建筑工程概预算控制措施

摘 要：在整个建筑工程中,工程概预算不仅影响着工程的成本和质量也决定着工程的进度,在整个工程中起着举足轻重的作用.但是,在现阶段我国的建筑工程概预算却存在着诸如建筑工程概预算编制不合理、工程项目管理混乱、项目招投标不够规范工程预算管理不善等一系列问题,本文探究了建筑工程概预算的控制,通过分析会对建筑工程概预算产生影响的因素,进而提出了控制建筑工程概预算的有效措施,希望可以给我国建筑工程概预算的控制提供一定的帮助和参考.

关 键 词：建筑工程；概预算；预算

引言

建筑工程概预算的是指,在建设工程的时候,按照工程开始前所区分的不同设计阶段,根据每个阶段的的设计文件要求的具体内容和各种技术指标,对工程所需费用进行预先的估计和计算的技术经济文件.作为工程建设过程中的重要环节,概预算不仅有利于工程投资控制,而且对建设时间的缩短和业主投资效益的提高具有十分重要的意义,同时也有利于工程造价管理的加强.

1建筑工程概预算存在的问题

虽然目前建筑工程概预算的相关管理部门对如何做好项目概预算工作作了详尽的规定,然而在实际的管理过程中仍存在如下一些问题：

1.1建筑工程概预算编制不合理

如今,面对竞争日益激烈的市场环境,严谨合理的工程概预算对提高自身的竞争力有着非常重要的作用,但就目前的情况来看,许多项目的概预算做的不到位,存在着纰漏或多算、少算的问题,其内容也不够详尽但是现阶段许多施工项目的工程概预算内容不够详细.为了使投资的回收期减短,部分建设单位大量减短勘察设计周期,导致设计工作不够深入全面,在设计阶段缺乏时间进行深入的调查,工作态度不够端正,加之设计水平有限、缺乏严格的审查制度导致设计存在缺漏,最后在施工过程中不得不补漏掉的列建设内容,所以,“概算超估算、预算超概算,决算超预算”的三超现象时有发生,这一系列的问题都将会导致工程的超预算问题.

1.2建筑工程项目管理较为混乱

项目管理是建立在被普遍接受的管理原则上的一种管理方法,工作活动的计划的制定、工作的评估和控制就是依靠这些方法来进行,而其最终目的是按照时间要求、概预算和技术指标顺利完成项目.项目管理的目的是在满足相关的技术指标的前提下高效的利用所拥有的资源完成既定的目标.做好项目管理主要包括以下几个方面：做好项目成本管理、确定项目管理任务、建立项目管理制度、制定严谨的项目计划、做好目标管理和计划的监督执行、落实风险管理、加强业务参与、实施文档化管理、明确项目组人员组织和安排、建立完善的激励机制.但是,在对建筑工程概预算进行管理的时候大都缺乏连续性,部分建筑工程项目不能严格落实制定好的项目管理程序,甚至在不经过审批的情况下擅自将建筑规模扩大,无视程序和规定,在初步设计审查中规避概预算,甚至于把概预算工作置于工程开工之后,使得概预算工作全无控制和指导作用.

1.3项目招投标不够规范

招投标活动的进行旨在维护国家利益,确保公众利益,保障活动当事人的合法权益,在保证项目质量的前提下提高经济效益.首先,在招投标活动进行的过程中必须要保证招投标双方所签订的合同为符合事实并且具有竞争力；其次对于在建设过程中差生的纠纷,合同必须具有一定的约束力,并且对对工程造价具有可控性.然而,在实际的招投标活动中,一些项目有利用不公开招标等特殊手段规避招标的行为,在一些本应该公开招标的项目中以议标等方式来代替招标,或者签订违反招标文件的合同,对工程量清单不做详细审查等各种不当行为,使工程项目产生很多不必要的支出.

1.4建设单位对工程预算管理不善

在进行建筑工程概预算工作上,必须要实现全面化的管理机制,通过一系列的预算和审计工作,来对工程概预算工作进行合理编制.然而,目前很多建设施工单位对做好工程的概预算工作缺乏足够的重视,想当然地以为只要可以制定出在各个施工阶段的生产计划,就可以做好工程的概预算控制.这种概预算控制意识的缺失,将会严重影响概预算工作的实施和落实,使其流于表面.概预算控制意识的缺失,不仅会使资金的有效利用用率降低,同时也会导致不合理的概预算编制.

2控制概预算的措施及建议

2.1优化设计方案,细致编写工程

在进行概预算编制之前,工作人员必须提前做好相关的准备工作,在进行设计之前要先做好资料的收集工作,对项目的可行性、施工场地的地质条件、周边环境、地形地貌、所需的工艺设备建筑材料和性能等进行充分的了解,尽力设计出最优的解决方案.与此同时,还要结合相关的理论知识进行深入的研究和分析,通过对施工现场实际地质环境的勘探结合理论方面的相关知识,来选择最为可行有利的施工方式.除此之外,还必须对市场需求和趋势进行准确的把握,全面完整地掌握建材的和本行业当前的收费标准.

2.2落实责任制,强化项目管理

落实责任制,强化项目管理需要做好以下几个方面的工作：①应该积极推行责任制,选取工作能力较强且有责任心的人来从事项目管理工作指.与此同时,在管理过程中,明确划归各自的责任,赏罚分明,进而使概预算目标得以实现；②要强化项目合同管理,对于施工单位应该严格遵守和执行相关的合同内容.在整个清算过程中,施工单位在接到结算工程款清单后应做好各项条目的核实工作,确认无误切与合同相符后,方可进入到支付环节,这样可以防止超概预算的问题.

2.3规范招投标工作

规范招投标工作作为控制建筑工程概预算的关键举措之一,必须得到充分的重视.相关部门应做好招投标的监督工作,参与招投标的各个单位必须严格遵守招投标的程序,在充分现有的信息资源和专业人才的基础上,认真做好工程的概预算及实施定额研究,对工程造价信息进行权威分析,在保证质量的前提下不断优化解决方案,合理地应对招投标评选办法,进而做好建筑过程中工程的概预算工作.

2.4加强建筑工程概预算的监督和校核

在对建筑工程进行概预算的过程中,不但在思想上要给予足够的关注和重视,而且要落实在实际的行动中,加强建筑工程概预算的监督和校核,从而避免因为人的失误而导致的不合理.在控制建筑工程概预算的过程中,校核工作有着重要的意义,是工程概预算工作的必要组成部分,有利于科学合理地确定有助于工程造价,保障投资者的经济效益.而监督工作的开展,不仅有益于维护建筑市场的秩序,同时也捍卫了国家的财经纪律,十分有益于建筑领域的长期繁荣与发展.

3结束语

总而言之,建筑工程的概预算在整个建筑工程项目成本管理的过程中起着十分重要的作用.对建筑工程概预算进行有效的控制,有利于控制工程造价,在很大程度上提高了工程投资效益.通过不断的工作实践中来探寻控制建筑工程概预算的新途径、新方法,切实有效地解决在建筑工程项目实施过程中可能遇到的工程造价问题,保障建筑工程造价行业健康发展,确保建筑工程概预算得到有效地控制,工程的建设目标得以顺利的完成.