对建设工程招投标活动中的风险其控制措施的探究

【文章摘 要】建筑工程招投标活动中存在大量风险,如不及时预防将会造成无法挽回的损失.随着社会发展,建筑业不断进步,然而近年来,不少企业因为无法规避招投标风险造成损失颇大.本文将分析存在于建筑工程招投标时会出现的风险,并分析其成因找到解决办法,更好的促进建筑工程建设的健康发展.

【关 键 词】招投标；风险；防范措施

建筑工程在招投标活动中存在的风险成因诸多,工程的复杂性以及外部环境的不确定性都对控制风险造成障碍.随着社会主义的不断发展,建筑业也在迅速发展,然而在不断发展的同时我国的建筑企业也存在不少缺陷,在建设工程招投标活动中出现不少风险.分析其中的风险成因并及时运用合理的措施去规避风险对于建设工程的发展是十分重要的.由此才能不断提高建筑企业的市场竞争力,促进建筑行业的进步发展.

1建筑工程招投标中风险的成因

1.1受外部环境影响大

建筑工程大都是露天作业,因此受到自然环境变化的影响较大.施工现场的地形状况也会造成影响.

1.2市场变化造成影响

工程建设期间往往会出现很多变化,市场经济的多变性以及相关政策的变化都对工程建设造成很大影响.材料以及用人薪金都会出现不同程度的变化.

1.3人为因素

在建筑工程建设期间相关负责人也可能会出现决策失误,管理不善或者工程设计不合理,工程审查不合理等都是重要因素.人类活动所造成的影响也是十分常见的,技术方面有时也会存在问题.

1.4工程本身的因素

建筑工程有一个显著地特点,那就是建设周期长.长时间的工地作业本身就是一种风险.

2建筑工程招投标中存在的风险类型

2.1设计技术和施工技术的风险

在进行建筑工程招投标时,工程建设的设计环节是十分重要的.完善优秀的设计方案不仅能增加招标成功的几率,也能使招标人更有效地控制工程造价.如果在招标时设计方案还没有确定将会造成招标的风险,工程的施工也无法及时进行,在工程施工过程中会出现资源浪费等问题.在施工时也要首先根据设计方案制定完善可行的施工方案,施工技术和方法要适用,不适用的施工技术将会增加索赔的风险.

2.2投标人存在投机行为

在建筑工程招投标的过程中经常遭遇投标人想方设法钻法治的空子.利用相关法制的不健全,利用招标文件或者合同中存在的漏洞,采取低成本报价中标的方式,在施工过程中却再次实行高价索赔,这种方式给招标人造成巨大损失.一旦招标方不同意赔款,承包商将可能不按照合同上的协议进行施工,更会造成损失.由于合同方面的关系,没有完善的社会信用和个人信用体系,相关法制法规不完善就很容易造成类似的问题.

2.3投标人内部定价的风险

建筑工程招投标的意义就是希望有多个投标人参加投标,形成一种竞争的局面,而其中比较有优势的投标人最终胜出,成为中标人.在这一环节可能会存在这样一种风险,就是多个投标人达成共识合作进行高报价,从而商议好进行投标,中标后又在内部进行又一次的招标来达到目的,又或者几个投标人合作完成项目.这就造成了一种市场垄断的形成,自由竞争将完全失效,原本由自由竞争带来的利润和优势将不复存在,这时往往会造成招标人的损失.

2.4自然环境以及其他风险

建筑工程本身就存在风险,建筑工程的长期性加剧了其他环节的不确定性.在长期的工程建设中一些材料、政府政策、用工标准等等都会发生变化.建筑工程受到自然环境的影响较大,这种影响是无法预先得知的.洪水、火灾、台风甚至是地震,这些自然灾害都有可能突然发生.施工现场的地质条件、水文条件以及气候还有施工场地的外部环境都存在着一定的风险.建筑工程建设的过程中存在着诸多不确定的因素,由此产生了诸多不可预控的潜在风险.

2.5招标方法存在风险

项目都具有特定目标的唯一性和临时的一次性,针对每个不同的项目有不同的招标方法,如果招标方法没有根据每个项目的差异性及时进行改变将会造成招标失败.招标方法在设计时会存在一些漏洞,在具体操作时这种缺失将会表现出来,不适应市场的招标方法最终会失去效用.不合适的招标方法将会加大招标人的风险,也会对工程进度以及工程质量造成一定影响.任何看似完美的招标方法都必须与市场联系起来,结合相关管理以及技术做到最好.

2.6投标人诚信度存在风险

在投标中,一些投标人可能会只展现对自己有利益的一面把对自己不利的方面隐藏起来,造成表面的检测象蒙蔽招标人.由于这种信息一般难以获取最终造成招标人认不清形势,施工后引发一系列问题,难以挽回.这种道德缺失、诚信缺失也是一种比较常见的风险.

3控制风险的有效方法

3.1引导化解风险

有些风险是可以预见的或者是能够及时发现的,对于这类风险,往往可以采用引导的方法去化解.改变风险方向,分析风险存在的内外因素,找准症结对症下药.

3.2运用财务措施防范风险

通过风险自留、风险转移、自我保险的方法进行风险的有效规避.通过购写保险或者是一些担保来平衡损失和收益,将风险降低到最小化.

3.3工程保险

工程保险通行于国际,国内也广泛运用.承包商与保险公司签署合同,两方通过自愿,形成保护和被保护的关系,在出现问题的时候,保险公司会根据合同进行合理赔偿,能够及时补救.工程保险和医疗保险、个人保险相类似,都是一种补救方案,这种保障是行之有效的.

3.4工程担保

工程担保与21世纪初进行推广,已经成为常用且有效办法.担保人将签署担保书,一旦出现问题担保人需代为偿还,所以担保人的经济能力和赔偿能力相当重要.这种与信誉度挂钩的行为保证了风险的降低.保证人在第三方的位置上对双方进行监督,减少投标人的逆向选择行为,避免了失信情况的出现.工程担保的实质是出现问题后进行返还,和通过一种失信惩戒达到目的.如此可以有效地规避建筑工程招标中存在的风险.

4总结

通过本文对建筑工程招标中存在风险的成因分析,类型解读以及方法分析不难看出,投标风险是可以有效规避和控制的.工程保险、工程担保以及其他方法都是行之有效的.在市场经济发生变化时,存在于建筑工程招投标中的风险也会发生变化,这就需要敏锐的洞察力以及合理的安排解决方案,制定有效可行的方案去控制风险.有效地控制招投标中的风险能够保证建筑工程的顺利进行,促进建筑行业的健康发展.