[摘 要 ]全面取消农业税,对乡镇政府治理既有正面效应,也有负面效应,改进乡镇政府治理,必须实现政府职能由管理型向怎么写作型的转变,实现干部角色由“管理员”向“怎么写作员”的转换,实现发展方式由宏观到微观的转变,逐步化解乡村债务,着力改善发展环境.
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[关 键 词 ]农业税;乡镇政府;正面效应;负面效应;对策