油田公司地面工程质量管理保障措施

摘 要：多年来,油田公司地面工程建设质量管理不断完善,管理水平不断提高,但是一些问题仍然存在.如质量管理意识不强、质量保证体系不健全、质量通病治理不彻底等问题还很多.质量控制是油田地面工程建设项目管理的重要内容,逐步加强工程质量控制管理是提高油田公司地面项目管理水平,提升地面工程的绩效不可或缺的重要环节.

1人员保障

为了促进油田地面工程质量水平不断提高,更好地为工程建设把好质量关,进一步防范质量事故的发生,首先要做好人员上的保障.一是要培养一支高素质的基建管理人员队伍,通过选拔和培训,让专业功底扎实、责任心强、具有一定组织协调能力、经验丰富的人员充实到领导和其它重要管理岗位；二是要建立一支优秀的专业技术人才队伍,运用所学知识和技能,充分发挥他们的聪明才智,更好地为油田工程建设怎么写作,要特别加强对工程监理的业务素质和责任心教育.三是对操作人员,严格执行岗前考试,合格后方可上岗,特殊工种必须取得特种作业人员资格证书,且在有效期内；四是对于参与油田工程建设的外部队伍,要严格审查项目部组织机构配置是否符合工程要求,人员资格是否满足,否则不得工程项目中从事相关工作.

2制度保障

建立健全地面工程基建管理规章制度.严格执行《油田公司基建工程管理规定》、《油田公司基建工程企业资质审查管理办法》、《油田公司基建工程怎么写作队伍选定管理办法》、《油田公司基建工程施工管理办法》、《油田公司基建工程质量管理办法》、《油田公司基建工程竣工验收管理办法》等基建管理规章制度.

制定并下发《油田公司基建工程监理管理办法》,通过制度的执行,保证基建管理的各项要求得以贯彻落实.根据规章制度执行过程中反映出的问题,结合上级主管部门及油田公司最新要求,不断对制度进行完善和修订.对于新的工作内容,原有制度不能涵盖的,要制定或补充新的工作要求和流程,制定新的规章制度,实现凡事皆有法可依,有章可循.

3组织结构保障

组织协调是保证质量管理体系正常运行的必要手段.质量管理体系必须制定相应的协调管理程序,建立稳定有序的协调机制,明确责任和权限,实行分层次协调.在油田公司层面,牵头协调的主管部门是基建工程处,统一协调质量监督单位、建设单位、勘察设计单位、监理单位和施工单位.并在质量管理过程中,明确以建设单位为责任主体,针对某个具体项目建立质量保证机构.以某采油厂地面工程项目管理组织机构为例,工程项目经理部各成员职责可以做以下安排：

组长主要职责：组长由主管地面工程的厂长兼任,作为项目经理部工程项目决策主体,主要负责工程项目投资以及各项工作审查和决策,并对决策结果负主要责任；项目经理部组长要每月组织各部门召开项目运行协调会,解决工程施工过程中存在的问题.

副组长主要职责：副组长由主管地面工程的副总工程师兼任,协助组长积极推行全面工程管理,加强投资控制,保证工程达到各项标准要求,努力创建优质工程；协助组长组织各部门召开项目运行协调会,解决工程施工过程中存在的问题.

基建工程科作为基建项目主管部门主要职责：负责整个工程的组织协调；负责前期管理（包括施工队伍的厂内审批、合同的起草及厂内审批程序的、开工报告等）、现场运行管理（包括工程量确认、设计变更及施工联络单的提出）、工程质量管理、工程竣工验收、工程合同履约等；负责审核施工单位编制工程运行计划大表及单项工程运行进度计划；负责组织施工单位、监理单位等召开工程协调会,协调解决工程施工中存在的问题；负责每个月向项目经理部进行书面汇报,汇报内容包括方案落实情况、招投标情况、合同签订情况、项目运行进度、竣工验收情况及下步工作安排等.

其它相关科室为分责管理部门的职责.地质研究所：负责仪器仪表的施工质量把关和检定工作；采油工艺所：负责工程方案设计、图纸会审以及设计变更等工作,负责工程施工技术质量和实现投资控制的方案把关；规划计划科：负责工程项目投资控制及监督,负责项目中土建工程的方案、技术质量把关,负责项目的预决算工作,负责定期组织工程项目投资管理协调会,集中研究、解决工程项目建设中遇到的各种问题,负责项目后评价、评估工作；企管法规科：负责组织工程项目合同会签、合同签订,施工队伍准入资质审以及招投标管理；生产运行科：负责工程项目中供配电工程的图纸审核、施工技术质量把关,负责现场“三通一平”的组织协调等,负责工程征用地、供电、用水的组织协调工作；安全环保科：负责工程中各项安全环保措施的技术审核及落实情况监督等,负责审批工程中非常规作业票；财务科：负责工程款支付,工程项目运行过程中的甲乙供材的审批、财务管理、工程转资管理,参与投资后评估及评价工作.

4资金保障

保证工程建设项目资金.基建管理部门要认真组织编制年度投资项目建议计划,严格审查工程实施方案,摸清项目投资底数,减少投资需求的误差,为口后准确下达工程投资打好基础.避免项目资金不足造成合同履行困难,甚至出现偷工减料现象,进而影响工程建设项目的顺利实施.

加强质量方面的资金投入.投入专项资金,配备必要的质量检测设备；安排足够的培训经费,选送质量管理人员外出进行培训,提高管理理论水平；开展主要工种技能培训,提高操作者的技能水平；更新和淘汰落后的施工设备,在提高工作效率的同时,降低人的疲劳程度,保证工程质量和安全.

设立工程质量专项奖,开展评选优秀地面工程项目管理成果、优秀地面工程论文和优质工程活动,并进行表彰和奖励,激发地面工程建设从业人员的积极性.

5其他保障

加强基建工程科的基础工作管理.一是重新梳理质量管理制度,结合本单位实际情况,参照上级文件和新木基建管理模式,修订质量管理规章制度；二是形成考核制度,建立质量管理台帐,制定管理规定和措施,加强对监理、施工队伍的管理；二是加强培训,提高管理人员业务素质.

加强合同管理.一是各单位要充分认识到合同管理是工程质量管理的重要一环,制定过程中要请工程质量管理技术人员进行把关,充实完善质量条款；二是合同审核人员要懂业务,要有质量意识,要认真负责,对发现的问题要及时研究和改正,避免出现质量问题纠纷.

加强监理管理,提升监理业务素质.认真审核监理规划、细则,特别是人员和设备的审查,要根据工程实际情况配置；认真考核监理人员,不符合要求的监理坚决不用；严格要求项目监理部制定质量管理规章制度,并监督落实.监理责任心仍然是制约工程质量的因素之一,建议建设单位和监理单位建立相应的考核制度,加强对现场监理的考核,调动监理工作的积极性,专业监理要不断学习,培训,掌握专业知识.

加强对检测工作的管理,组织检测管理人员认真学习公司基建工程质量管理办法和公司建设工程质量检测管理实施细则,完善检测方案,落实公司关于检测工作的各项要求.要加强内部质量控制与监督考核,对出现的质量问题要认真处理.