招远市托幼机构和中小学校公共卫生现况

【文献标识码】A

【中图分类号】R179G478.2

【文章编号】1000-9817(2009)04-0378-02

【关 键 词】公共卫生；组织和管理；学生保健怎么写作

近年来,全国70%以上的突发公共卫生事件是传染病的暴发流行；在传染病事件中,60%以上发生在学校或托幼机构［1］.为掌握招远市托幼机构和中、小学校公共卫生设施情况以及传染病防制管理状况,给政府和有关部门制定政策提供依据,更好地为疾病预防控制怎么写作,笔者于2008年5-6月对全市各级各类中、小学校和托幼机构进行了一次公共卫生基本情况调查,现将结果报道如下.

1对象与方法

1.1对象招远市各类中小学校及托幼机构共计325所,对学校和托幼机构传染病管理负责人325人进行问卷调查,筛选出有效问卷318份,包括中小学校118份,托幼机构200份.

1.2方法依据《中华人民共和国传染病防治法》［2］、《学校卫生工作条例》［3］、《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》［4］、《山东省学前教育机构审批注册管理办法（试行）》［5］等要求,设计制作调查表.由招远市疾病预防控制中心对现场调查人员进行统一培训合格后,采用现场查看和询问的方式,对各类学校及托幼机构进行调查.应用EpiInfo统计软件建立

数据库,采用双录入方式,对异常数据核实后进行分析.

2结果

2.1基本情况全市共有各类幼儿园207所,其中取得《山东省学前教育机构办园许可证》的186所,无证办园的21所；幼儿总数在100名以下的168所,100～150名的19所,150名以上的20所.中、小学校学生人数在600名以上的学校33所,600名以下的85所.

2.2公共卫生基础设施

2.2.1厕所及洗手设施调查的200所幼儿园有盥洗室,能基本满足儿童流水洗手的81所,占40.5%,其中城区、城乡结合部和乡镇差异有统计学意义（χ2等于40.83,P＜0.01）；儿童厕所为流水冲刷式且能做到粪便无害化处理的37所,占18.5%,城区、城乡结合部、乡镇差异有统计学意义（χ2等于21.34,P＜0.01）.

所有被调查学校中,有足够数量的水龙头,能基本满足学生流水洗手的63所,占53.4%,城区、城乡结合部和乡镇差异有统计学意义（χ2等于10.44,P＜0.01）,城乡结合部和乡镇差异无统计学意义（χ2等于1.76,P＞0.05）；学生厕所为流水冲刷式且能做到粪便无害化处理的20所,占16.9%,其中城区、城乡结合部和乡镇差异有统计学意义（χ2等于77.64,P＜0.01）,城乡结合部和乡镇差异无统计学意义（χ2等于1.02,P＞0.05）.

在流水洗手设施方面,中、小学校优于托幼机构（χ2等于4.96,P＜0.05）,在厕所和粪便无害化方面差异无统计学意义（χ2等于0.12,P＞0.05）.见表1.

2.2.2餐厅及饮水设施

有餐厅的幼儿园112所,取得《卫生许可证》的55所,占49.1%；从业人员每年均进行查体并有健康合格证明的81所,占72.3%；所调查的200所幼儿园中,能为儿童提供开水的190所,占95.0%；能做到一人一杯的198所,占99.0%.

有学生餐厅的学校72所,餐厅取得《卫生许可证》的63所,占87.5%；从业人员每年均进行查体并有健康合格证明的61所,占84.7%；寄宿制学校29所,能为学生提供洗漱、洗澡设施的3所；能为学生提供开水的107所,占90.7%；能做到一人一杯的115所,占97.5%,均为自带,非统一提供.

2.2.3教室、寝室状况幼儿园中,活动室、寝室人均面积在2m2以上37所,占18.5%.班额25人以上的15所,占7.5%.班额超标、人均面积不达标的幼儿园主要分布在其他设施较好的城区幼儿园.

中小学校每个学校抽查1间教室,人均面积达到1.10m2以上的38所,占32.2%；29所寄宿制学校中,寝室人均占地面积在2m2以上的10所,占32.2%,平均1.5m2.

2.3卫生人员配置有医务室的幼儿园24所,占12.0%,设备基本达标的仅1所.有专、保健医生的28所,占14.0%,有医学专业学历的仅1人.有医务室和专保健医生的学校47所,占39.8%.

2.4传染病管理制度及落实情况

2.4.1晨检制度、教师体检和培训制度有晨检制度并能每日晨检且留有记录的幼儿园153所,占76.5%；教师能每年参加体检的幼儿园173所,占86.5%.每园抽查1名教师,对晨检知识了解的有129名,占64.5%；基本了解的66名,占33.0%；根本不了解的5名,占2.5%.每年安排教师参加所在地卫生单位传染病防治培训的156所,占78.0%；疫情报告人对传染病防治知识掌握较好的72人,占36.0%；一般的108人,占54.0%；较差的20人,占10.0%.

有晨检制度、能每日晨检并留有记录的学校112所,占94.9%；教师每年参加体检的学校82所,占69.5%；教师对晨检知识了解的占81.4%（96/118）.基本了解的占18.6%（22/118）；每年安排教师参加所在地卫生单位传染病防治培训的102所,占86.4%；疫情报告人对传染病防治知识掌握较好的67人,占56.8%；一般的47人,占39.8%；较差的4人,占3.4%.

2.4.2餐饮具、玩具消毒及被褥晾晒周期幼儿园每日对餐具、玩具、口杯、桌椅进行清洗消毒的195所,占97.5%；能做到规范消毒的65所,占32.5%；被褥晾晒周期短至3d,长至30d,平均7d.

72所有餐厅的学校中,55所能对学生餐具按规定消毒,占76.4%（55/72）；能为学生提供统一饮具且定期消毒的3所,占2.5%.

2.4.3洗手方式所调查的幼儿园中,通过流水洗手的81所,占40.5%；共用水盆洗手的115所,占57.5%；有4所幼儿园儿童基本没养成洗手习惯.每个幼儿园随机抽查5名儿童,能按六步洗手法正确洗手的占75.0%（750/1000）.学校中,通过流水洗手的占53.4%（63/118）,水盆洗手的占43.2%（51/118）,不洗手的占3.4%（4/118）.

3讨论

调查结果显示,招远市托幼机构和中小学校的基础设施和卫生管理方面存在较为严重的公共卫生问题,突出表现在专职卫生技术人员数量不足,招远市幼儿园和中小学卫生室配置率分别为12.0%和39.8%.远低于《山东省学前教育机构办园基本条件》和《学校卫生工作条例》之规定；公共卫生基础设施落后,为传染病的暴发流行埋下隐患,突出表现在流水洗手设施、厕所类型和粪便无害化处理上,招远市70.4%的农村幼儿园和50%以上的农村学校没有流水洗手设施,有流水冲刷式厕所的学校和幼儿园分别占16.9%和18.5%,成为制约防控手足口病等肠道传染病的瓶颈.班额控制不严格,卫生管理有待进一步加强.多数教学条件较好的幼儿园班额超过规定,81.5%的幼儿园和67.8%的学校教室人均面积达不到《山东省学前教育机构办园基本条件》和《中小学校建筑设计规范GBJ99-86》规定标准,极易造成呼吸道传染病和经接触传播疾病的流行.在传染病管理方面,50%以上的幼儿园没有卫生许可证,对餐具规范消毒率仅为32.5%.应引起有关部门重视,加大投入,改善中小学校和托幼机构的基本卫生状况,保障儿童青少年健康成长.

4参考方献

［1］张颖,曾光.2004年全国学校突发公共卫生事件分析.中国学校卫生,2007,28（1）：81-82.

［2］全国人民代表大会常务委员会.《中华人民共和国传染病防治法》.2004-12-01.

［3］,中华人民共和国卫生部.学校卫生工作条例.1990-06-04.

［4］,中华人民共和国卫生部.托儿所幼儿园卫生保健管理办法.卫妇发（1994）第11号.1994-12-01.

［5］山东省教育厅,山东省厅,山东省卫生厅.山东省学前教育机构审批注册管理办法（试行）.鲁教基字［2005］17号.2005-05-19.

［6］杨艰萍,王频,莫伟文,等.上海市学校传染病防治管理现状与对策.中国学校卫生,2007,28（2）：140-142.

(收稿日期：2008-09-08；修回日期：2008-11-10)