吉林急救体系延展至乡村

只有完善乡村急救系统,才能从根本上提高农村地区的突发事件医疗救援能力.

“我们盼望已久的事,今天得到了政府的兑.”近日,在吉林省乡村120急救车发车仪式上,乡镇卫生院代表如此感慨.

2013年,吉林省计划向全省790家乡镇卫生院统一配备急诊急救车辆和车载急救设备.首批100辆已于6月中旬正式交付使用.后期690辆车也将在7～8月陆续到位.吉林省卫生厅厅长隋殿军向《中国医院院长》记者表示,此次乡村急救车的配备,将结束省内大部分乡镇卫生院没有救护车的历史.同时,吉林省也将成为全国首个建立覆盖全省乡村急救体系的省份.

建网至村

近年来,中国城市急救体系不断完善,但乡村急救体系建设一直严重滞后.作为东北部经济欠发达的农业大省,由于长期缺乏对乡村两级医疗机构急诊、急救体系建设的投入和政策支持,吉林省乡村急救技术水平较低,设备相对落后.

为提高乡村卫生院中转急救能力,2010年,吉林省将农村急救体系建设纳入公共卫生怎么写作六大体系建设中.从2012年起,吉林省加大对乡村急救体系建设资金,开始加强乡镇卫生院基础设施建设,并由省政府统一招标采购急救车辆.

与城市急救系统相比,农村地区急救怎么写作主要涉及急诊救治与医疗转运,并本着“就近、救急、尊重患者意愿、综合考虑乡镇卫生院、县及县以上医疗机构的救治能力”的原则,展开转运工作.吉林省卫生厅副厅长刘中正表示,吉林省将以县级120急救指挥中心为龙头,连接乡镇卫生院,建立“指挥功能完善、反应迅速、运转协调”的应急机制,和覆盖农村的县乡急救网络.县级急救中心设置覆盖所辖乡村地区的120急救,并对其进行统一调度指挥.

而就具体模式而言,在吉林省卫生厅农卫处副处长沈文生表示,目前吉林省县级急救网络平台分为两种：一种是以县级医疗机构为依托的急救指挥调度中心.此种模式下,县级120医疗急救中心设在县级医疗机构内,通过借助医疗机构有医疗资源和急诊急救专业能力,提升整个专业技术能力；另一种是个别县市独立建立急救中心,通过指挥和调度不同医疗机构力量,完成突发公共卫生事件中的应急救治等工作任务.

“在城市某一区域内患者发病,可以通过120急救指挥中心分散在不同医疗机构的救护车急救；而在农村地区,我们规划设计以县为龙头的应急救治指挥中心,同一个调度中心覆盖所有乡镇卫生院急救人才专业队伍网络,提升整个区域内应急救治的快速反应能力.”沈文生表示,如此可从根本上提高吉林省农村地区应对突发事件时的医疗救援能力.

而在沈文生看来,乡村医疗急救体系的建设,将加快农村危急重症患者的转运效率,从而更好地发挥城市医疗机构的急救作用.

基层试水

“虽然卫生院领取了急救车,但目前为止,并未使用.”记者赴吉林省兰家镇采访时,兰家镇卫生院院长鲁晓峰透露.

兰家镇是吉林省长春市宽城区唯一的乡镇,常住人口5.5万人.该镇共有卫生院一家,即兰家镇卫生院.该卫生院设有全科急救、中医科、外科、内科、妇科及手术室.一个月前,刚配备了一台救护车.

鲁晓峰介绍：“我院患者转诊的目标医院一般是宽城区医院,比较急的患者则会转到医院.”在急救车的帮助下,可在35分钟内完成转诊.

该卫生院每月将会对该镇村医轮流培训.在培训过程中,卫生院将救护车的配备情况告知村民.

目前,卫生院尚未得到上级卫生行政部门对于急救车使用的具体说明,也尚未配备专业随车医生和岗前培训.急救车司机也由原卫生院班车司机兼任.鲁晓峰猜测,目前急救车的使用开销,在未得到上级单位明确说明的情况下,很可能由卫生院承担.

对于基层医院的担心与疑虑,刘中正表示,吉林省乡村急救体系将逐步完善.政府对乡镇卫生院实行收支两条线管理.乡镇卫生院的业务性支出,将全部纳入财政预算管理,政府将承担急救车的保养及运维等费用,以确保乡镇卫生院急救车的正常运行.而救护车从事普通医疗救治得到的收入,也将上交财政.

当吉林省急救车辆覆盖全部乡镇后,政府将加强乡村急救车使用和管理的制度建设及运行管理机制.此次配发急救车辆的设备配备齐全,可满足日常急救怎么写作,未来可满足部分患者的使用需求.对于一般低保户、贫困户患者,政府考虑给予一定减免.

与此同时,吉林省也将通过举办120急救培训班等方式,加强对乡村卫生专业技术人员的应急救治培训,建立合理的院前急救人员梯队.据了解,120急救培训班将在近期开班.