社区卫生怎么写作中心队伍建设的

doi：10.3969/j.issn.1007-614x.2014.12.102

摘 要 目的：由于历史以及人才培养体制等因素方面的影响,人才匮乏已经成为制约当前基层医疗卫生事业发展的一个重要的瓶颈问题,对基层医疗卫生机构的发展极为不利.本文以社区卫生怎么写作中心为主要研究对象,首先指出当前时期下社区卫生怎么写作中心医生队伍建设中存在的突出问题,然后在此基础上提出了加强社区卫生怎么写作中心医生队伍建设的具体对策,旨在为社区卫生怎么写作中心的长足发展提供一定的借鉴与参考.

关 键 词 社区卫生怎么写作中心 人才队伍建设 问题 对策

Discussion on munity health service center team building

Xie Qun

The Community Health Service Center of Qinghe District,Huai’an City,Jiangsu 223001

Abstract Due to the impact of factors such as history and personnel training system,the current lack of personnel has bee an important bottleneck problem that constraining the development of primary health care.It is extremely unforable for the development of primary health care institutions.In this paper,the main research object was the munity health center.It first points out the outstanding problems of munity health service center doctor team building in the current period,and on this basis,it proposes specific measures for strengthening the munity health service center doctor team building,in order to provide some references for the rapid development of munity health service centers.

Key words Community Health Center；Qualified personnel building；Problems；Measures

随着新医改政策的不断深化与发展,如何进一步深化社区卫生怎么写作模式的改革受到社会越来越广泛的关注与高度重视[1].我国先后颁布并实施了《中国2001-2015年卫生人力发展纲要》、《关于加强卫生人才队伍建设的意见》以及《国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》等文件,提出了卫生人才工作的指导思想、根本任务和政策措施等,在这些文件中,均明确要求各级医疗卫生单位应重点加强公共卫生、农村卫生以及城市社区卫生专业技术人员、护理人员等的培养、培训,充分体现了国家对卫生人才队伍建设工作[2],特别是基层卫生人才队伍建设的高度关注与重视.社区卫生怎么写作中心作为基层医疗卫生机构,其人才队伍建设同样应该给予关注与重视.本研究在对社区卫生怎么写作中心人才队伍建设过程中存在的问题分析的基础上,着重阐述了加强社区卫生怎么写作中心人才队伍建设的具体对策.

社区卫生怎么写作中心人才队伍建设中存在的问题分析

当前,虽然国家制定了较多关于医疗卫生怎么写作机构相关的政策与规定,强调了人才在医疗卫生机构尤其是基层医疗机构的作用.然而,在基层医疗卫生机构人才队伍建设过程中,却存在着较多的突出问题,这些问题严重地阻碍及限制了基层医疗卫生机构的长足发展.下面针对社区卫生怎么写作中心人才队伍建设中存在的问题分析如下.

学历及职称结构不合理：社区机构卫生人员中,本科及以上比例较小,初级及以下人员比例较高,副高以上职称人员比例较小.高学历、高职称人员严重缺乏.以仓山区为例,据统计至2012年,社区卫生怎么写作机构在岗职工总人数只有125人,其中医生、护士中专及以下学历者42.6%,大专学历28.7%,本科及以上学历28.7%.副高以上职称1.7%,中级职称31.9%,初级及以下职称66.4%.远不能满足群众对基本医疗和公共卫生怎么写作不同层次的需求.由此可见,社区卫生怎么写作中心人才中学历及职称结构非常不合理,从而限制了自身的发展.

队伍人员缺口严重：例如社区家庭医生,世界家庭医师组织以及世界卫生组织（WHO）共同指出,到新世纪中期,人口与家庭医生的比例应达到2 000：1,也就是说每2 000人口就应当配备1名家庭医生[3],才能够满足人们对基层卫生保健的需求.目前本社区所在街道现有人口约7万人,根据当地社区家庭医生怎么写作实施方案中的相关要求,以1：2 000的配置比例计算,约需要28名家庭医生,而目前我社区仅有15名实际注册的全科医生,远远少于规定的28名,缺口数量达到13名.随着近年来怎么写作工作量的迅速递增,进一步反映了社区卫生怎么写作中心全科医生的匮乏.

队伍稳定性较差,人才流失现象凸显：笔者在实际调查中发现,社区卫生怎么写作中心队伍不稳定以及人才流失现象比比皆是.究其原因,笔者认为主要表现在如下两个方面[4]：①外聘人员在社区卫生怎么写作中心人才队伍中占很大部分,因为财政补贴不到位,导致外聘人员的工资常常很低,因此,这部分人员的流动性很强.统计数据显示,2011年5月-2013年5月我社区共计12名全科医生纷纷流出,这反映了社区卫生怎么写作中心留不住人才；②由于社区卫生怎么写作中心的规章制度缺陷,中心缺乏完备的激励机制及绩效考核制度等,绩效工资总额并没有实施相应的科学增长机制,因此社区卫生怎么写作中心的工作人员普遍缺乏创新动力,积极性难以被调动起来,难以做到可持续发展.此外,吸引社区卫生怎么写作中心全科医生的政策力度也较软弱,社会认可率十分低下,常常会出现“招不到人,且又无法留住人”的局面. 社区卫生怎么写作中心人才队伍问题的原因分析

下面对引起上述问题的原因进行分析,只有深入地分析这些原因,才能提出具体的解决对策.

培养体系比较滞后：我国全科医生培养体系处于起步阶段,开设全科医学课程的医学本科院校仅占50%,其中一半以上是列为选修课程,开设社区实习课的甚至达不到20%的比例,安排的社区实习仅有4个学时.国内仅有首都医科大学、复旦大学医学院等几所高校培养全科医学硕士.各地方全科医师规范化培训也是刚刚开展,大多是以在职人员转岗培训为主,来解决当前全科医师的紧缺与全科医师规范化培养周期比较久之间的矛盾,培训的内容并不能满足实际工作中的需要,难以保证培训质量.大多数是任命二级以上医院的专科医师进行授课,这些教师大都缺乏全科方面的知识,因此授课的内容难以满足全科医师工作的实际需求.

地位低、工资待遇低,该职业缺乏吸引力：目前,还未形成社区卫生怎么写作中心发展的政策环境,社会认同度不高,与二医院的全科医生比较,社区卫生怎么写作中心的全科医生在社会地位及经济收入等方面均很低.另外,全科医生并没有明确的工作职责,很多时候都是在从事公共卫生方面的工作,临床技能得不到锻炼而日趋退化,限制了未来职业发展空间,从而导致该岗位吸引力不足.2011-2013年,清河区市中社区卫生怎么写作中心现有职工82人,卫生专业技术人员72人,其中副高级职称3人,中级职称25人,初级职称35人,全科医师12人,中医类别执业医师5人,社区护士6人,公共卫生医师5人.本科学历44人.为清河区府前街道和淮海街道9个社区约7.8万居民提供10类41项基本公共卫生怎么写作和基本医疗怎么写作.对现有的全科医生调查结果显示,仅有9名是积极参加国家组织的医疗卫生考试,且自愿为社区居民怎么写作.其余6名全科医生是受到政策的要求勉强加入,这部分人缺乏扎根意愿.

加强社区卫生怎么写作中心医生队伍建设的具体对策

加快卫生专业技术人员招考进程：卫生部门应积极会同人事部门及时制定卫技人员招考计划,为社区卫生怎么写作中心招考相关人员.应组织有关用人单位早期深入福建医大、福建中医药大学、福建卫生职业技术学院、医大莆田学院等医学高等院校接触了解毕业生情况,并宣传招考计划,确保招考工作能够圆满完成.或与有关部门联合,开展订单式培养.

制定全科医生人才培养、培训规划：加大社区人才队伍建设的资金投入.政府部门应该制定长远、有效的培养计划,通过开展多种形式的培训,加强对全科医师的培养,培训出符合社区要求的全科医生.进入社区工作的医护人员应符合资质要求,提升社区医疗怎么写作中心的怎么写作水平.

提高社区全科医生和技术人才的待遇：社区的全科医生工资待遇可参照大医院医生工资标准进行,或是在基础工资之外给予一定比例的特别津贴,这样才能够留住和吸引人才,以保证我区建立起稳定的社区卫生医疗的基础性队伍.同时创新人事分配激励机制,建立和完善社区卫生怎么写作机构医务人员的绩效考核体系,奖勤罚懒,奖优罚劣,促进社区卫生怎么写作人才队伍健康发展.

创新社区医生怎么写作模式：①推广以人为本,树立“亦医亦友,亲情怎么写作”的社区卫生怎么写作人文理念,建立全科医生与社区居民的契约关系,主动上门怎么写作,发挥社区全科医生“守门人”作用,最大限度地满足居民对社区卫生怎么写作的需求.②建立全方位覆盖、全过程监控、信息化支撑的新型社区医生怎么写作模式,保障居民享受社区卫生怎么写作的可及性.

结 论

综上所述,当前时期社区卫生怎么写作中心医生队伍建设过程中存在着诸多突出问题,严重地制约了社区卫生怎么写作中心的发展,因此,应采取强有效的措施对其加以解决,这样才能够真正地加快社区卫生怎么写作中心医生队伍建设的步伐.