电力系统新手入门效能监察工作方法简述

点赞:6465 浏览:21068 近期更新时间:2024-01-08 作者:网友分享原创网站原创

摘 要:效能监察作为纪检监察工作的重要组成部分,对于促进企业健康发展,推动企业进一步规范行为、增强责任、改进管理、提高效率、增加效益、预防腐败,具有十分重要的作用.纪检监察部门应充分发挥职能作用,深入开展效能监察工作.当前,四川省电力公司纪检监察战线增加了不少的新同志,初次接触效能监察,在工作思路和实践过程中,存在些许的疑惑.效能监察工作是一项涉及业务部门多、专业性强、程序严密的综合性管理工作,想要开展好,需要下较深的功夫.笔者所在内江电业局,2009年立项开展“三重一大”决策效能监察,获国网公司“廉政效益奖”,2010年立项开展工程建设领域突出问题专项治理工作效能监察,获国网公司“优秀成果二等奖”,2011年立项开展物资设备管理效能监察,获国网公司“优秀成果三等奖”,2009年至2012年,连续4年开展的效能监察项目,获省电力公司“优秀成果一等奖”,使笔者在工作中积累了一些经验,对于新手如何入门并开展好效能监察工作,有一些切身的体会和粗浅的认识,本文从效能监察工作的全盘部署以及局部思考,点面结合,对于电力系统新进监察人员在开展效能监察工作中,应注意把握好的重点和细节,进行简要论述.


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一、从效能监察工作全盘思考,应注意的几个重点

(一)要积极争取领导支持.效能监察工作能否取得领导的支持,是工作取得成功的前提.要成立以行政负责人任组长的领导小组,要积极把监察项目所要解决的问题,达到的目的,工作的进展,查出的问题,整改的结果等情况,经常向领导详细的汇报,多接受领导的工作指示,各类报告材料,必须要领导签示意见,效能监察在各阶段所召开工作会议,要积极邀请领导参加,效能监察工作要充分依靠领导,工作开展才会顺畅.

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(二)要熟悉工作规章制度.对于开展工作的文件、制度和上级规定,要认真学习,特别是要熟练掌握《国家电网公司效能监察办法》、《国家电网公司效能监察项目评估暂行办法》、《国家电网公司效能监察优秀项目评审实施办法》等制度规定以及省电力公司每年年初制定的效能监察工作意见、立项开展效能监察项目实施方案等,做到就像庖丁解牛一样,闭着眼睛都可以清楚知道牛身上的每一个部位,只有做到将以上的工作规章制度了然于胸,才可以随时做到运筹帷幄.只有这样,开展工作才会思路清晰,逻辑严密,有理有据,程序规范.

(三)要全力加强组织协调.开展效能监察工作,要高效运用已经建立的领导体制和工作机制,工作中必然要涉及到财务、审计、基建、营销、生技、农电、物资等众多的业务部门,作为纪检监察人员,不可能是每项业务的专家,在效能监察工作中,纪监部门一是要取得其他业务部门的密切配合与支持,充分依靠业务专家的专业技能;二是要积极调动业务部门的主观能动性,避免纪监部门单打独斗,对于开展好效能监察工作,是非常必要的.

(四)要坚持原则务求实效.开展效能监察,是用纪律作为手段,采用监督检查的方式,制止、纠正和查处那些有令不行、有禁不止、有法不依、违法不究等影响改革、发展和稳定大局的行为,确保企业重大决策和中心工作顺利完成.在效能监察工作过程中查出的问题,必须坚持严肃处理的原则,不能错误的认为效能监察查出的问题,重要程度不如信访案件中的问题,就轻描淡写的简单处理,马虎应付,草草了事.

二、从效能监察工作局部思考,应把握好的几个细节

(一)选题立项时找准切入点.省电力公司在每年的效能监察工作安排中,基本上都有统一立项的项目,要求所属单位必须组织实施.刚入门开展效能监察工作,建议主要开展省电力公司统一立项的项目.由于在效能监察工作实际的开展中,自主立项的监察项目,往往更贴近单位实际,更能发挥效能监察工作的针对性、实效性,在业务熟悉之后,也可以自主立项.立项在选题时,要从领导关心的重点工作、群众反映的热点问题、企业自身管理方面的漏洞和薄弱环节等方面作为切入点,围绕企业中心工作,结合面临的具体形势(如形势日益严峻;工程、财务、营销、招投标等方面的廉政风险日益突出;十二五发展规划投资剧增;拉闸限电、体制改革、自然灾害等方面带来的实际问题与企业规范管理之间产生的矛盾),分析出企业应加强什么方面的管理,领导要重视什么工作,职工群众期待改善什么情况,同时思考选择以这些热点、难点问题立项,能否在规定的时间内完成整改,预计能否取得经济、管理、廉洁、社会等方面的效益,只有充分、全面的思考之后,所立项目才是合适的,也是领导和群众支持的,这样的监察项目才具有可操作性,开展效能监察工作才有意义.

(二)理顺思路编制表单式计划.效能监察工作综合性强、工作流程多,程序严密,为加强工作中每个环节的执行力度,保证监察不走过场,笔者建议刚入门的同志可以先理顺工作思路,然后把工作进程、时间安排、工作内容、工作要点、参与部门等内容,结合开展效能监察的制度规定、上级要求,详细的编制出工作计划表,这样的好处是随时提醒在什么时间该做什么工作,从而达到工作有计划、有步骤,按部就班,不慌不乱.宁可多花时间去思考怎么做,然后再实施,比起盲目开展工作更有效的多.

(三)收集保存好实施过程原始资料.实施过程的原始资料,是反映并支撑开展效能监察具体工作的证明材料,比如:开会,要有会议通知、签到册、会议照片、会议记录等;开展检查,要有检查预备会议情况、制定的检查方案、实地检查的照片、查出问题的查证情况报告表、查出问题所提取的财务凭证、合同、报表、台帐等资料,还有当时参与工作人员的签字等等.在工作之初,头脑里就要形成收集、保存好这些资料的意识,如果没有这个意识,在开展效能监察工作期间又疏忽了原始资料的收集,一旦时间过去了,相关的原始资料也会同时消失,靠往后补做的资料,都是有缺陷的.工作缺少了原始资料的支撑,开展过程的真实性会受到质疑,下发监察建议书督促有问题单位进行整改也变得没有依据,取得的成效也无从印证,同时还影响了效能监察工作的严肃性.所以,收集保存好实施过程原始资料,特别是在工作之初,头脑里形成收集、保存好这些资料的意识,显得尤为重要.

(四)开展检查应尽量向深层次去发掘问题.效能监察工作开展检查,不能只停留在查查工作制度、听听情况介绍、看看会议记录的老方法上,检查中仅找一些皮毛的问题,致使效能监察工作难以收到应有的效果,解决不了突出矛盾和问题,提高不了管理、增加不了效益、预防不了腐败,久而久之,效能监察工作便成了领导不重视,监察对象不在意,开展监察走过场,最后导致监察工作失去作用,监察部门失去地位.(作者单位:四川省电力公司内江电业局监审部)