非洲各国聚焦蓝色经济

近日,在卢旺达首都基加利召开的非洲发展银行年会上,海洋经济成为众多非洲国家代表关注的焦点.对于拥有丰富海洋资源的非洲各国来说,海洋经济有望成为推动非洲经济发展的新引擎.

非洲海岸线绵长,海洋资源丰富.2/3的非洲国家拥有自己的海岸线,但是对于海洋资源的开发,大多数非洲国家停留在渔业资源开发的基础上,而海洋运输业、海洋船舶业、滨海旅游业、海洋油气业等其他海洋经济形式对经济的贡献率微乎其微.

即使在渔业开发领域,一些非洲国家的渔业资源仍未得到充分利用.以阿尔及利亚为例,阿尔及利亚海岸线约1280km,海洋面积近9.5万km2,渔业资源丰富,但其中仅有2万km2的渔业资源得到初步利用,渔民作业多集中在500m以内海域,远洋区域未获有效开发.

面对丰富的海洋资源,非洲各国在发展海洋经济方面却面临着资金和技术等方面的困难.科特迪瓦基础设施部部长阿奇表示,非洲发展海洋经济急需建设相关的基础设施,一旦港口建成,就会引来贸易和物流.但是资金来源问题困扰着相关的基础设施建设进程,非洲国家对海洋资源的利用能力也有待加强.

塞舌尔财政、贸易和投资部部长拉波赫特表示,塞舌尔渔业资源丰富,每年有3000艘外国渔船到塞舌尔周边海域捕鱼,年金鱼捕捞量达300t,塞舌尔却无力自主开发.非洲的海洋生态保护也面临挑战,渔业资源正因倾倒有毒废物和过量捕捞而迅速萎缩.

着眼于海洋经济的潜力和巨大影响力,非洲国家陆续推出了自身的海洋经济发展规划.据毛里求斯副总统莫妮克奥桑贝勒波介绍,毛里求斯2012-2015年期间的发展计划中突出了海洋经济的重要地位,把海洋经济作为新的经济发展点,并力求在未来10年发展成为海洋强国.贝勒波认为,大力发展海洋经济,国家的经济多元化发展将再向前迈进一步,通过开发水资源、海洋生物资源等海洋经济,将提供更多的工作机会并获得更大的发展前景.

南非内阁大臣杰夫拉德贝在南非国民大会上表示：“我们的海洋存在巨大的未被开发的经济潜力.”据预计,到2033年,南非海洋经济将为国民生产总值贡献1770亿兰特（约合163亿美元）,而2010年这一数字仅为540亿兰特（约合50亿美元）.到2033年,海洋经济将提供100万个就业岗位.

摩洛哥政府则制定了Halieutis计划以发展和提高其渔业竞争力,其目标包括使水产养殖业成为经济增长的强劲动力,大力发展相应的基础设施和设备,建立和推动批发和零售市场的发展等.

海洋经济将对全球经济产生重大变革,非洲国家在制定海洋经济发展规划的同时,也强化了区域间、国际间的海洋领域交流合作,共同致力于海洋领域的开发利用.

塞舌尔和欧盟近期签署了一项渔业合作战略协议,加强双方在渔业资源监控、防止非法捕鱼领域的合作.

据佛得角外交部部长透露,佛得角、几内亚比绍、冈比亚、几内亚、毛里塔尼亚、塞拉利昂、塞内加尔等西非7国计划今年9月向联合国提交申请,将大陆架由目前的200海里延伸到350海里.上述7国为此成立了专门联络小组,并得到了挪威方面的技术支持.

佛得角外交部部长表示,若该申请得以通过,佛得角的国土面积将增加100万km2,其海洋面积将是陆地面积的150倍.

南非国家计划委员会主任曼努埃尔表示,发展海洋经济不仅惠及沿海国家,也将使内陆国家受益,因此需要加快区域一体化进程.非洲发展银行拟设立一个工作平台,专门探讨推动非洲海洋经济发展.

（摘自《中国高新技术产业导报》,2014-07-14,曲晓丽/文）