作风建设长效机制的与实践

点赞:7979 浏览:32046 近期更新时间:2024-01-15 作者:网友分享原创网站原创

作风建设,事关工商行政管理事业的兴衰成败.作风是工商行政管理部门忠诚履行市场监管和行政执法职责,实现监管与发展、监管与怎么写作、监管与维权、监管与执法“四个统一”的重要体现,是检验工商干部世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的试金石.国家工商总局局长周伯华同志在工作报告中讲到“要建设作风上过硬的队伍等”、在深入实际调研考察中,要求各地“把建设政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬”的工商队伍作为推进事业发展的根本来抓.对此,江苏东台工商局紧密联系实际狠抓贯彻落实,积极探索作风建设的新路,丰富作风建设的内容,创新作风建设的载体,深化作风建设的成效.

一、突出“三个防范”,健全教育引导长效机制,巩固作风建设的思想基础

作风建设是一项长期任务,必须牢固确立长期抓、抓长期的观念.有鉴于此,该局紧扣“健康人生、忠诚卫士”主题,大力开展作风系列教育活动,做到“三个结合”.

1、把思想教育与铸钟示警结合起来,防松散.充分发挥廉政文化建设的渗透功能,在全局大力组织开展了荐书读书思廉、征集廉政格言、张贴廉政警句、观看《检察官说法》和邀请创业者举办特别党课、心理学家讲述心理健康、系统内外人员召开“作风建设恳谈会”以及深入社区、农村和群众家庭走访等系列活动,起到了较好的教育引导效果,让大家在“看、听、讲、访”中感悟、思考、剖析和探讨人生.正确对待职务升迁、岗位变动、福利差别等工作和生活中的种种问题.激励大家自勉、自励、自警、自重,有效地筑牢了思想作风建设的第一道防线.

2、把思想教育与启发自觉结合起来,防放任.组织机关全体人员及基层分局班子成员凭吊革命先烈,在烈士墓前举行“守护心灵底线,践行八荣八耻”的集中宣誓和“书写健康人生.争做忠诚卫士”的签名仪式,并将签名横幅悬挂在机关会议室,启发大家自觉增强奉献意识,做到常对照、常检点、常进步;在全局组织开展了“健康人生、忠诚卫士”征文活动,启发干部职工提升作风建设要求,实施自我修整、自我完善,上至局党组成员、下至一般干部联系思想和岗位实际撰写征文199篇,使系统上下在组织活动和自觉启发的互动中,提升了自我约束的能力.

3、把思想教育与纠偏堵漏结合起来,防回潮.制定出台了“坚持诚实履职,反对工作漂浮;坚持进取有为.反对贪图安逸:坚持优质怎么写作,反对敷衍塞责:坚持依法行政,反对主观随意:坚持公开透明,反对为我所用:坚持令行禁止,反对自我松懈:坚持关爱集体,反对事不关己:坚持增智提质,反对得过且过”的“八坚持八反对”作风建设的标准,在全局组织开展了查、找、析、帮、点、评、整作风建设系列活动,形成书面整改材料,作风建设再掀,有力地促进了作风建设思想基础的进一步提升.

二、“四个难题”,健全行为规范长效机制,巩固全面履职的作风基础


在实现“四个统一”工作进程中,履职“作风不实、质量不高、能力不强、效果不佳”的问题,是作风建设中的重中之重.对此,该局以规范为突破,狠抓诚实履职作风的建设.

1、构建全方位的责任体系,提升履职标准.在基层分局,统一施行标准化管理,设立了法制员、登记注册员、经济户口巡查监管员、执法员、调解员和纪检监察员“六大员”职位,对每一个职位工作职责、权限、标准进行全面界定:在机关按理顺事权关系、明确职位标准的要求,设立了23个职位,并紧密联系工商职能的新变化、监管体制改革的新进展,制定了《职位说明书》和《岗位认责说明书》.通过标准化管理的推进,加大了工作责任落实力度,规范了机关与基层、科室与科室、分局内部之间的各项工作流转,提升了工作运作质量.

2、构建全方位的评价体系,提升履职质量.履职的质量决定于履职的过程.该局坚持“可操作、重过程、抓细节、便考核”的原则,出台、修订了《经济户口管理运行质量考核评价办法及细则》、《登记注册质量内部控制暂行办法及考核细则》、《行政执法办案工作质量考核评价办法》和《数据质量责任追究办法》,形成了以块为主、相互补充、整体推进的科学履职质量评价体系.办法的实施,在全局进一步激发了依“标”行事、依“规”运作的工作热情.呈现出争先恐后、不甘落后、积极进取、追求质效的工作局面.

3、构建全方位的能力保障体系,提升履职水平.以全面贯彻落实上级局干部教育培训规划为抓手,制定出台和实施了学分管理办法,开展了各类岗位大练兵、技能大比武活动,并围绕执法说理式工作的推行,专门制作案情模拟现场短片,组织执法单位同台竞技,以之来检验《健全预防和化解行政争议机制,构建和谐工商实施办法》的成效.同时,本着抓作风、正学风的原则,强化干部年度教育培训工作.组织专人实施调研,自编了一套切合基层分局实际的业务教材,培养了一支以局业务骨干为主的师资队伍.

作风建设长效机制的与实践参考属性评定
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4、构建全方位的监督体系,提升履职效果.对外.以组织开展阳光执法评审活动为载体,邀请执法评审员和行风监督员实施作风建设点评,接受社会各界监督,增加了行政执法的透明度和社会的公信力;对内,坚持领导率先垂范,壮基层强班子,正风气扬正气,局党组成员分别深入基层召开生活会、座谈会,倾听呼声、征求意见和建议.组织开展了“法律法规测试、现实表现测评:群众评领导、基层评机关;领导干部述职、述廉的“双测”、“双评”和“双述”活动,起到了触灵魂、自加压的效果,推进了作风建设.

三、争创“五个一流”,健全褒先促后长效机制,巩固部门形象的提升基础

争创一流“怎么写作水平、执法作风、队伍素质、工作实绩和部门形象”是作风建设的切入点,实现让党委政府、企业和群众满意是作风建设的落脚点,只有切人点和落脚点的全部统一,作风建设才能取得真正的实效.对此,东台工商局大力实施“考、树、推”三位一体的举措,不断提升部门的社会形象.

1、整合考评资源,促进作风建设,增强执行力.为全面检验作风建设工作的实效,该局研究制定了对基层分局按整体目标任务、履职质量、内部管理三块,依照3:5:2比例考核,加大了质量考评的力度和比重,降低预算目标任务考评分值:对机关科室和人员按共性课目、职位认责考核、上级局年终条线考核名次、基层分局评科室等内容相结合的模式进行考评.同时,结合全局月度工作例会,抓住重点,实施每月讲评、季度考核,做到讲成绩不言过其实、讲问题不避重就轻、讲措施不空洞无物,确保作风建设的要求“横不缺项、纵不断线”地全方位落实和执行.

2、开展创评活动,树立赶超标杆,增强内驱力.在全局组织开展了“我心目中优秀主官”大讨论和“优秀主官标准”征集活动,制定下发了《东台工商局优秀主官标准》,通过群众推荐、组织考察、党组票决,在基层分局、机关科室中评出了10名优秀主官.组织人员采编了《党旗下思考》、《“5960”风采录》等深化作风建设教材,召开了全局先进事迹报告会,用身边人和事教育大家“珍惜岗位、热爱岗位、争作贡献”.典型标杆的树立,使大家学有榜样、赶有目标、作风建设创优争先的热情得到了进一步激发,推进职能工作向纵深方向发展.

3、推行政务公开,展示自身形象,增强影响力.坚持规范性、指导性和导向性,在实施政务公开方面,以电子触摸屏为载体,执法依据实现了“一点通”;以纸质材料为载体,窗口怎么写作实现了“一间明”;以公示牌(图、榜)为载体,怎么写作对象实现了“一看懂”.在推行局务公开方面,大力实施了会议式、网络式、通报式公开举措,及时将各类事项按级公开,确保了应公开内容的一项不漏,应公开形式的一个不缺,应公开范围一个不减.通过政务、局务公开工作的开展,有力地营造了内和外顺的工作环境.今年上半年,在东台市委、市政府召开的2008年度“双先”表彰会上,10个基层分局均被表彰为文明单位;实现了“满堂红”.同时,在全市机关作风建设评议中,该局名列垂直部门参评之首.