电力工程的造价管理

【摘 要】在市场经济条件下,工程造价管理的重要性日益凸显.通过有效的造价管理,既可降低企业成本,有利于工程全过程管理,实现经济效益与社会效益的统一.本文将结合当前电力工程建设现状,对加强电力工程造价管理的有效措施进行分析与阐述.

【关 键 词】电力工程；造价管理；控制

近年来,电力工程的建设成本上升较快,再加上资金筹集难度大,给电力工程发展带来一定压力.应该认识到,在现代化工程管理中,“造价”已经成为不容忽视的话题.提高工程造价管理水平,对促进电力建设可持续发展具有重要的现实意义.

1.签订合同阶段的造价管理

首先,加强对合同管理的重视程度,设立专业合同管理机构.在谈判施工合同之前,承包人应该与合同管理机构进行沟通,谨慎审查发包人的等级资质、信用状况等；组织开展公司施工规划、物资、财务、审计、安全、质量等工作,并由对口专业管理人员评审合同,结合发包人提出的要求以及工程实际情况,逐条研究,落实监督、控制与管理职能,项目经理也要加入到合同谈判中,以便今后合同的落实执行；其次,细致研究合同条款,在正式签订合同之前,考虑到项目的实际特点,加强合同风险分析工作,预测合同履行过程中可能发生的问题,事先提出解决措施,体现远观性、前瞻性.对于合同条款中的用词必须精准,明确发包方、承包方的责任、权利、义务,不能由于时间过近、准备不足而在合同条款中造成疏忽与漏洞,为后期施工留下隐患；再次,合理控制工期、造价及控制成本.在施工过程中,难免出现设计变更、材料差价、现场签证等问题,在合同中必须明确价款调整的依据、程序、范围,同时规范设计变更、材料变动、现场签证等,减少风险可能性,降低成本,获得更多经济效益.

2.设计阶段的造价管理

工程的设计阶段是造价管理的重要阶段.确定设计方案过程中,应注重初设概算额和施工图预算等项目,并以此作为选择优质设计方案的根本依据,将最终选择的设计方案概算额作为项目施工招投标的投资控制目标.因此,改变传统的工程建设理念,在设计阶段渗透造价意识,将价值管理贯穿于工程造价的各环节中.若想克制过去电力工程造价管理中各环节相脱离的状况,设计单位应该以项目的全寿命周期为出发点,以最低成本投入满足必要的功能原则.在设计过程中,设计人员应该提出多个方案,以便优化选择.在电力工程中,设计人员与技术人员应加强配合,做到先算账、再画图,将各个专业的设计控制在预算范围内.因此,在设计过程中应贯彻全面质量管理精神,提出价值管理设计的考核原则,在各个专业中进行价值管理的设计考核并定期检查,将价值管理设计转变为真正实用的优秀设计.在设计人员中,积极推广价值管理与价值工程观念,树立经济技术相统一的观念,将价值管理落到实处,合理控制工程造价.

3.施工过程中的造价管理

电力工程项目的实施阶段,是项目具体形成阶段,人力、物力、财力的消耗较大.在这一阶段中,工程量大、施工周期长、涉及面广,因此影响工程造价的因素较多,以下将从主要两点进行分析:一方面,加强工程材料与设备的采购与管理,加强资金的合理使用.在电力工程造价管理中,材料设备占据较大比例,为了合理控制工程造价,降低施工成本,应做好材料和设备的采购、管理工作.首先,材料和设备的采购,应提高信息管理意识,以便实时、精准地掌握市场供求信息、材料动态,做到货比三家；其次,工程材料和物资采购环节中,应注重发挥主渠道作用,利用批量优势,减少中间环节的成本浪费；再次,在工程建设过程中,应合理安排进度,协调各单位、各专业工种开工的顺序与时间,减少设备储备的时间,提高资源优化配置,降低成本；另一方面,注重审查设计变更.在一项庞大的建设项目中,设计变更在所难免.但是不能任意而行,而是加强设计变更管理,尽量将损失降到最低.设计变更主要包括由于工作本身的失误、漏项或者其他原因等需要补充、修改原来设计中的技术材料.设计变更是工程施工中的一部分,与投资控制、施工进度、工程质量等密切相关.应尽量提前设计变更,也就是说,变更发生的越早,蒙受的损失就越低；因此,尽量将设计变更控制在设计的初级阶段,避免由于设计变更带来的大规模建设变更,增加人力或财力.

4.竣工结算阶段的造价管理

在工程建设过程中,收集的各种资料是竣工结算的主要依据,其中包含对工程投资状况的汇总,以及相关建设费、设备费、财务费、管理费及其他费用等,全面反映工程项目的实际造价情况与投资效果,是财务管理中将“在建工程”转为“固定资产”的根本依据.当项目竣工之后,工程价款的结算是施工单位把关的最后一道防线,如有疏忽,就会前功尽弃,增加费用成本,变更索赔则是结算的关键所在.以当前电力工程管理模式来看,相似度检测审计工作往往与现场实际情况相脱节,仅根据图纸计算工程量,完成工程价款的审核工作,结果造成诸多漏洞.因此,加强相似度检测审计机构必须加强与现场计算管理人员的配合,减少不必要费用的产生,实现造价控制目标.

由上可见,电力工程造价管理是一项全方位、多角度的复杂工程.随着市场经济的日益完善,工程造价具有举足轻重的地位,应贯穿于整个工程建设过程中,直接关系到电力工程项目能否顺利开展并运行.科学技术水平的进一步提高,推动我国造价管理工作越来越完善,再加上造价工程管理与监督制度、手段的加强,电力工程造价管理已经受到国家、企业的重视,对提高经济效益与社会效益具有重要意义.