河南南阳:“四大工程”推动医卫工作升级

3月7日,河南省南阳市召开了2014年卫生工作会议,南阳市卫生局局长赵玉亭在会上表示,南阳市将启动实施“中医药健康怎么写作业”等四大工程.住院补助封顶线由15万元提高到20万元,并启动新农合大病保险,对农民大病住院患者进行二次报销.

2013年,南阳市卫生系统围绕大局,怎么写作民生,深化医改,圆满完成各项目标任务.在实现“三个提升”（医改、公共卫生、医疗怎么写作）、“三个突破”（卫生信息化建设、开放合作办医、“医联体”试点工作）、“三个创新”（中医药品牌创新、卫生科技创新、药品耗材阳光配送模式创新）和“一个转变”（行风政风转变）的基础上,继续深化改革,创新思路.围绕深化医药卫生体制改革这条主线,着力打造南阳医疗卫生事业的“升级版”,着力怎么写作“大美南阳、活力南阳、幸福南阳”建设.

发展中医药健康怎么写作业

2014年,南阳市将以创建“全国中医药预防保健试点市”和“全国基层中医药先进单位”为载体,积极申报成为国家中医药健康怎么写作业试点市.

赵玉亭告诉记者,南阳市力求在基本公共卫生怎么写作中进一步发挥中医药作用,使65%的村卫生室能够提供中医药怎么写作.不但要加快中药产业发展,加强中医药文化建设,还将以打造仲景品牌为载体,以建设全国、全省中医药强市为目标,启动实施“中医药健康怎么写作业”工程.围绕“医圣故里、大美南阳、健康之都”的目标,以创建“全国中医药预防保健试点市”和“全国基层中医药先进单位”为载体,启动实施健康怎么写作业工程,积极申报国家中医药健康怎么写作业试点市；以“全国中医药预防保健试点市”为载体,推进中医“治未病”工程建设,在各级中医医疗卫生机构设置“治未病”科室和康复科室；积极开展“中医药怎么写作百姓健康推进行动”,在基本公共卫生怎么写作中发挥中医药作用,着力发展中医药养生养老产业,推进康复医疗.

推进智慧卫生工程

以居民健康卡为载体,促进信息资源互通共享.赵玉亭说,搭好市级区域卫生信息平台,建好全市卫生怎么写作信息管理系统,推广实施居民健康卡、数字化医院等六个应用项目,是为加速卫生信息化进程提供有力支撑.

今年南阳市将发放300万张居民健康卡,建立全市居民健康自助门户平台,居民可持卡进行医疗资源查询,以及预约挂号、在线医生、支付清算等个性化怎么写作.

南阳市将以发放居民健康卡为载体,以促进信息资源互通共享为目标,启动实施“智慧卫生”工程.搭好市级区域卫生信息平台,实施市级卫生信息平台扩容工程,大幅提升市域卫生信息平台的整体性能,实现医疗信息数据的自动采集、处理、传输、交换和共享；规划实施市级影像云存储中心,集中收集、处理、存储病人的电子病历和医学影像,使分散在不同医院的电子病历数据,能够被随时快速访问；升级完善信息平台网络系统和安全防护设施；积极争取财政部门的支持,加大与金融部门的合作力度,解决平台建设资金问题.建好全市卫生怎么写作信息管理系统,实施全市基层医疗卫生机构管理信息系统（云计算）建设项目,整合医保、公共卫生、医疗怎么写作等各类业务数据,实现信息共享；全力推进医院信息化建设,各医院要建设基于电子病历的临床信息系统,二级以上医疗卫生机构重点推进结构化电子病历建设、医生工作站和护士工作站建设,整合院内各类信息系统,自动上传数据至市级平台,实现对“十大指标”的医疗怎么写作电子监管.加快推进医疗卫生机构药品（疫苗）电子监管系统,全面应用村卫生室（所）信息管理系统,覆盖基本药物管理、新农合、基本医疗、公共卫生怎么写作四项内容.迁移全市卫生应急指挥系统至市级平台.推广实施“居民健康卡”项目、数字化医院项目、“医讯通”项目、预约挂号信息管理系统、办公自动化系统和县卫生局视频会议系统.

培育优质医疗资源

与此同时,南阳市将积极引进社会资本参与公立医院建设,实现社会资本与公立医院公益性的有效对接.品牌、资本、人才、技术、管理、市场等方面有机结合,也将以资源重组的方式带来机制和体制的创新.

“力争全市引进社会资本规模达20亿元.”赵玉亭说：“加强合作办医力度、支持民营医院良性发展、利用南水北调水源地这个平台,加强京宛卫生部门的对口协作,这些举措的目的就是优化全市医疗卫生资源,构建南北共建、互利共赢的区域卫生事业协调发展新格局.”

南阳市还将以扩大卫生行业开放合作水平为目标,启动实施“优质医疗资源培育工程”.借助社会资本,实行借梯上楼,抛弃“靠政府、等项目”的保守观念,主动引进社会资本,做到“四个坚决”,坚决不能一哄而起、坚决不能一卖了之、坚决稳妥慎重、坚决严防医院国有资产包括无形资产的流失.

城乡医院对口支援

每年为受援医院解决一项医疗急需、带出一支技术团队、新增一个医疗怎么写作项目,让基层群众真正受益是“大手拉小手”城乡医院对口支援工程的主要目标.

南阳市每个医院都要对口帮扶一个县级医院,组建联系更加紧密的“医联体”,全面提升县级医院、乡镇卫生院的能力和质量,切实缓解基层医院缺人才、缺专科、缺技术的现状,缓解老百姓看病难的问题.

赵玉亭局长告诉记者,“医联体”的优势在于实现城乡医疗资源的纵向流动和共享,既盘活了空置资源,又让城市医院的优势得到利用,使患者在家门口就能享受高等级医院的怎么写作和基层医院的高报销标准.

南阳市将启动实施“大手拉小手——城乡医院对口支援工程”.全面提升县级医院、乡镇卫生院怎么写作能力和质量,以人才培养交流和能力、机制建设为核心,建立对口支援考核评价制度；在城乡对口支援的基础上,鼓励组建更加紧密联系的“医联体”.

“2013年,南阳市第一人民医院蒲山医院、石桥医院的建立就是一个成功的范例,今年南阳市建立‘医联体’的数量要达到10个.”赵玉亭说.

赵玉亭接受记者采访时表示,南阳市是一个人口大市,只有努力打造豫西南区域性医疗中心,才能适应中原经济区的建设步伐.南阳市医疗卫生事业要想换档升级,步入发展快车道,必须发挥优势、创新体制机制、整合资源组团发展.