TPP给日本带来什么?

10月29日,笔者在日铁（JR）新桥站附近,遇到数百名日本民众,者拉的横幅写道：“决不允许TPP毁坏日本”.队伍虽然人数不多,但其行为反映了日本民众普遍的不安.人们担心,如果日本加入TPP（泛太平洋战略经济伙伴关系协定）,日本经济和社会可能遭受巨大冲击.

各方面消息表明,野田内阁已经准备在明年三四月间参加谈判.我们知道,2012年11月将举行美国总统选举,而美国政府为TPP设定的签署时间表是2012年秋季,这也就是说,外交服从国内政治,为给奥巴马献礼,TPP一定要在美国大选前签署.

与FTA不同的是,TPP的目标是实现进出口零关税,同时,将自由化领域从一般产品出口扩展至怎么写作业、劳动力自由移动领域.因此,一旦加盟TPP,将对参加国的经济、政治造成深远影响.

显然,日本国民并未做好加盟TPP的准备,对是否加盟TPP,日本国内的意见明显对立.从现状看,“日本经济团体连合会”（简称经团连）支持,该会会长米仓弘昌说,“不参加TPP,日本会更加孤立,可能会成为世界孤儿”,但中小企业则表示强烈反对.

部分欧美派日本学者则以《日本经济新闻》为阵地,拼力支持加盟TPP.这些人大多是新自由主义的拥护者.而民族派的学者则表示反对.围绕TPP问题,学术界出现新一轮论争.

对于加盟TPP,在野党大多表示反对,日共、社会党、国民新党等相继表明了各自的立场,而日本各都道府县首脑中赞成者也属少数.据今年10月下旬进行的一项紧急调查表明,47个都道府县首脑中,有条件赞成加盟的只有6人,反对的有14人,另有27人保留意见.

对于加盟TPP的经济效果,即便在日本政府内部,很多人的看法也很不一致.例如内阁府认为,如果加盟,未来10年日本GDP可增加2.4万亿至3.2万亿日元.经产省认为,不参加TPP,日本GDP将损失10.5万亿日元,雇佣将减少81.2万人.但农林水产省的计算结果却认为,检测如加盟,将给日本GDP造成11.6万亿日元损失,并可能丧失340万个就业机会.

我们知道,TPP为新加坡等国首倡,2009年美国表示支持.美国参加的主要背景在于实现奥巴马提出的“未来5年出口倍增”的诺言.最近有人说,TPP的目的是“建立中国包围网”,笔者尚未看到TPP协议中有这样的内容.笔者认为,即便有人存在这种念头,但这绝不应是一个经济组织的目的.

参加TPP谈判的,除美国外,还有新加坡、文莱、智利、新西兰、澳大利亚、越南、马来西亚、秘鲁等国,但笔者以为,美国最大的目的,还在于把日本拉进来.因为上述参加国家,本身外贸依存度很高,即使加入TPP,也无法帮助美国扩大出口.但日本不同,因为日本的贸易依存度较低,检测如日本加盟,美国的农产品、医药产品可以大量进军日本市场.所以说,TPP的真正目的在于：美国要拿下日本市场.至于说是要搞所谓对中国的包围网,我们不能完全否定有关国家存在这种潜在的战略意图,但是,一种不存在利益的战略是无法获得持久支持的.

有一点可以明确,TPP最直接、最大的受益者是美国,而最大的利益受害者是日本.

具体来说,TPP对日本首先造成有关国家农产品大举进入日本市场,日本农业可能受到重大打击.其次,美国越南、菲律宾大量廉价劳动力蜂拥进入日本,造成日本经济进一步紧缩、大量人口失业.再次,破坏日本医疗保险制度,形成下层民众无医可求的局面.

中国、韩国都表示不参加TPP谈判,对此很多日本民族派学者表示羡慕.面对美国的强大压力,这些民族派学者担心日本产业将在TPP以及美元贬值的战略压力下,整个经济遭到灭顶之灾.

综上所述,TPP最重要的,虽不是美国首创,但为美国所用.检测如没有日本加盟,对于美国来说,其意义不大.检测如日本加入,可能给日本经济造成重大冲击,并造成政治上的重大对立.对于TPP谈判的发展,我们应静观其变.