高度的政治责任深入推进机关的学习型党支部建设

[摘 要]本文在总结上海市市级机关系统学习型党支部创建成果的基础上,多层面、多角度地提出深入创建的对策建议.

[关 键 词 ] 上海市市级机关系统；学习型党支部建设

[中图分类号] D267 [文献标识码] B [文章编号] 1009-928X（2012）07-0040-03

近几年来,上海市市级机关系统各单位把创建学习型党支部作为学习型党组织建设的基础工程和重要环节,坚持抓规划有序推进、抓载体丰富渠道、抓制度保证效果、抓转化促进发展.

一、创建成果

(一)抓创建管理,保证工作有序推进

坚持顶层设计和管理.一是坚持先行先试探路子.市级机关工委通过深入各单位进行创建指导,开展学习型机关、学习型党组织、理论学习、读书现状等专题调研,在不断把握创建规律的同时,主动对接上海经济社会发展五年规划,于2006年率先制定创建学习型机关五年规划和指标评价体系,并狠抓规划的落实和考核工作,先后有262个机关和基层单位被评为学习型机关创建先进单位.二是坚持转型发展谋方案.2011年初,主动对接、市委关于建设学习型党组织的新要求和上海“十二五”“创新驱动、转型发展”的新任务,及时推出学习型党组织建设五年规划,并制定学习型党支部和党员的导向标准,对创建工作的目标任务、组织形式、推进措施、考核办法等作出具体规定.三是坚持多措并举抓管理.先后多次召开学习型机关、学习型党组织建设推进大会,通过开展创建学习型党支部和党员网上案例展评、经典诵读、征文等活动,发挥典型引路的示范效应.在《机关动态》和上海机关党建网开辟创建专栏.

坚持结合单位实际抓创建.各单位在普遍建立创建工作领导小组的同时,认真研究制定创建方案和抓好工作落实.为保证创建计划的可行性,通过机关党委会、支部书记会等完善方案,确保创建目标与单位事业发展目标相适应；为提高学习效果,不少单位专门制定配套计划；为抓好工作落实,许多单位把创建工作纳入机关党建、学习型机关、创先争优、文化建设、精神文明建设的考核内容.

坚持结合支部实际抓落实.各支部结合党员的思想实际、认知水平、学习目标、工作能力等,发动大家出主意谋对策,制定创建计划和实施办法,建立学习制度和档案,采取自学、集体读书、交流成果、研究探讨问题等形式开展各种知识的学习.

(二)抓内容载体,不断提高学习品质和效果

突出学习内容的多样性.一是突出政治理论性.坚持把思想、中国特色社会主义理论体系以及党史、群众观点等作为必学内容.二是突出政策指导性.坚持把党的路线方针政策、“十二五”规划和各种会议精神作为必知内容.三是突出现实针对性.坚持把岗位必需知识和技能作为必会内容.四是突出知识前瞻性.坚持把当代前沿的经济、政治、金融、科技、文化等知识作为储备内容.

注重学习方式的针对性.一是上级党组织主动搭建学习新平台.采取专家论坛、处长论坛、读书沙龙等形式传授知识、提供经验、解疑释惑.通过建立内部局域网,积极为支部交流创建经验和党员开展学习搭建网络平台.二是党支部主动打造学习新品牌.围绕解决制约发展的瓶颈问题开展的“创意论坛”,以党员学习为点、业务相同学习为线、支部全员学习为面的 “点线面学习法”等成为叫得响的新品牌.三是党员干部主动适应新方式.积极参加网络学习交流、干部在线学习等活动.

3.强调学习载体的实效性.一是以调研、讲评为载体,增强工作实效性.不少支部以课题为牵引,通过调查研究提高党员发现、研究、解决问题的能力.二是以党建联建、挂职锻炼、双结对为载体,提高现实针对性.三是以学习参观为载体,强化教育思想性.

(三)抓制度健全,确保创建工作健康开展

建立交流联动机制.一是建立内部联动机制.许多支部建立定期开展学习交流、我是主讲人、以老带新帮教、配备AB角等机制,加强支部内部学习互动.二是建立左右联动机制.不少单位的机关党委主动搭建学习交流平台,建立支部间的互动机制.三是建立内外联动机制.许多支部以业务联系、指导为基础,积极建立与条线单位支部的联动机制.

完善学习激励机制.为了保证支部的创建质量和党员学习的持久动力,许多单位积极探索完善学习激励机制,变要我学为我要学.不少单位把党员学习情况与培养使用结合起来,把软性任务落实到刚性要求之中；积极引入竞争机制,切实把爱学习、能力强、素质好的党员干部选拔到领导岗位；加大人才培养机制,采取出国学习培训、在职学习报销学费、制定学术研究和课题调研奖励政策等措施.

健全督促考核机制.各单位进一步加大学习的检查和考核,不断健全督促考核机制,确保学习目标的实现.不少单位建立自己述、大家评、组织考的工作机制,把学习情况作为年底支部和党员的重要考核内容,采取上级党组织讲评支部、支部点评党员的办法,进行述学、评学、考学,并作为绩效考核和晋升晋职的重要依据；不少支部进一步加大对创建过程的管理,制定学习计划、健全学习档案、开展学习检查.

(四)抓成果转化,推动各项事业发展进步

在转型发展上,努力把学习力转化为创新力.为有效应对金融危机,不少单位把发展难题作为检验学习成效的舞台,各支部围绕承担的工作职能,在组织党员认真分析国内外形势、主动开展工作调研的同时,通过采取集中攻关、头脑风暴式的办法,研究制定一系列促进发展的政策措施,彰显了以学习难题和怎么写作转型发展的决心勇气.

在民生改善上,努力把学习力转化为凝聚力.不少单位注重把学习成效体现在践行群众观点上,引领党员坚持结合社会热点难点问题问需于民、问计于民,并落实到抑制房价过快增长、加强小区管理、医疗改革、农民工子女教育、社会保障救助、年轻人就业创业、化解劳动纠纷等民生政策制定中.

在怎么写作世博上,努力把学习力转化为战斗力.广大支部和党员以怎么写作世博为契机,深入开展“世博先锋行动——为世博作贡献、为群众作表率”活动.积极组织党员参加世博园出入口柔性维稳、极端高峰日、世博应急和网络宣传员志愿怎么写作,并成立285支志愿者分队,以“五个带头”、“五个行动”为实践载体,在园区、地铁、马路、站点、社区一线怎么写作参展方和参观者.