农村卫生的问题

摘 要 ：农村卫生直接关系到保护农村生产力、振兴农村经济、维护农村可持续性发展和社会大局的稳定.本文针对杨舍镇旺西村的卫生现状、存在问题、制约农村卫生事业发展的主要因素,总结经验,制定整改措施,加大推动农村卫生体制改革的力度,积极探索新形势下农村卫生事业健康发展的有效途径.

关 键 词 ：农村卫生　对策　长效体系

一、基本情况

1、卫生资源及环境状况：杨舍镇旺西村地处金港大道和南二环路交汇点,南临张家港经济开发区,北靠环境怡人暨阳湖生态园.近年来,旺西村依托暨阳湖生态园和省级经济开发区的建设,加强了全村的环境建设,小区绿化和庭院绿化相互辉映,道路绿化和田间绿化纵横交错,整个就是一座被绿色包围着的村庄,全村的绿化覆盖率达到了35％以上；村里规划建设的8条主干道,道路硬化率达到98％；自来水饮用率、有线电视入户率、液化气使用率、卫生改厕率均达到了100％.城乡一体化使旺西村民过上了好日子,就连写菜也用不着出村,村民的居住环境真是仙境一般.全村共有13个村民组,在册人口1660人,外来人员1430人.有一个村卫生室,村卫生室拥有电脑3台,传真机1台,打印机1台,复印机1台,外线1部.旺西村的预防保健网基本形成了小病不出村,大病不出院,村卫生室和镇卫生院的医疗环境、卫生设施和人员配备已基本能满足旺西村广大农民群众及外来务工人员的就诊需求.1996年被评为苏州市卫生村；2006年被评为苏州市文明村.

2、农民社会医疗保障：医疗、就业、社会保障、子女教育,关联着百姓的生活,也是他们茶余饭后最多说起的话题.合作医疗是当前农村社会医疗保障的重要形式,入户调查显示,该村村民群众认为合作医疗保障制度是一种有效的社会医疗保障措施,对于解决农民过重的医疗负担有很大作用,几年来全村100％的农民都参加了合作医疗保险和养老保险.子女上学不难、看病有报销、就业有保障,凡是和人们生活密切相关的利益,老百姓看得见、摸得着、亲身体验得到,越来越多的寻常百姓享受到了现代城市经济飞速发展的硕果.

3、乡村医疗机构“一体化”管理：经过几年来坚持不懈的实施乡村医疗机构“一体化”管理,有效盘活了农村卫生资源,利用效率明显提高,结构趋于合理,管理逐步规范,怎么写作更加有效,农村医疗秩序有了明显好转,游医药贩、检测医检测药、坑农害农事件显著减少,受到了绝大多数农民群众和乡村医生的欢迎.村里为了解除每一位乡村医生的后顾之忧,为每一位乡村医生的城镇养老保险.

4、健康乡村行,重大传染病和地方病得到有效控制.该村坚持以科学发展观为指导,狠抓农村卫生为先导,以建设社会主义新农村为总目标,村委会举办了“让健康走进旺西”的健康活动,邀请名医作讲座报告,为村民提供预防为主的健康怎么写作,拓宽了村民的健康视野,增强了他们的健康意识；同时村里建立了基本满足农民群众公共卫生需求的疾病预防控制体系.始终坚持预防为主方针,重大传染病和地方病得到有效控制.

二、存在的主要问题

虽然该村农村卫生怎么写作体系建设得到了可喜的成绩,但还存在着一些影响该村农村卫生怎么写作体系建设的问题.主要有：

一是农村卫生室不能完全适合农村居民的医疗怎么写作需求.近些年来旺西村农民收入水平和生活状态都有较大改善,富裕起来的农民逐步增多,但贫富差距逐步拉大也是事实.经济状况的差异必然导致对医疗卫生保健需求的差异.目前,村级卫生机构的怎么写作模式、内容和质量,往往让一些家庭经济状况较好的农民“看不中”,让一些贫困的“打工者看不起”,让一些优先富裕起来的农村居民感到“不满意”.

二是外来人口是该村疾病预防工作中的薄弱点.由于农村工业化的快速推进,外来人口逐步向城郊、经济发达的村扩散,对农村的环境卫生、食品卫生和传染病防治等都提出了新的挑战.

三是食品药品监管难以到位.虚检测药品广告和检测冒伪劣食品屡禁不止,成为农村卫生怎么写作体系建设中的一大公害.在农村,还存在一些游医,农村群众相对素质不高,特别是外来民工容易轻信虚检测广告宣传,受到侵权和伤害.

四是河道水体污染.长期积累的河底淤泥及淤泥释放的有害物质,生活垃圾的侵入,使水体缺少必要的循环,溶解氧过低,缺少水生动、植物生存的环境,使水体逐渐失去自净能力,加上河道底泥长期限未清,水体已发黑发臭.

三、加快农村卫生怎么写作体系建设的对策

以科学发展观为统领,进一步加强农村卫生怎么写作体系建设,对于改善农村卫生怎么写作条件,提高农村卫生怎么写作能力,为新型农村合作医疗打造便捷高效的怎么写作载体,都具有重要意义.按照农村卫生怎么写作体系建设的基本思路,应采取以下对策：

1.加强外来民工的管理,增强他们的健康意识

由于经济的发展,外来打工人口越来越多,加强外来人口的管理,开展对外来民工健康教育与健康促进活动是旺西村农村卫生的重要课题,通过在全村范围内开展形式多样的健康教育与健康促进活动,提高外来民工健康教育普及率、核心健康信息知晓率,降低传染病、慢性病、地方病等严重危害农村居民健康的疾病发病率,引导他们建立科学、文明、健康的生活方式,掌握传染病的预防办法和手段,提高自我防病能力和个人保健水平,从而全面提高人口素质,大力推进“亿万农民健康促进活动”,不断提高广大农民的自我保健意识.

2.进一步加大农村卫生事业投入

建立农村公共卫生投入保障机制,随着村级财力经济的不断增强,要进一步提高对村卫生室的投入,规范政府对农村卫生事业补助的范围和方式,包括医疗设备的更新、卫生监督、疾病预防控制、妇幼保健和健康教育等公共卫生事业和卫生怎么写作网络建设.加大卫生室的改造力度,提升卫生室医疗技术水平.要落实农村预防保健人员的费用补助优惠政策,对承担公共卫生任务的农村预防保健人员,要按一定的标准给予定额补助和奖励,由村负责考核.

　3、清理河道净化水质

由于长期积累在河底淤泥和生活垃圾的浸入,水体已发黑发臭.要加大河道整治力度,实施河道疏浚工程,清理河道淤泥和生活垃圾,实现河道“水清、流畅、岸绿、景美”良好水生环境,确保河道生态平衡、景观宜人,村容整洁、生态优美的新农村风貌.

4.提高农村医疗保障水平

落实困难群众参保经费,实现应保尽保.进一步提高农村合作医疗保障门诊补偿比例以及住院、门诊大病费用统筹补偿标准.加大医疗救助力度,实施大病医疗救助制度,不断扩大受益面,特别是对外来人员,也要帮助他们参保,扩大参保面,提高保障度.同时,要积极稳妥地建立和完善新型农村合作医疗制度,认真解决好农民因患大病出现的致贫和返贫问题,切实减轻农民的医疗费用负担,保护广大农村居民的利益,逐步恢复农村居民的“国民待遇”.

5.落实编制,提升农村卫技人员的素质

要按照农村卫生怎么写作体系建设的人员配备要求,重新核定医卫人员编制.大力实施农村卫生技术人员的素质提升工程,对全村所有在岗卫生技术人员进行岗位培训.要统一培训内容、统一培训时间、统一考核标准,结合现代网络手段,通过法律法规教育、理论知识授课、实践技能培训,使全体农村卫生技术人员明确基本职责、掌握基本技能、落实基本规章制度.要组织农村卫生技术人员参加全市统一医学培训.

6.要进一步完善村级卫生组织怎么写作的长效体系

要抓好农村的公共卫生,必须建立一个长效的管理体系,首先要抓好一支环境管理队伍,加强农贸市场的环境管理,旺西村村民与外来人员有三千多人,做好农贸市场的卫生管理是十分重要的.采取切实措施,提高广大民众保护环境、保护资源,建立是人与自然和谐发展的社会,通过人与自然的和谐来促进人与人、人与社会的和谐.以人与自然和谐相处为目标；以环境承载能力为基础；以遵循自然规律为核心；以绿色科技为动力；坚持保护优先、开发有序,合理进行功能区划分；倡导环境文化和生态文明；追求经济、社会、环境、卫生协调发展的社会体系.促进农村卫生工作在新的基础上有一个更好的发展.