建筑工程造价存在问题

摘 要：本文就建筑工程造价管理中的常见问题进行了分析与探讨,结合实际情况,提出了合理有效的解决方案,希望对业内人士有所裨益.

关 键 词：建筑工程造价；存在问题；对策

1建筑工程造价体制中的问题与解决措施

近年来,建筑行业在我国经济飞速发展的带动下也呈现出壮大的趋势,因此,建筑工程的造价管理是重中之重.简单来说,整个工程的花销之和就是建筑工程的造价,除此之外,一些在工程竣工后取得的周边经济效益也可以算在建筑工程造价之中.之所以建筑工程造价管理尤其重要,是因为它与施工企业的生存和发展有直接关系.

1.1招标阶段的工程造价管理

招标过程是整个工程的初始,也是极其关键的一步.在招标过程中,施工企业的投标是根据工程量清单报价法进行预算的.然而有些投标企业会为了实际提高工程费用,赚取差价,将必要费用外的预算费用罗列在成本中,使原本有可能省下的费用变成了必不可少的成本,然后用这个进行投标,使成本提高,在建筑工程造价管理中钻了漏洞.对于招标阶段的工程造价管理,可以通过以下几个措施进行完善：制定合理的标底；制定规范的招标文件；制定合适的发包方式.首先,建设单位对准备建设的建筑工程投资的底数被称作标底.建设单位应合理拟定标底,也可向专业人士咨询或向专业公司寻求帮助.标底应适应市场的变化,并尽可能地将标底保持在合理造价之下.其次,制定规范的招标文件.这需要建设单位为投标公司创造一个公平竞争的环境,使其能够合理投标.对于招标过程,需要做到公平透明,让投标公司持有正确的思想态度,从而让招标更加公平公正.最后,制定合适的发包方式.发包方式是指建设单位将建筑工程承包给投标公司的过程.建设单位可根据具体情况,如工程规模,特点等确定合适的工程造价.从历年来的实例中可以看出,先开工再定价的工程普遍造价偏高.对于建设单位来说,尽可能地减少分包商也是有效管理工程造价问题的关键.增加分包商,将使原本简单的合同复杂化,增加执行合同的难度,影响施工效率,降低了建设单位对施工合同的控制力度.

1.2施工过程中的工程造价管理

施工过程中的工程造价管理主要包括施设计更造价管理；工程进度款管理；签证管理,及索赔管理.首先,施工过程中由于种种主观客观因素,可能会造成施工设计的变更.施工设计需要变更时,应分派相关技术人员认真核对图纸,检查漏洞并制定合理修改方案,尽可能减少人力,物力资源的浪费.在施工前更应仔细审核施工图纸,争取减少返工.其次,工程进度款的管理也应给予重视.目前,我国常见的支付方法很多,如周付；月付；年付等,但是不论采取什么方法,支付工程进度款时都应由专业人员按合同细则仔细核对工程的质量再进行支付.再次,工程签证管理需要保证签证的客观性、合理性、及时性.对工程签证的,需要工作人员留意签证的时间、地点等细则,确保工程签证的准确.最后,面对施工过程中极有可能出现的劳务纠纷及索赔问题,应正确面对并有效管理.在施工合同履行过程中发生的因对方过失而造成己方的损失,并向对方提出补偿要求的过程被称为索赔.一般补偿都为经济补偿.建设单位也可提出反索赔,主要理由有施工质量不足,工期被迫延期,施工方终止合同等缘由.在施工过程中出现索赔是正常的,建设单位应正确面对索赔并严格核对,合理赔偿对方的损失或提出反驳内容.

1.3竣工阶段的工程造价管理

竣工阶段的工程造价管理过程中最重要的就是强化完善建设单位的管理制度,使其对建筑工程的投资达到最大效益.这需要审计人员的严格审核.如若工程施工过程中进行了设计变更,更需要工作人员进入施工现场,实地了解工程进行情况,对变更前后的施工图纸进行仔细对比与核对.弄清每一笔款项的支付原因并查对各种票据、签证,对工程造价进行核实.在完成工程造价的整理及计算后,建设单位应对工程造价进行严密的审核,具体可以参考以下方法：整体审核法；数据对比法及重点抽查法对.整体审核法的意思是对于所有款项逐一审查,对照图纸及施工过程中记录的各种数据,重新计算一遍工程量及造价.由于整体审核法比较繁琐,工作量很大,所以只适用于一些简单且工程量小的工程.数据对比法是将工程结算中的数据与同期类似的项目进行比较分析.运用数据对比法是需要注意对象的选择,应当是同类型的工程项目.数据对比法能够快速的计算出工程的大概造价,但是由于种种客观因素的存在,如地域、时间、天气等非主观因素的影响,造成了这种方法的准确度不高,说服力不足.只有正确审核运用以上方法,才能真正将竣工接段的工程造价管理做到合理、真实、准确.

2我国在建筑工程造价方面存在的问题及改进措施

2.1行业规范

国家对于建筑工程造价方面的法律法规并不健全,造成了政策不配套,监管不足,以至于不规范操作在建筑工程造价管理中屡屡可见.超额预算,低价承包,分散发包等问题也是建筑工程造价管理中缺失的部分.这些显而易见却鲜少得到整治的问题,阻碍了建筑工程行业的健康发展.对于这些问题,国家应出台相关法律法规,严格规定对不规范操作问题的负责方的惩罚,减少这类不规范操作现象的发生.

2.2操控体系

目前我国对于建筑工程造价管理的办法主要为静态管理与动态管理相结合的管理方式.这种方式需要各部门先计算出工程预算再根据市场动态的变化进行调整.这种管理办法在长时间的实践中,由政府部门进行宏观调控,已经基本适应了我国的经济变化.但是,由于我国社会主义市场经济的不断发展,建筑工程造价管理体制的缺陷也日益体现出来.这种缺陷具体体现在对于建筑工程预算的计算方法的不合理.目前建筑产品定价管理是实行概预算制,相关规定中明确指出需要以用管部门制定的概预算为参考依据,实际上是根据国家的指令定价.但是有些施工企业会以较高的市场写入施工材料,却提供出较低的产品,这其中的差价便由施工企业吞下.这种管理模式的在一定程度上局限了建筑工程行业的发展,实际远远超出预算.尽管有关部门也开始制定相关条约及措施,但仍对这种管理制度的控制不够.

2.3建设方控制体系

近年来,建设单位在对工程的控制中,明显有些心有余而力不足.由于我国投资体制的不完善,导致了施工方在市场供应关系不平等时占有主导地位,这对建设单位的管理很不利.国家政府应就此问题制定相关规定,调整市场,使建设单位与施工方达到平衡.

3结束语

当今我国建筑工程造价管理中存在的主要问题有招标阶段的标底不合理、招标过程不透明、发包方式分散；施工阶段的工程变更不合理、进度款支付不具体、签证许可不切实及面对索赔不认真；竣工阶段的审计方法不严密等.除此之外,对于目前我国在行业规范、操控体系、建设方控制体系方面的不足也希望能得到国家的重视,尽早出台相关政策,完善建筑工程造价管理,使建筑行业能得到健康发展.