安全生产教育为本

邵武是福建闽北山区的一个县级市.近几年来,在宣传贯彻落实安全生产法律、法规方面做了大量工作,取得一定成效,得到上级的肯定.经过历年的培训教育,进一步提高了企业管理人员及员工的安全意识,生产安全事故逐年下降.但是,人的违章行为仍然是事故发生的主要原因,少数企业主忽视安全教育,安全意识淡薄,重生产轻安全的思想仍然存在,人为事故时有发生.因此,加强安全培训教育工作,提高企业领导和从业人员安全意识和素质、消除违章行为是企业防止伤亡事故,实现安全生产的重要途径.

一、安全教育内容、形式要多样化

安全教育的内容很多,但重点是安全认识教育、安全基本知识教育、安全技能培训等几方面：

1、安全认识教育.教育包括思想政治教育、安全态度教育.思想政治教育,包括国家有关劳动保护的方针政策、安全生产法律法规、规章教育.一是通过教育,进一步提高企业领导和员工对安全生产意义的认识,深刻理解生产与安全的关系,克服有些企业领导重生产轻安全的各种错误认识和观念,不断提高企业员工安全生产的责任感和自觉性.二是进行安全生产规章制度、劳动纪律和自我保护意识教育等.通过教育,使员工从思想上认识到自觉遵章守纪的重要意义,为安全生产奠定良好的思想基础.当然,思想认识教育是一项长期的、细致而耐心的教育工作,要密切联系本单位、本地区的实际进行教育.三是利用事故案例和身边发生的事故进行教育,进一步提高员工对安全的认识.

2、安全基本知识教育.教育包括企业安全管理知识教育、岗位技能教育、岗位职责教育、应急处置方法宣传教育等.安全管理知识教育主要针对企业领导和安全管理人员的安全认识教育,其目的是使领导者能够认识和履行好企业安全生产主体责任.岗位技能教育包括各岗位的安全技术知识和专业技术知识,这二方面的知识是企业所有从业人员都应当掌握的.也是搞好安全生产的重要前提.

3、安全技能培训教育.该项教育主要是在实际操作中开展的,因为有了安全技术知识,并不等于就能够进行安全操作,还必须把安全技术知识转化成安全操作的要求和要领,才能获得安全成效.尤其企业新招员工在实际操作中安全意识不是那么强,违章行为较多,事故时有发生.就是因为缺乏安全知识和技能,力不从心.因此,必须加强安全技能的教育培训.提高员工安全操作技能,保障作业安全.

安全技能培训包括作业安全技术知识培训、异常情况下的应急处置技能培训.在企业进行安全技能培训,应先制定作业规范和应急处置标准(作业程序、作业方法等),培训应有计划有步骤进行,达到全员培训之目的.要达到全员真正掌握安全操作技能,还应当将理论上的学习培训和现场安全操作有机结合起来,才能使该项教育卓有成效.

通过以上教育,使他们真正认识到,发生工伤事故危害家庭、危害企业、危害社会安定,从而在思想上牢固树立以人为本,安全第一的理念,自觉遵章守纪做好安全生产工作.

二、安全教育的对象及类型

要根据企业实际,按照不同的培训教育对象,分类指导,培训应针对企业管理人员、工程技术人员、专安全员、特种作业人员、新招员工的岗位特点分别进行.

1、企业管理人员的教育

“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”.企业管理人员的培训教育极为重要,对该类人员主要进行劳动保护方针政策、法律、法规、安全生产规章制度、基本安全技术知识和安全管理知识的教育培训.通过教育,使他们摆正生产安全与经济效益的关系,从思想上更加重视安全生产工作,履行好安全职责.

2、工程技术人员的教育

从目前来看,对工程技术人员安全培训教育还是比较薄弱的.工程技术人员一般不直接参加生产,受到事故伤害的可能性较小,而且,他们又不承担企业领导人那样的安全领导责任,因此往往忽视了对他们的安全教育.但实践证明,工程技术人员与生产安全有着密切的关系,对他们进行安全教育是十分必要的.教育内容主要是：本企业生产过程所涉及到的安全生产基本知识和安全要求,使其在设计中考虑到安全的要求,达到设备、设施本质安全和生产过程平稳的目的.

3、专安全员的教育

企业的专安全员从事具体的安全生产监督管理工作.应该掌握系统的、全面的安全技术和管理知识.因此,企业领导应创造条件让他们接受系统的安全知识培训教育,每年至少一次,使他们做到内行管内行,有魄力、有威信、敢抓敢管,当好领导的助手.

4、新招员工的培训教育

针对企业员工流动性较大的特点,新招员工进企业后,必须接受厂级、车间、班组安全教育.主要内容有：劳动保护方针、政策、法律、法规、安全生产规章制度、劳动纪律、安全基本知识、安全防护知识、企业危险场所、重点岗位、设备设施、防尘防毒、自我保护知识等.使其掌握安全操作技能、安全防护、应急救援和应急处置方法等,确保生产安全.

5、特种作业人员的教育

由于特种作业是危险性较大、安全要求较高的作业,因此,特种作业人员的培训教育极为重要,按照《安全生产法》的规定必须经过专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业.特种作业人员的培训教育一般采用短期集中培训的方法进行,取证后必须按规定的年限进行复审培训再教育,严禁无证上岗.

三、安全培训教育的方法

安全培训教育的方法,可采取多种形式.利用节检测日开工前、检修期间、岗前班后、倒班轮流进行安全教育.

1、安全教育有专门机构和人员负责.

随着企业不断发展壮大,有条件的企业应建立安全教育科室或安全科,负责安全培训教育工作；规模较小的企业也应有专门管理人员抓落实.要逐步添置积累安全教育所需资料、图书、教材、设备,这样才能为安全教育创造条件,才能达到提高全员安全意识和素质的目的.

2、安全教育要持之以恒

随着生产的发展,生产环境的改变进行经常性的安全教育是十分必要的,尤其是重点部位、重点岗位员工的经常性安全教育是至关重要的,必须做到警钟长鸣,防范未然.要有计划地把集中教育和经常性教育有机地结合起来,持之以恒,培有实效.

3、安全教育的方法多样

可充分利用事故案例和身边发生的事故进行安全教育,使从业人员感到事故发生触目惊心、印象深刻,终生难忘.也可开展安全知识演讲、竞赛活动,激发员工好学上进、爱岗敬业精神,在实际安全操作中检验和体会自我价值,促进安全工作的开展.还可进行现场操作训练、竞赛,使人迅速牢固地掌握安全操作的技能等.总之,要根据企业各个岗位实际情况,开拓进取、有所创新、有所发展,才能取得好的教育效果.

4、安全教育要注重实情

对全体从业人员逐一排队.了解掌握每个员工家庭、子女、经济、困难等实情,对个别容易出事的人员要从心理上、性格上去分析其不安全行为所产生的原因,有针对性地进行个别的引导和教育,使其能心情舒畅地上好班,做到高高兴兴上班来,平平安安回家去,为经济建设,安全发展做出应有的贡献.