摘 要]民族职业教育是我国教育体系中的重要组成部分,与民族地区的经济有着直接的联系,因此党和国家领导人特别注重民族职业教育的发展.近些年来,我的职业教育得到显著发展,然而在这一片大好的形势下,民族职业教育的发展还存在诸多问题和困难,亟需加以解决.本文分析了职业教育的概念来源、发展现状和存在的问题,并提出了新时期下发展民族职业教育的意义和相关对策.

[关 键 词]民族职业教育；问题；意义；对策

【中图分类号】D633【文献标识码】A【文章编号】1007-4244（2014）03-042-2

自建国以来,党和国家领导人就特别注重民族地区职业教育的发展,特别是1996年《职业教育法》的颁布,为民族地区大力发展职业教育提供了法制保障.2000年7月,国家民委和教育部联合印发了《关于加快少数民族和民族地区职业教育改革和发展的意见》,为民族职业教育指明了发展方向,提供了较好的发展机遇.随后,温家宝总理在2005年11月7日的全国职业教育工作会议上的讲话中强调,大力发展职业教育,是推进我国工业化、现代化的迫切需要；是促进社会就业和解决三农问题的重要途径；也是完善现代国民教育体系的必然要求.由此可见,党和国家领导人对民族职业教育的重视程度,同时为职业教育的发展创造了良好的环境氛围.

一、民族职业教育的概述

(一)涵义

职业教育有广义和狭义之分.广义上说,一切教育活动都直接或间接地与职业有关,或多或少地具有职业教育性.但在狭义上,职业教育是特指教育制度中这样的一个有机构成部分,它通过有目的有组织有计划地向受教育者传授从事特定职业所必备的职业知识、职业技能和职业道德等内容直接培养该类职业所需要的从业人员.

民族职业教育主要是指通过导入先进科学的职业技术教育理论和教学方法,培养优秀的少数民族职业技术人才,促进少数民族地区的经济和社会发展的教育形式和教育内容,其发展对当今民族地区的教育事业,乃至民族地区整个社会经济发展有着举足轻重的作用.

(二)“职业教育”与“技术教育”

“职业教育”与“技术教育”是同一个涵义吗?为什么在不同的国家会有不同的叫法?究其根源,“技术教育”就是我们经常说的“职业教育”的概念,只不过是另一种表达方式.它们就像一枚硬币的两面,只不过一个是以目的为取向,更注重教育的社会性以及和政治的联系；另一个是以内容为取向,更注重教育的自然性以及和经济的联系.“职业教育”一次起源于德国,受到当时德国的社会历史条件的影响,德国的统治者特别注重维护国家的统一性,因而这种政治意识形态就体现在了教育上,进而有了“职业教育”一词.由此可见,教育反映的是统治阶级的意志并受其影响.而“技术教育”一词起源于英国,英国人更注重的是先进的技术与经济的联系,技术带来的先进生产力以及企业利益,并不把它与政治联系在一起.因此就产生了“技术教育”一词.

换句话说,“职业教育”一词代表了那些具有意识形态倾向的人文学者或者专业教育家的思维,而“技术教育”一词则代表了注重实际倾向的自然科学家和企业界的思维.

二、民族职业教育的价值

二战以后,世界上许多发达国家经济腾飞的事实均已表明：发展职业教育是实现国家工业化、生产商品化、社会化和现代化的一项重要战略选择.

对于民族地区来说,大力发展职业教育能有效地提高从业者的素质,使各种资源合理配置,并切实地促进民族地区的经济模式从自然产品经济向商品经济转变,从而振兴民族经济.目前,民族地区的经济发展正面临着资源合理配置这一重大问题.一方面我国民族地区拥有丰富自然资源；另一方面,我国民族地区缺乏专业开发人才.

大力发展民族职业教育还将使民族教育真正走上有效教育的轨道,形成良好的民族教育发展机制,从而切实地促进民族教育自身的改革和发展.自从建国以来,党和对少数民族地区投入大量的人力物力,政策、经费、师资培养等方面都给予了许多照顾,大力发展民族地区职业教育,最终也取得了显著成果.但是,我们也应该看到,许多民族地区的民族教育还存在着受教育积极性降低的问题.因此,为了促进职业教育的发展,必须因地制宜,有针对性的开设学校专业,培养高素质的人才,反哺当地的经济发展.

(三)促进民族现代化的价值

首先,职业教育将促进民族地区工业化的实现.许多民族地区仍是传统的农牧经济,发展职业教育有利于当地转变经济发展方式.第二,发展职业教育将有助于提高民族人口的科技素质.当地的民众接受职业教育必然会接触到现代思想,进而转变自己的生活观.第三,职业教育有助于少数民族观念的现代化.无论一个国家引入了多么现代化的设备和制度,若人们在心理和行为方式上还没有实现由传统人到现代人的转变,那么这种现代化就只能是徒有其名,难以持续稳定地前进.

三、我国民族职业教育面临的问题

（一）职业教育发展的规模与地方经济的发展不相适应.在当今的经济形势下,人才是最重要的战略资源,民族地区经济发展迫切需要各行各业人才的支持.然而,许多民族地区的职业教育发展相对落后,甚至停滞,培养规模远远达不到经济发展要求.

（二）职业教育的投入严重不足.在少数民族地区,随着国家实现缴费上学,双向选择,自主择业的办法,职业学校每年对学生收取的费用虽然不多,但三年下来也是一个不小的数字.这就需要国家增加相对的职业教育投入,进而推动职业教育的发展.

凉山州中等职业教育师资概况

（数据来源：凉山州统计局2004.11.16制表）

由表中可以看出,凉山州职业学校教师的学历水平普遍低于国家教师法的规定.

（四）专业设置不合理,课程的实践性不强在专业设置结构上,专业设置缺乏有效的科学指导及有力的宏观调控,存在一定的盲目性,课程的实践性和操作性不强.表现在以下几个方面：其一,专业设置重复；其二,专业设置与当地的经济社会发展的需求有矛盾；其三,农林类专业,其培养能力尚未满足需要,与市场相接轨的热门专业.此外,由于实习基地和实习教师较少,导致实习效果大打折扣.

四、我国民族职业教育的发展对策

首先,坚持为民族地区经济建设和社会发展怎么写作的办学方向,培养具有较高素质和专业技能的民族人才.其次,考虑到民族地区复杂多样的社会经济类型,调整民族职业教育结构,建立起与地方经济相协调,并有一定超前性的专业结构,建立职业技术教育的培训网络.第三,改革教学内容,推进课程改革.职业教育的内容过于宽泛,缺乏针对性,不能够很好地适应当地经济的发展.比如,对于属于农耕型的傣、白、壮族等民族,其职业技术教育应突出作物栽培、选育、深加工技术等.第四,重视民族职业教育的师资队伍建设.需要注重师资队伍的建设,提高教师待遇,通过国家的相关培训机构为少数民族地区定向培养师资,完善教师评写作度,进而引进先进的技术人员.