关于农村饮水安全的

摘 要：农村安全饮水是广大农民最关心、最直接、最现实的问题,也是农民生活状况改善的重要标志.随着国家经济的飞速增长,各项民生工程日新月异地发展,改善农村生活饮用水质量是各级政府为民办实事的重要工作之一.本文就围绕农村饮水安全做了全面的分析.

关 键 词：农村；饮水；安全

水是生命之源,是人类生存和发展不可替代的基本物质,是人类文明兴起与传承发展的基础.饮水安全与否直接影响着广大人民群众的生命安全和身体健康.近年来,农村饮水安全问题已成了老百姓最关心、最直接、最现实的问题.特别是在广大农村,饮水安全的呼声更是一浪高过一浪,引起了各级政府的高度重视.由此可见,饮水安全不再是老百姓个人的小事,而是关系我国农业发展、农村稳定的大事.解决不好农村饮水安全问题,势必影响我国社会主义新农村建设的步伐.党的十七届三中全会确定了“加快农村饮水安全工程建设,五年内解决农村饮水安全问题”的目标,把农村饮水安全作为“保增长、保民生、保稳定”的重要抓手.下面本文就对农村饮水安全做了简单的阐述：

一、农村饮水不安全的主要成因

1.水源污染严重

随着社会经济的快速发展,工矿企业污水排放急剧增加,粗放的农业生产经营模式,大量使用化肥农药,生活垃圾乱倒,以及生活污水乱排乱放等因素,造成农村水源污染日趋严重,水环境不断恶化,加之大多农村水厂的取水口选址没有经过专家论证,造成水源水质难以达标.

2.资金保障不足

农村大多数水厂都创办于上世纪90年代初期,都是由政府牵头、农民集资兴建.由于没有长远规划,建设标准较低.长期以来,由于管理不善,大多数水厂处于亏损状态,所收水费只能维持水厂职工生活和水厂一般开支.一些管网破损严重,自来水“跑”、“冒”、“滴”、“漏”现象严重,供水不正常和末梢范围供不到水的现象比较普遍.如李中镇等乡镇的许多村管道百孔千疮,漏水率都在50%以上.漏水的水费有的靠村里贴补,贴补不起的,干脆就直供方便水.

3.制水工艺较差

在农村,大多数水厂没有按照国家《生活饮用水卫生标准》的要求制水,普遍存在水厂工艺流程不规范,净化时间短,消毒措施不到位等现象,甚至有些水厂偷工减料,不净化不消毒,抽上来的河水直接供给村民吃.研究人员发现：净化环节混凝效果不佳、消毒环节消毒剂投放的地点和投加量不科学是造成农村水厂多年来水质检测结果持续低下的主要原因.

4.安全管理缺乏

一些使用液氯消毒设备的水厂对制水消毒剂的购写、使用和保管缺乏规范管理,也没有严格的水质检验监管制度的约束,不能有效把握供水质量.此外,绝大多数水厂对取水口及重要供水设施没有安装视频监控设备和落实人员值守,随时可能出现水质的二次污染引发公共卫生安全事件.

5.经营管理不善

由于大多数乡镇没有安装一户一表,实施计量收费,因此,一些农户家的水龙头成天开着,自来水浪费严重,导致水管压力不足,供水末端农户吃不上水,形成供水不正常和收费难的恶性循环.目前,农村水厂大多数已改制,由个人写断或承包经营,为了维持水厂的正常运转,只能限时供应,平均每天供应5-6小时.群众的用水量和水源保证率都达不到国家标准.

6.执法检查缺位

多年来,一些执法部门和执法人员疏于对农村水厂执法检查,对水源水质的监测、制水工艺流程的监督等没有建立完善的监督检查机制,导致一些水厂经营业主违法取水、违规制水,不安全供水等等.

二、解决农村饮水安全的对策

饮用水安全问题事关人民群众的身体健康,事关发展大局,事关社会稳定.保障农村饮水安全,是贯彻落实总书记提出的建设社会主义新农村的基本要求,也是全面建设小康社会的基础条件,解决农村饮水安全要做好以下几点：

农村安全饮水工程供水工程建设时标准不一,大多数规模较小,正处于起步阶段,供水时间较短,其中部分水厂未对水质进行消毒处理,另外由于工程建成后,水厂无管理部门及专业人员,缺少相应的管理经费,不能按照正常工艺流程运行,给农村肠道传染病防治带来较大困难.所以应加强农村安全饮水的卫生管理,要求供水单位必须建立供水卫生管理规章制度,配备专职或人员负责饮用水卫生管理工作,且必须要有水质净化消毒设施及必要的水质检测仪器、设备和人员,对水质进行日常的卫生检验,并向当地卫生、建设、水务等行政部门报送检测资料.

现在农村安全饮水工程供水单位基本上都是民营,其主要负责人多是私人老板,他们只负责投资、供水、收取回报,很少知道甚至不知道国家生活饮用水法律法规和生活饮用水标准,为了追求最大利润,难免在经营过程中管理不善,可能采购一些劣质涉水产品、消毒剂等或者消毒管理不正常等违法违规行为,造成生活饮用水安全事件隐患.因此,卫生部门要加强对供水单位负责人及相关人员安全饮水知识、国家生活饮用水法律法规和生活饮用水标准的培训,提高他们的意识,指导他们按标准按要求规范地开展工作.

部分农村环境卫生较差,乱扔乱倒生活垃圾,随意排放生活污水和人畜粪便的现象普遍,容易对饮用水水源造成污染.因此,要加大农村饮水安全科普知识的宣传工作,利用基本公共卫生怎么写作健康教育项目的实施,大力宣传饮水卫生方面的知识及使用自来水的益处,提高农民饮水安全卫生意识,提倡农民饮用自来水,搞好农村环境卫生,加强对饮用水源的保护,全面改善农村饮水条件.

当地、环保、水务等部门要加强对水源的保护,设立水源保护区,加大治理污染的力度,不得将工业废水和生活污水排放到水源保护区,严禁一切可能污染水源的活动,以保证取水点水质符合生活饮用水水源水质标准；当地卫生、水务等部门要加强对供水单位的监管、技术指导和水质的日常监测,指导供水单位加强内部管理,建立、健全和完善取水、制水、水质消毒相关管理制度,并及时将生活饮用水监测结果报告当地政府及相关部门；当地政府要及时召集水务、建设、环保、农业等相关部门开会研究解决对策.当地政府要加大农村饮用水工程的经费投入,保证供水单位水质监督监测工作的顺利开展；当地卫生部门要进一步与水务部门密切配合,加强对已建成的农村安全饮水工程的技术指导,严格落实消毒等水处理工艺,切实保障农村居民的饮水安全.

总而言之,解决饮水安全问题是关系到党和政府密切党群关系、干群关系,保持社会稳定的大事.所以建设农村饮水安全工程是非常必要的,是全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神的具体体现,只有坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,改善农村饮用水条件,保障农村饮水安全,实施农村饮水安全工程,才能促进经济社会和人的素质的全面发展.