情系人防责任如山

如今,我们生活的地方不再硝烟弥漫,但是防空洞的存在依然告示着战争也许在明天,或是后天就会爆发.战争是世界发展的天敌,战争是毁灭的钟声,是万劫不复的地狱.对于我们没有经历过战争的人,对人防的确切含义是模糊的.其实,人防是人民防空的简称.人民防空是国防建设的重要组成部分,是现代化城市建设的重要内容,是利国利民的社会公益事业.尽管和平与发展是当今时代的主题,但绝大多数国家并没有因此而麻痹.他们深知城市防空的重要意义及其战略地位和作用,不惜花巨资研究人防,建立高效的人防组织系统,把人防置于国家的重要组成,有计划地加以发展.我国也在积极完善人防工作的各项制度,提高人防队伍的素质.

江苏省南京市六合区人防工作经过多年的建设,取得了一些成果,为开创人防工作新局面,奠定了良好的基础.江苏省南京市人防、民防一体化研讨会即将在六合区召开,近日记者采访了六合区人防办主任童子.

记者：童主任你好!首先请介绍一下六合区人防办的工作情况.

童主任：六合区人防办认真贯彻“长期准备、重点建设、平战结合、科学发展”的方针,紧紧抓住区划调整和城市建设进程加快的大好机遇,坚持人防建设与经济建设协调发展与城市建设相结合的原则,在怎么写作经济建设大局的基础上,充分发挥人防效能,抓住机遇建设地下长城,未雨绸缪构筑新形势下的人防堡垒,在人防工程、指挥通信、平战结合和人防知识的宣传教育等方面取得了较好的成绩,是全省人防工作先进单位.全区警报音响覆盖率达100%,人防工程维护管理合格率达100%,甲级人防工事优良率达95%.

记者：人民防空有什么样的地位和作用?

童主任：首先,人民防空是国防的重要组成部分,具有强大的威慑作用.现代高技术条件下的战争通常是局部战争.局部战争的目的往往不是只消灭对方的军队,也不是单纯的攻城掠地,而是通过有限的军事行动,迅速破坏对方国防体系,瘫痪对方国民经济,动摇对方政治统治,摧垮对方抵抗意志.在这种情况下,交战双方哪怕是武器装备相对落后的一方,如果建有可靠的防空体系,具有强大的人民防空能力,能够有效地保护自己,就会对发动战争的一方起到强大的威慑作用；其次,人民防空是国家防控体系的重要分支,对于保存战争潜力具有战略意义.战争潜力是一切可开发并动员起来用于战争的潜在力量,包括动员起来的人力、物力、财力.战争要有强大的军事实力作支撑,而要取得战争的最后胜利,更要有雄厚的战争潜力作后盾；再次人民防空是高技术条件下人民战争的重要内容,对配合军队作战具有重要作用.人民防空经过平时的长期建设,不仅具有保护人民群众和国民经济潜力的功能,而且还能较好地配合和支援军队作战；最后,人民防空不仅具有战备效益,而且具有社会和经济效益.群众性的战时防空和平时的防灾具有很大的一致性,高效的人民防空系统对于平时预防和减轻自然灾害 ,以及处理突发事件也能发挥重要作用.

记者：你对“人防”这两个字有什么样的理解?

童主任：人防,是一根生命之弦,一根一触即响的弦,可以拉出舒缓的乐曲,也可随时奏响死亡的旋律.一个“人”字,它包含了太多的内容：对生命的尊重,对弱势群体的关怀；一个“防”字,它隐含了更大的内涵：对和平的热爱,对战争的憎恶.在我们人防办的楼梯口,可以看到两位伟人的语录.说：“现在是立体战争,敌人要打你的后方,做工事要防空降,防空袭.”说：“大战固然可以推迟,但是一些偶然的、局部的情况是难以完全预料的.”两位伟大的政治家、军事家,从现代化战争的角度,指出了人防的重要.从这个角度品味“人防”,虽然没有炮火硝烟的味道,但仍然受到“没有远虑,必有近忧”的启迪.品味“人防”,就是品味“防患于未然”和“有备无患”,这些流传千年的成语,时刻为我们敲响警钟.

记者：“人防”有哪些主要功能呢?

童主任：“人防”具有“三防”功能,即、生物武器、化学武器的防护.现在人防已开始向民防转换,不仅要在战时防战,平时还要防爆、防灾.

记者：人防和人防工程有着怎样的关系,目前六合区的人防工程规模有多大?

童主任：人民防空担负着维护国家安全、保护人民生命和财产、推动城市发展、促进社会和谐的重要任务.人防工程是人防工作的重要组成部分,是人防建设的重中之重.目前六合区已建成14万平方米的地下人防工程,在建5万平方米.到“十一五”期间,我区将达到30万平方米的地下人防工程,人均达到0.8平方米.

记者：你是哪一年到人防办工作的,能否谈谈您的工作经历?

童主任：我是2004年到六合区人防办工作的.我原在大厂区工作,32岁时就担任大厂区司法局局长,当时是全省最年轻的司法局长,任职6年；38岁时任大厂区工业局局长,又干了10年；之后到了人防战线.

记者：在任人防办主任这几年期间,你做了哪些主要工作?

童主任：归纳起来,有五大块.

第一、部门整合.原来六合县没有正规的人防办,只是在建设局一个角落里有一间办公室,仅有一个人在里面上班.我到任后,建立了人防办自己的办公室,健全了人防队伍.

第二、加大了人防工作宣传力度.充分利用广播电视、报纸和网络等手段,对全社会特别是广大青少年、各级干部进行宣传教育,增强他们对人防工作重要性的认识.我们在《都市文化报》每期都有文章刊登,每半年有一个整版；在六合电视台,做了8期专题片,宣传人防知识；联合六合区作家协会、都市文化报江风楚韵周刊,共同举办了《人防在我心中》主题征文活动,旨在宣传《中华人民共和国防空法》,增强全民人防意识,让更多的人了解人防工作,关心人防工作,支持人防工作.在此基础上,我们又分批邀请了部分国家级及省市级知名作家采风,实地参观六合区人防工程,观看人防工作资料片,听取人防知识介绍,然后撰稿.这些作品有不少在省市报刊发表,扩大了人防工作的社会影响.我们从征文来稿和作家的约稿中选出四十多篇优秀作品,编成一本名为《地下的风景》的集子,正式出版发行.

第三、加强机关建设.每个工作人员都配置了电脑,还配置了几台笔记本,专门用来储存人防工作资料,还制作了六合区的电子地图.

第四、修建了六合区人防指挥所和预备指挥所,提高现代战争条件下人防工作的指挥能力

第五、建设人防（民防）教育馆和人防宣传一条街,进一步加深人防在民众心目中的地位.我们还将在六合区灵岩山地区修建六合区人口疏散基地.

记者：你在人防办的工作目标是什么,还有什么计划?

童主任：我的工作目标就是扎扎实实做事,把六合区人防工作打造成全市、乃至全省一流水平.我们所做的一切,将来可能是多余的.也许那凄厉的防空警报永远不会真正响起,也许这些地下宫殿永远只能用作商场,也许这地下的空间永远只能用作停车场.但是我们通过人民防空教育和训练,提高全民的防空意识和防护技能,注重修建规模合适的人员防护工程和建立人口疏散地域,这些措施,必将在未来战争中对保存人力资源发挥重大作用.我们通过平时的人民防空教育以及切实有效的人民防空措施,使广大群众做好心理准备,增强防护信心,从而处变不惊,发生战争时,始终保持旺盛斗志,同仇敌忾,取得战争的胜利,和平时期发挥积极的抗灾救灾功能.

记者：请你谈谈在人防办工作的几年间有些什么重要体会?

童主任：人防办是经常性的工作,在和平时期,摆不上中心位置,平时也很少有鲜花和掌声.在这种情况下,就如同我们的人防工程一样甘于寂寞,默默守侯；要有强烈的责任心,自加压力；要廉洁自律,自己珍重自己.

人防,是为战争而生的一道惨烈的风景；人防,是为和平而生的一道亮丽风景.我们渴望永久的和平,但不能忘却战争,我们不得不防!未雨绸缪才能有备无患,居安思危才能防患于未然.人防战线的“地下工作者”,他们的功劳,虽然不像明星人物那么彰显闪耀,但又是那么不可忽缺.因为有他们和我们的军队,我们繁荣的城市和美丽的家园,才能如此的平和、安详,我们的睡梦才能那么安恬.