关于城市公益性社区体育怎么写作问题的

摘 要：城市公益性社区体育怎么写作作为一种独特的体育怎么写作形式,在城市社区体育建设中具有特殊的研究意义和存在价值.本文从社会体育学的角度,分析探讨了城市公益性社区体育怎么写作的内涵、特点、构成要素、主要内容以及具体要求,提出了发展城市公益性社区体育怎么写作的对策,为城市社区体育建设中,进一步发展公益性社区体育怎么写作提供科学的决策指导.

关 键 词：城市；社区体育；公益性社区体育怎么写作

中图分类号：G80-05文献标识码：A文章编号：1004-4590(2007)06-0034-04

Abstract:Thecitypublicwelfaremunitysportsservicetookonekindofuniquesportsserviceform,hasthespecialresearchsignificanceandtheexistencevalueinthecitymunitysportsconstruction.Byusingmethodofdocumentary,fieldstudyandgeneralizedanalysis,thesocialsportssciencerelatedthought,theanalysishasdiscussedthecitypublicwelfaremunitysportsserviceconnotation,thecharacteristic,theintegrantpart,themaincontentaswellasthespecificrequest,proposeddevelopedthecitypublicwelfaremunitysportsservicecountermeasure,furtherdevelopedthepublicwelfaremunitysportorthecitymunitysportsconstructionintoserveprovidesthesciencethepolicy-makinginstruction.

Keywords:city,munitysports,publicwelfaremunitysportsservice

城市社区体育是构建社会主义和谐社会的基础.加强城市社区体育建设已经成为我国城市体育改革与发展,落实城市科学发展观和构建和谐社会面临的一项重要任务.经过近20年的发展,政府主导与居民自治相结合的城市社区体育管理体制已基本建立,并在城市社区体育建设和发展中发挥了重要的作用,取得了显著成就.但是,在城市社区体育建设中,社区体育发展不平衡、怎么写作功能不完善等问题仍然普遍存在.城市社区体育建设与发展是一个系统工程,需要我们长期坚持不懈的努力、扎扎实实做好各项工作.其中一项重要工作,就是要努力做好城市公益性社区体育怎么写作工作.实施全民体育健身工程,全面推进全民健身运动,提高全民健康水平,城市公益性社区体育怎么写作占有重要的战略地位.公益性社区体育怎么写作作为城市社区体育建设与发展中的一个重要目标和我国社会体育的基本问题,是我国城市社区体育建设与发展中的难点问题.公益性社区体育怎么写作不仅是当前城市社区体育建设与发展的重要内容,而且也是构建和谐社会中城市社区体育怎么写作之重要一环.公益性社区体育怎么写作是城市社区体育怎么写作的一种典型,对它的研究具有代表性意义.

1城市公益性社区体育怎么写作的内涵

城市公益性社区体育怎么写作是满足城市居民基本健身需求,推动全民健身战略在城市社区体育实施的基础工作.城市公益性社区体育怎么写作是指由政府投资规划、建设和管理体育场地器材,以城市社区居民为体育怎么写作对象,以实施全民健身战略为主要目的的社区体育怎么写作方式,是目前我国城市社区体育怎么写作的基本类型和重要方式,其性质属于公益性文化体育事业.我国体育的社会制度和现代化怎么写作型政府职能,决定了所有公民不论贫富、职业和其他差异,都有享受公益性体育怎么写作的权利,也都有为国家、民族、家庭和个人积极锻炼身体的义务.而政府理应为公民享受这种权利和完成这项义务提供条件,这就离不开城市社区为大众提供的运动场所和必要的器材设备,这是城市公益性社区体育怎么写作的基本职能.公益性社区体育怎么写作是随着社区体育的发展而逐步兴起的,是保证城市社区体育顺利开展的有利因素.

2城市公益性社区体育怎么写作的特点

2.1怎么写作的公众性

学生、在职人员、退离休人员、农民工及其他人员的体育利益取向的社区化趋势,必然导致城市社区体育参与的多质化,特别是周末和节检测日,各类人群都有时间参加社区体育活动.因此,广泛的公众性是社区体育怎么写作最突出的特点.城市社区体育是公众性体育生活最集中的地方,是政府公益性最能体现的地方,也是城市公共体育集中展示的地方.城市社区体育作为城市体育的公共空间,成为市民社交、休闲与受体育教育的场所,也成为外来体育旅游者旅游与休憩之处.城市社区体育所进行的任何体育活动,均向公众开放.这种公众性决定了社区体育怎么写作必走平民化道路.同时,广泛的公众性又决定了城市社区体育怎么写作的主体是公众,它不仅要为城市社区内所有居民从事大众体育活动提供必要的条件和基本的保障,而且要努力动员城市社区内所有的人都广泛参与到体育活动中来,城市社区体育运动的开展却可以使更多的人参与到其中.

2.2怎么写作项目的普及性

公益性社区体育怎么写作应该以普及性项目为主,这不仅是因为普及性项目简便易行,便于开展,还因为这类项目参与度高,可以使公民在锻炼身体的过程中获取生活的乐趣,交流情感,和谐人际关系,相互帮助,共同融合在社区温馨的大家庭中.

2.3参与怎么写作的互助性

公益性社区体育怎么写作为广大城市社区居民灵活随机参与体育活动提供了极大的方便,与其他方式相比在时间、地点、强度、水平和协作等方面都具有很强的自主性和自由度.公益性社区体育怎么写作提倡“人人为我,我为人人”的互助协作精神,发动社区成员广泛参与到社区体育中去,以互相帮助的方式来开展社区体育怎么写作活动.

3城市公益性社区体育怎么写作的构成要素

城市公益性社区体育怎么写作有六大构成要素,即社区体育的怎么写作组织、社区体育的怎么写作成员、社区体育怎么写作的场地设施、社区体育怎么写作的经费、社区体育怎么写作的管理者和指导者、社区体育的怎么写作活动,见图1.

社区体育的怎么写作组织是公益性社区体育怎么写作的主导要素；社区体育的怎么写作成员是公益性社区体育怎么写作的活动主体；社区体育怎么写作的场地设施、经费是公益性社区体育怎么写作的物质保证；社区体育怎么写作的管理者、指导者是联系公益性社区体育怎么写作各要素之间的纽带；社区体育的怎么写作活动是公益性社区体育怎么写作的具体表现形式和直接目标.

4城市公益性社区体育怎么写作的主要内容

公益性社区体育怎么写作是随着城市社区体育的发展而逐步兴起的,是保证城市社区体育顺利开展的有利因素.公益性社区体育怎么写作不是以营利为目的,而以社会效益为主,以满足城市社区居民的体育活动为目标.社区体育的组织怎么写作、设施怎么写作、健身指导怎么写作和健身信息怎么写作构成了城市公益性社区怎么写作内容的主体.公益性社区体育怎么写作以非营利为主要方式,满足居民不断增长的体育需求,使得社区体育怎么写作逐步向基层延伸,为社区体育的组织怎么写作产生创造良好的条件,使公益性社区体育怎么写作体系得到不断发展.公益性社区体育怎么写作促进了城市社区精神文明建设,对构建和谐社会具有重要的作用.

5城市公益性社区体育怎么写作的具体要求

任何公益性社会事业的建设都离不开经济增长和社会进步,近几年,我国城市经济虽然在飞速发展,社会也在不断进步,但由于人口多、底子薄,要对所有的城市公益事业建设都做到人人满意的程度是不现实的,城市公益性社区体育怎么写作也是一样.但如果以此为借口不在城市社区内适当体现体育怎么写作的公益性,一切都得收费、处处需要交钱,那也是错误的.因此,每个城市都应重视和规划城市公益性社区体育事业的建设.

5.1重视和规划修建社区体育公共场所

重视和规划修建社区体育公共场所,为提供城市居民体育健身活动必需的场地和基础设施,是城市社区体育建设中公益性社区体育怎么写作的主要体现.目前,我国城市社区的形式主要有三种,一是在过去没有统一规划的情况下,来源不同的居民混杂居住自发形成的城市社区,二是在单位内由家属院改扩建形成的城市社区,三是适应现代城市发展需要统一规划、集中开发的新型城市社区.从公益性社区体育怎么写作的性质来说,在城市社区体育建设中公益性社区体育怎么写作可分为三大类,无论哪一类形式的公益性社区体育怎么写作都应全力为区内居民提供体育活动场所.第一类公益性社区体育怎么写作应充分发挥区内学校、机关、企事业等单位已有的体育资源,协调共建体育场地,保证在不影响教学、工作和生活秩序的前提下,要有组织、有计划地向居民开放,为居民健身怎么写作,第二类公益性社区体育怎么写作要依托本单位内部已有的体育场地与器材,在改建规划中重视公共体育运动场所的完善,与已有场地形成良性互补之关系,尽可能完善公共体育设施,第三类公益性社区体育怎么写作是我国城市社区体育怎么写作未来发展的主要模式,因此一定要从规划开始就十分注重各种应该具有的群众性体育活动场地,这是建设“以人为本”的和谐城市社区体育的必然要求,应该按照“政府投资、统一规划、集中建设、适度超前”的原则,重点为市民提供公益性社区体育健身活动必需的公共体育活动场地,如修建大众化的篮球、排球、羽毛球、门球以及乒乓球场地,并充分考虑各种场地的综合利用效应,使它们发挥最大的效能.

5.2提供必需的体育场地与运动器材

体育场地与运动器材是城市社区成员开展体育活动必须的物质条件,是体育活动经常化的重要保证.比如,全国城市体育先进社区标准规定：“社区要具有一处使用面积达到100m2以上或二处使用面积积累达到150m2以上,具有指导、示范、街道、利用空地（数量不限）、指定的体育活动场地总面积不少于500m2；新城区或城郊结合的街道必须有一处500m2或两处相加700m2以上的活动场地.社区内的公园、闲置空地和楼群间要有布局合理的简易体育健身设施；每个居委会有1个以上固定的晨、晚练指导站（点）.”为城市社区居民提供健身的有利条件,且不因经济条件而受到限制,所有公益性运动场地中的固定体育设施均应由社区提供并进行有效管理,篮球架、乒乓球台等等.政府要制订城市规划,增加经费投入,采取各种办法,为社区修建体育活动场所,配备相应的健身器材设备.已建成的居住区,要努力挖掘潜力,在社区内公园、闲置土地和楼群间合理布局新建简易的体育场地设施,开避健身场所,使居民就近就便参加体育活动.新建的社区和小区,必须按要求规划、建设好体育场地设施.城市政府的规划行政主管部门在审批居住区、小区建设方案时,要坚持公共体育场地设施的用地定额指标；达不到规定指标的不予批准.除此之外,应在可利用的地方安放常用健身器材,例如在花园内、草地边、道路旁,以社区内公众随时健身提供便利,使全民体育健身活动的广泛开展得到基本保证.

5.3政府要提供必要的建设资金

城市公益性体育运动场地和基础设施是为大众体育健身怎么写作的,是提高国民素质之必需,而提高国民素质是国之大本,各级政府要把体育场地设施建设纳入城市规划,努力按照国家规定的标准配置城市公共社区体育场地和设施,逐步改善社区体育设施不足的现状,因此,城市社区公共体育场所需资金应以政府财政拨款为主.当然,投入的具体方式可以多样化,既可以是实物形式,也可以是直接投资.在此基础上还可以动员社会各方面力量参与城市社区体育设施建设.城市社区体育设施建设要根据《体育法》、《全面健身纲要》的规定,逐步增加公益性社区体育怎么写作事业的经费投入.建立公益性社区体育怎么写作发展资金.每年在城市发展现代怎么写作业专项扶持资金中安排一定的公益性社区体育怎么写作发展资金,各政府政府相应安排专项资金,主要用于对公益性社区体育怎么写作项目的补助和其他项目的扶持及奖励.同时,鼓励、倡导企事业单位、社会团体和个人捐赠资助社区体育活动和体育设施建设,鼓励辖区的单位举办或承办社区大型体育活动,筹集公益性体育运动场地和基础设施经费,积极创造条件,努力开展技术指导、骨干培训、体育表演、健康咨询等多种形式的公益性社区体育怎么写作项目,使社区体育怎么写作工作真正地基于社区生活、怎么写作社区生活、融入社区生活.

5.4加强社区体育的公共设施管理

社区体育的公共体育场地和设施必须要有专门的人员管理,并做好清洁、维修和安全保障等怎么写作工作,要在教育使用人员爱护公共财物的同时,做出相应的损坏处罚规定,发现损坏时按章赔偿,以保证体育设施的正常使用.鼓励居民自力更生建设和义务维护体育场地设施,提倡居民添置体育健身器材,开展家庭健身活动.对社区体育场地设施,要加强管理、维护,任何单位和个人不得侵占、破坏和挪用.确因特殊情况需要临时占用体育场地设施的,须经当地体育、城市规划行政主管部门批准,并确保及时归还；确因城市建设需要改变社区体育场地设施用途的,应按《体育法》、《条例》的规定,按就近、方便使用的原则,另行择地修建体育场地设施,面积、标准不得低于原有设施,以保证公众体育健身活动的正常开展.

6发展城市公益性社区体育怎么写作的对策

6.1坚持以人为本、怎么写作市民的原则

坚持以人为本、怎么写作市民的基本原则是城市社区体育建设中公益性社区体育怎么写作的主要体现.“以人为本”的提出,体现着人类社会在发展观念上的重大转变,已成为社会进步与发展的强大动力,标志着人类对自身的重新认识与反思.构建“以人为本”、怎么写作市民的公益性城市社区体育怎么写作观必将成为城市社区体育的发展趋势.以人为本、怎么写作市民,就是要坚持以不断满足城市社区公民的体育需求,把解决社区居民尤其是困难群众的基本体育物质文化需求作为首要任务,把满足社区成员普遍而又迫切的需要作为拓展社区体育怎么写作的工作重点,把促进社区居民的全面身心社发展作为社区体育怎么写作的重要目标,提高城市市民体育生活质量和体育文明程度为宗旨,把城市公益性社区体育怎么写作作为城市社区体育建设的根本出发点和归宿.

6.2建立和完善多样化的城市公益性社区体育怎么写作形式,保障公民享有基本公益性社区体育怎么写作的权益

在城市社区体育建设中公益性社区体育怎么写作对象和怎么写作项目的多样性,以及各个社区体育的情况千差万别,决定了公益性社区体育怎么写作形式多样化.因此,建立以大众健康水平明显提高为目标,以运动项目为主线,以晨、晚练习为基础,青少年以学校、成人以社区为重点,以社会体育指导员为骨干,以属地管理、自愿参加为主,以非赢利性为主体,以不同的人群参与为特点,以公益性怎么写作为方向形式的城市社区体育怎么写作组织框架,最终达到以若干保证、支撑系统构成一个满足不同层次的、多元化的、平民式的城市公益性社区体育怎么写作形式,进而伴随我国城市经济快速发展切实保障公民民享有基本公益性社区体育怎么写作的权益.

6.3建立健全多元化的公益性社区体育怎么写作体系

公益性社区体育怎么写作体系是城市社区体育建设的重要环节,也是全民健身怎么写作的重要组成部分.随着我国城市居民生活条件和意识的改变,需求出现了多元化现象.尤其是近年来在国家《2001――2010年体育改革与发展纲要》和《全民健身计划纲要》第二期工程规划的号召下,城市居民的健身意识和健康状况大幅度提高,人们对体育保健、休闲娱乐、社交、时尚运动、自我实现的需求不断高涨,使得城市公益性社区体育怎么写作的重要性逐渐突现出来.根据不同区域、不同人群的不同需求,建立和健全多元化的城市公益性社区体育怎么写作体系,适应各方面城市社区体育健身需要,保障广大城市公民享有公益性的社区体育怎么写作需求,有助于城市社区体育的可持续发展.

6.3.1建立健全体育教师和社会体育指导员、社会体育积极分子为先导的城市公益性社区体育多元化体育人才怎么写作体系

科学健身是获得良好健身效果的重要保证,而城市社区体育的指导怎么写作是科学健身的前提,这就必须要求有大批掌握社会体育工作知识技能的人才来社区进行怎么写作工作.其中,体育指导虽是社区体育怎么写作的主要力量.社区指导员的任务是要作好对居民体育知识的普及,广泛开展群众性的体育活动,丰富活跃体育文化生活.在目前城市公益性社区体育怎么写作人才数量不足的情况下,应建立以体育教师和社会体育指导员、社会体育积极分子为先导的城市公益性社区体育多元化体育人才怎么写作体系.同时建立“等级社区体育指导员”的定期培训或进修制度,以确保已经取得社区体育指导员任职资格者的社区体育观念、知识和方法能适应城市社区体育发展的新要求,完善继续培训制度,建立由体育专业人员组成的专门辅导站和健身与康复咨询中心等组织,开展健身培训、体质监测和评价,为居民更科学、合理地健身提供理论依据和科学保证.

6.3.2构建和完善城市公益性社区体育健康怎么写作体系

一是推进城市社区体育社会组织实体化运作.通过举办推介会、落实相应考核办法等,鼓励体育社会组织积极承办群众体育重点活动和怎么写作项目,推动城市体育协会扎根社区.二是落实社区推进体育、文化、教育设施等资源共享的有关政策,研究制定向社区免费、优惠开放办法,将怎么写作项目制作成“菜单”向社区推广.三是做好对社区健身苑点、健身校园健身器材的日常管理、保养和维修工作,确保完好率保持在98%以上,落实社区体育公共运动场日常开放管理办法,提高公共运动场利用率.四是推进社区体育生活化,探索开设网上健身咨询平台,指导市民科学健身

6.3.3建立健全城市公益性社区体育怎么写作保障体系

功能定位是确定城市公益性社区体育怎么写作的前提.城市公益性社区体育怎么写作的功能,只有通过怎么写作,才有可能得到体现,公益性社区体育怎么写作成为城市社区体育建设的中心工作.而城市公益性社区体育怎么写作的实施又必须通过制度保障和资源供给,形成良性发展局面.因此,建立一个与城市社区体育发展匹配的公益性社区体育怎么写作保障体系,就成为城市社区体育建设的主要目标.而构建具有明确功能定位的、可操作的城市公益性社区体育怎么写作保障体系,是城市社区体育建设目标模式的主要任务.根据以城市公益性社区体育怎么写作为中心,以体育资源和制度保障为条件的发展思路,将城市公益性社区体育怎么写作保障体系,确定为包括社区体育怎么写作保障体系、社区体育制度保障体系和体育人才、设施、经费保障体系等5类24项构成的城市公益性社区体育怎么写作保障体系,见图2.

6.3.4建立健全公益性社区体育怎么写作的评估和统计指标体系

积极探索反映我国城市公益性社区体育怎么写作设施建设、怎么写作管理、居民需求、满意程度等内容的信息采集及工作评估体系,逐步建立公益性社区体育怎么写作发展的统计和考核制度,形成较为科学的预测和评估机制,不断提高城市公益性社区体育怎么写作的总体水平.

6.4建设不同人群、具有社区自然特色的体育设施网络系统

随着人们体育利益取向的改变,城市社区体育必然要形成体育设施网络系统和网络化的组织来满足居民的体育需求.社区体育,首先是体育,而体育这种文化的特殊性之一在于其动作过程具有空间占有性,因此场地条件和随之而来的经费保障便成为开展公益性社区体育怎么写作的重要前提.修建和完善社区体育场地设施,将为社区体育参与者创造良好的物质条件.利用和创造良好的健身设施并提供相应的配套怎么写作,推动城市公益性社区体育怎么写作的重要措施.城市居民对社区体育需求的不断增长、体育利益和价值取向的改变,全民健身计划的实施和社会的发展,必将推动城市社区体育场地设施建设和辖区现有的体育场地的建设满足不同人群对社区体育需要的场地设施和具有社区自然特色的设施网络,对提高场地设施的利用

率和推动社区体育的发展具有重要意义.

7结论

7.1城市社区体育体育建设中的公益性社区体育怎么写作就是为居民参与体育活动、体育锻炼、体育健身提供各种直接作用于提高体质健康水平、愉悦身心、丰富生活的精神文化怎么写作.随着城市居民物质生活水平的不断提高、生活质量意识的强化、休闲娱乐时间的增加和老年人口比例的提高,城市社区居民对公益性体育怎么写作质量的提高、怎么写作范围的扩展和怎么写作设施的全面性、多样化要求也随之增加,而社会满足这些需要的条件并没有完全具备,特别是仅仅依靠公益性社区体育怎么写作,既满足不了不同消费水平人群的不同需要,也不利于体育产业的健康持续发展.公益性社区体育怎么写作是满足城市社区居民基本健身需求,推动全民健身战略在城市社区实施的基础工作,但是单纯依赖公益性社区体育怎么写作,反而可能因领域的狭窄和档次的局限使全民健身战略失去长久的支撑和丰富多彩的形式.

7.2保障城市社区居民享有基本的公益性社区体育怎么写作,保障法定的公民体育权益切实得以实现,保障政府承担的体育责任切实得到落实,保障城市居民基本的公益性社区体育健身环境和怎么写作条件切实得到改善.政府要通过公共财政提供居民享有基本的社区体育公共物品和基本的社区体育公共怎么写作,满足广大城市居民公益性社区体育怎么写作需求已经成为当今城市社区体育一个突出主题或标志性特征.增强城市公益性社区体育怎么写作配套设施建设,扩大怎么写作范围,提高怎么写作质量,这是调动城市社区体育组织、社区成员参与城市社区体育建设和怎么写作的积极性是非常有效的,不断改善社区的文体设施条件,根据国务院关于公共文化体育设施建设使用规定,以体育彩票公益金赞助的形式,引导社会资金,建设并完善社区公共体育设施.

8建议

公益性社区体育怎么写作是城市社区体育建设的主流,也是一个多层次的复合体系.建议从我国城市社区体育建设的实际需求出发,在深入调研的基础上,结合城市社区体育建设中的实践经验,进一步分析我国城市社区体育建设中公益性社区体育怎么写作的现状,找出公益性社区体育怎么写作过程中存在的问题及其产生原因,构建城市公益性社区体育怎么写作的理论体系,设计出具有中国特色的现代城市公益性社区体育怎么写作的目标模式,从城市社区体育的设施怎么写作、组织怎么写作、指导怎么写作、管理怎么写作和信息怎么写作等方面提出建立具有可操作性、针对性、科学性的公益性社区体育怎么写作的评价指标体系及评价标准,为城市公益性社区体育怎么写作提供科学的决策指导.

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