中国生招生考试制度的演变其改革建议

摘 要研究生教育是一个庞大的教育体系,努力提升研究生教育水平,就应该追本溯源,从研究生招生制度上下功夫.因此,从研究生招生制度上进行有益的探索是改革研究生教育的重要途径.本文以梳理研究生招生考试制度的演变过程为基,以及现今研究生入学考试的制度为实,从而对当前研究生招生制度提出改革建议.

关 键 词研究生招生考试制度研究生改革建议

中图分类号：G643文献标识码：A

党的十八大明确提出要努力办好人民满意的教育,坚持教育优先发展,全面贯彻党的教育方针,坚持教育为社会主义现代化怎么写作的根本任务,可以看出国家对教育的重视,而研究生教育是整个教育体系的最高层次,应该担任起国家教育的重任.我国研究生招生制度历史悠远,内容丰富,以史为鉴,不仅可以反观昨天,也能审视当下,照亮未来,分析研究生招生考试制度的演变,意在为当前中国研究生招生考试制度的改革提出有益启示.

1我国近代研究生招生考试制度历史回顾

研究生的招生考试制度按形式特征普遍分为两种：无入学考试和有入学考试.目前,我国研究生招生采用的是后一种形式,即有入学考试.但在我国研究生教育的酝酿以及初创时期,实行的却是无入学考试的招生方式,其后在不断的发展调整中,研究生招生才逐步过渡为以统一考试为录取标准.20世纪初,迫于内外双重压力的清政府开始了所谓的“新政”,这为学校考试制度的改革创造了前提条件.辛亥革命后,研究生教育开始步入规范化,国立北京大学于1917年底相继成立文、理、法三科研究所并开始招生,这标志着我国研究生教育历史进入实践阶段,也意味着研究生招生制度拉开了期待己久的序幕.

2我国当代研究生招生考试制度历史回顾

2.1研究生招生考试制度的建立（1949-1966年）

我国研究生教育是从1950年开始的,1950年招生874人,加上旧学校的在校研究生,研究生在校人数仅为1261人.建国初期,我国科研人员和师资队伍力量薄弱,人员缺乏.为了培养国家急需的科学研究人才和高等学校师资,1951年6月11日,高等教育颁布了《中国科学院所属研究机构,教育部所属高等学校研究部一九五一年暑期招收研究实习员、研究生办法》,这是新中国成立以后颁布的第一个有关研究生招生办法的规定.1955年教育部、高等教育部联合颁布了《1955年暑期全国高等师范学校研究生选拔方法》,标志着我国研究生招生突破了完全推荐选拔的方式,初步建立了考试选拔制度.

2.2研究生招生制度逐步完善阶段（1980-2000）

1980年2月12日,中华人民共和国第五届全国代表大会常务委员会第十三次会议,通过了《中华人民共和国学位条例》,自1981年1月1日起实行.《学位条例》第三条规定：学位分学士、硕士和博士.从此,我国有了自己的研究生学位制度.1987年是研究生招生考试制度实行多项改革措施的一年.（1）增加统一命题科目；（2）进一步采取措施扩大有实践经验的在职人员报考和被录取为研究生的比例；（3）继续推行推荐与免试相结合的试点工作.1996年11月5日,原国家教委颁布了《招收攻读硕士学位研究生管理规定》、《招收攻读硕士学位研究生管理规定实施细则》以及《攻读硕士学位研究生招生考务规则》等三份重要文件,这标志着我国研究生招生考试制度基本建立.

2.3研究生招生制度深化改革时期（2000-至今）

2003年指出（1）考试科目方面：初试科目由5门改为4门,政治理论、外国语、基础课和专业基础课,外语听力测试的分数计入外语初试成绩中；（2）扩大部分高校招生自主权的试点工作；（3）复试工作方面：提出复试是研究生入学考试的重要组成部分,加大复试权重,扩大学校自主权,更全面地对考生进行考查,提高新生质量.2004年教育部对参加统一入学考试的应届本科毕业生与非应届毕业生制定同样的复试最低分数线；2005年外国语听力的测试从初试调整到复试进行；2007年,为了更好地适应建设创新型国家和培养拔尖创新人才的需要,教育部表示“十一五”期间,研究生招生制度改革要跨入一个新阶段,提出进一步扩大高等学校招生自主权；2011年提出积极推进研究生教育结构调整,全面提高招生质量,研究生招生制度进入深化改革时期.

3对当前研究生招生制度的建议

3.1加强研究生招生考试前的专业宣讲

现今很多的研究生正式进入大学或科研机构进行某一专业的学习后突然发现自己不是很适合本专业或是某一科研项目的研究,在学习的过程中他们觉得不适应,有时候不仅觉得很有压力,甚至是一种痛苦,学习和研究就变得很茫然了.根据调查发现,大部分的同学在研究生考试前对本行本专业根本不是很了解,他们获取相关信息的渠道仅仅是从未来就业或是易于毕业的角度上考虑,而比较欠缺的就是没有从自身职业发展规划的角度来定位未来学习和研究的方向.所以,加强研究生招生考试前的专业宣讲很有必要.例如,每年哈尔滨工业大学便会在中国很多大学进行研究生入学考试宣讲,实事求是的介绍其办学特色和专业学科分配,以及毕业后（下转第8页）（上接第6页）要从事工作的领域和工作环境.但是,就目前中国绝大部大学而言,没有一个完整意义上的宣讲,更不是对每个要报考其研究院（部）的学生做一个详细的介绍.因此,改革研究生招生考试制度应该积极引导大学生或社会人士报考,通过现场指导、网络宣传、图书发放等各种形式让每位报考的学生了解他们将要从事的专业研究,及未来将会面对的各种问题和将要从事的职业等.

3.2强化研究生奖学金的杠杆作用

根据调查,很多学生反映当前的研究生收费制度不是那么公平,因为对研究生收不收学费的话语权在学校手中,更是在一个导师手中,一个导师决定了其所带的研究生是否要交学费.就目前国家经济的发展水平和对教育的财力支持力度,研究生收费应该有所侧重.更多的应该是以奖学金的制度去调剂招生考试,将奖学金的种类划分得更加细,更加具体,形成一种制度.因此,应加强奖学金的投入比例和投入数量,从政府划拨和学校自身的经费中拿出更多的钱来奖励和资助学生.加强研究生奖学金的杠杆调节作用,可以从以下方面设置奖学金：特殊才能奖和全面发展奖.在招生过程,有部分同学确实表现出超强的研究生能力,比如在本科生阶段就有部分同学在SCI、EI、ISTP等期刊上发表过高质量的学术文章,或是曾经有某些发明专利,或是出版过一些学术专著或图书,对于这些学生进行特殊才能奖,能够促进在研究生阶段继续深入研究,不仅提供了研究经费,还能使他们看到研究带来的经济收益.还要对全面发展的学生进行奖励,他们不仅有优秀的科学研究能力,还具有出众的社会活动能力.因此,通过奖学金对研究生入学的刺激,能更好得挖掘全面发展的学生.

3.3在阳光下进行研究生招生考试

“高等教育要逐步走向法制化、决策化和科学化的道路.”国家在简政放权、扩大高校招生自主权的同时,应进一步健全相关法规法律政策及监督措施,完善、健全与各招生单位的关系,明确各自的职责和权限,完善科学评估机制.尽管就目前的状况而言,研究生招生考试还算公平公正,但是仍存在着一些通过特殊渠道进入研究生体系的学生.一是学校的本土保护制度,很多高校通过国家政策中的免试研究生招生考试部分地保护了本校学生的利益,有的学校的王牌专业甚至全部是保送生,而且是985或211高校的学生,对于那些地方高校但有这方面潜质的优秀学生而言,根本没有进入的门槛.二是研究生招生考试中还存在地域歧视问题,像北京的高校对于经济不发达地区的高校,尤其是西部地区的高校毕业生就有一种歧视.这个在入学考试中的笔试部分还算得上公平,但在很重要也很关键的面试阶段,学校所在地域,学校所属单位就明显体现出差异了.在阳光下进行研究生招生考试,不仅要求做到考试内容不泄露,考试程序公开化,而且要对不同学校、不同地域的学生一视同仁,公开公平竞争.要从制度上杜绝走后门的现象,要从制度上杜绝招生不明朗有争议的事件的发生,要从制度上杜绝考试泄题漏题的问题.