由教育资助到教育“智”助

春光烂漫的3月,沿着212国道向南驱车30多分钟,我们来到了甘肃省定西市渭源县会川镇福和希望小学.

坐落在海拔2450米的渭源县会川镇罗家磨村福和希望小学的师生们,已经告别了过去破烂的教室.崭新的教学楼、一流的教育教学设施,新建的学生食堂整洁干净.行走在校园,随时都能看到师生们快活的身影,以及坐拥在师生脸庞上惬意的微笑.“教学楼及食堂都是近年来通过希望工程捐建的,他们每年还定期来学校慰问教师.”学校教师李建新讲述起学校的变化时从内心深处充满了感激,并不时向记者展示了相关照片.

“红烛基金将一份沉甸甸的爱心送达我们乡村代课教师的手中,感激之余,我们倍感肩头担子的沉重,因为我们不能辜负红烛基金以及社会寄予的重托.同时,我们被红烛基金捧着一颗热心来而不带走半根草去的义举深深感动了.面对孩子们对知识的渴望,家长们对孩子的希望,以及社会寄予我们的厚望,我们要更加勤奋踏实地工作,以实际行动来回报红烛基金及社会各界爱心人士的关心和支持.”2014年1月28日,位于中国西部地区的革命老区四川省通江县文峰村小学代课老师吴光辉,在接到中国下一代教育基金会红烛基金的志愿者们第二次的资助金后,在笔记本上写下了庄重的承诺.

“这已经是第二次来通江捐赠了.”通江县教育局党委书记、局长董洪卫告诉记者,“本次共向全县12名贫困代课教师每人资助1000元人民币和一件价值999元的防寒服,我们将化关怀为动力,进一步推进全县教育事业内涵发展.”

同样,在“512”汶川特大地震发生后,杭州大和热磁电子有限公司与浙江机电职业技术学院签订了“定向培养+定向就业”协议,向灾区提供高职学历教育援助和务工青年培训援助.其中学制三年的高职学历教育,企业为每位学生支付2.3万余元学费和生活费.“在前期捐助450万元建希望小学的基础上,再为灾区‘捐培训’,培训费公司写单,培训期间吃住免费,并发放生活用品.完成学业后,学生能被优先安排就业.”公司负责人贺贤汉透露了一直以来的善举.

由捐助贫困学生到捐助贫困学校的教师,由捐钱、捐物到“捐培训”,由单一的捐钱到捐助学生心灵的成长,点燃学生追求美好生活的梦想等随着时代的发展,教育资助正发生着革命性的变化.

一封来自受助教师的感谢信

今年上班后第一天,广州市天河区华南师大附中朱子平校长收到了来自陕西省宁强县民办教师的一封感谢信,读着受助教师的感谢信,朱子平眼睛内闪动着激动的泪花――尊敬的朱校长：

您好!

来信打扰了,见谅!我们是陕西省宁强县受到“燃烛行动”资助的民办教师,自2011年起,连续3年我们都得到了“燃烛行动”的关心和帮助,我们倍感温暖,感激之情无以言表.

吃水不忘挖井人,当我们得知这个活动的发起人是贵校的一名退休教师郑千一老师时,更是对她老人家的善举感恩不尽,也对你们学校产生了由衷的敬意,听说郑千一老师已85岁高龄且行动不便,仍然在为这件事奔波,先后已募捐168万余元,更让我们感动,很想对她老人家表达一下谢意,因不知详细地址,故特意将此信寄给您,拜托您转交她老人家,衷心祝愿她好人一生平安,谢谢您!谢谢郑千一老师!谢谢天下所有关心支持我们的好心人!

衷心祝福您及您的家人新年快乐!

衷心祝福郑千一老师身体健康,一生平安!

“教育资助更多的应该关注教师,一个乡村教师至少要教育一个地方的三代人,只有提高他们的职业生命质量,才能改变一个地方的教育现状,甚至整个国家的教育生态.”看着150位全体受助人员的感谢信,朱子平解释到,“我们的目的是要唤起整个社会对乡村教师的关注,哪怕是一点点希望.”

一直以来,教育资助的惯性做法就是给贫困学生捐钱、捐物,“目前,我国已经建立了从幼儿园到大学较为完善的学生资助体系,让每一个孩子不因贫困而失学已成为现实.然而,教师作为教育的第一资源却很少得到关注,很多教师还在温饱线上挣扎,更不用说提高自己的教书育人的业务技能了.”宁强县教体局负责人感慨地说,“其实,通过捐助教师这一方式,可以稳定农村教师队伍,激发他们教书育人的积极性,其重大意义也远远超过一般的捐资助学.”

“教育资助更重要的应该是将捐赠资金用于提高教师本身的素质,使教师的思想不再贫瘠,业务技能有所提升.”从事教师队伍建设研究的中国教育科学研究院研究员李新翠有着更为深刻的理解.她说：“成就一名乡村教师,从某种意义上讲可以成就一所乡村学校,改变一批乡村孩子的命运.”

“没有好的教师队伍,所有教育目标都是空谈.”国家教育咨询委员会委员、国家总督学顾问、联合国教科文组织协会世界联合会副主席陶西平尖锐指出,“中华民族的伟大复兴始于教师,应当为教师提供体面的工作条件,以保障他们培养年轻一代成为负责任的公民,培养年轻一代所需要的知识和技能.”

为了稳定乡村教育教师队伍,提升乡村教师的素质,吸引乡村教师扎根乡村学校,国家已经启动了远程教育教师培训和国培项目.今年年初,教育部印发了《关于加强乡村教师生活补助经费管理有关工作的通知》,要求有关地方各级教育部门高度重视乡村教师生活费补助管理工作,建立以信息为基础的乡村教师生活补助申领信息库,实行实名制管理,防止虚报、冒领、套取补助资金.严格落实“以岗定补,在岗享受,离岗取消”的补助原则,充分发挥补助政策对吸引优秀教师到乡村学校（教学点）任教的作用.

由捐钱捐物到“捐就业岗位”

“我不想要什么东西,只想要一个实习岗位,早日自立.”在采访电子科技大学今年即将毕业的贫困大学生李新宇时,他向记者袒露了自己的真实想法.

为困难学生捐钱、捐物,帮助他们完成学业,是我国教育资助的做法.然而,很多大学生毕业即失业,“能够在今年毕业后找到一份好的工作改变家庭的贫困现状是我的最大心愿.”李新宇说.对于贫困学生来讲,或许他们需要的不仅仅是完成学业,更重要的是在毕业后能有一份理想的工作,使贫困不再代代相传.

捐岗位,必须找企业.被称为“天使基金”的大学生科技创业基金――上海大学生科技创业基金会从2005年3月至今,已经“孵育”了164家大学生创业企业,132家完成注册,其中30余家能做到收支平衡或略有盈利,为近千名大学毕业生提供了就业岗位.

“我也是贫寒出身,出手相助义不容辞.”每一年都要为上海大学生科技创业基金会提供贫困学生就业岗位的上海炫听网络科技有限公司首席执行官路绪海感触颇深.

路绪海出生于黑龙江哈尔滨阿城区的玉泉镇,考上华师大没多久,父母便下岗,第二年就靠助学贷款交学费,每月做两份家教,再到勤工助学管理中心打打工.

“如果没有这些打工的机会,我在大学里可能就没法生活下去了.”路绪海讲述着他一路走来得到过很多人的帮助的动人故事.爱心资助让路绪海铭记在心,“特别是每年回家,我们这些路远的学生,回去一次要30多个小时,学校每次都给报销钱,单程半价139元,虽然钱不多,但对我们这些家庭困难的学生来说,也是帮了大忙啊.”

路绪海毕业后便创办了自己的公司,“大学毕业后,创业基金会提供了30万元创业基金,让白手起家的我完全没有了后顾之忧.”路绪海感激之情溢于言表,“我的人生道路上每一步,都有人伸出援助之手,且不计回报,现在我有能力了,不说感恩图报,至少也要传递这一信念.”所以尽管公司规模很小,并不缺人手,路绪海还是决定每年腾出一些岗位,帮助那些贫寒学子圆就业梦.

“捐钱、捐物解决的是贫困孩子的燃眉之急,而为贫困大学生捐就业岗位,创业立业,解决他们的后顾之忧更重要.”国家教育资助中心负责人表示,“目前,甚至有个别爱心企业还为贫困学生的父母进行免费就业培训,指导就业、创业.随着社会的发展,教育资助已发生了根本的改变.”

让爱心浸润心灵

宽大醒目的会标、高高的主席台下,站着一排手捧资助金的学生.此时,在台下等候多时的记者一拥而上,摄像机开始“”运转,照相机则“咔嚓、咔嚓”响个不停等然而,很少有人注意到,在受助学生中,有几个却始终低着头.

以上这种在各地举办的困难学生资助仪式上的情景并不鲜见.媒体对受助者的困难状况“原生态”的报道,学生的家庭情况、生活细节都毫无遮掩地暴露在人们面前.然而,这种报道让学生在得到关注和资助的同时,也背负上沉重的思想包袱,有些甚至对捐赠者和媒体产生对抗心理.当问及受助学生的感受时,他们表示：“很反感这样的捐助形式,因为镜头让我们的窘境‘一览无余’.”

山东省枣庄市教育局干部胡乐彪指出：对困难学生的救助或资助,原本是好事,但如果方式欠妥,就会伤害学生的自尊心,给他们的心灵蒙上一层阴影.他认为,很多家庭困难学生心理十分脆弱,生怕别人看不起.因此,当我们献出爱心资助学生时,一定要换位思考,充分考虑到受助者的感受,采取灵活的资助形式,尊重他们的隐私、维护他们的自尊心.

如何将爱心资助变成孩子心灵的关怀?真正让教育资助的过程成为春风化雨般的育人过程?考量着捐助者捐资助学的价值取向和育人智慧.

“进入大学后,我一定会刻苦学习,增长本领,感恩社会,自觉把爱心火炬传递下去,用实际行动回报爱心人士对我的无私资助.”于2013年考入中国人民大学来自四川省通江县沙坪乡余家河村的刘长青在承诺书上写下了这样的感言.

父亲残疾、母亲多病、兄妹二人读书,刘长青的家庭十分贫困.正当家人因大学学费一筹莫展时,他幸运地得到了四川省栋梁工程助学项目的资助.在去年9月入学前,刘长青在认真阅读承诺书的各项内容后,郑重签下了自己的名字.

将教育资助与感恩教育相结合,把接受爱心资助的贫困大学生作为重点,明确要求贫困大学生在接受资助前签订《承诺书》,是四川省巴中市贫困资助中心的一项创新举措.记者看到,《承诺书》内容包括：常怀感恩之心,在捐赠方同意的前提下,保持与捐赠方的沟通联系,至少每学年向捐赠方书面汇报一次在校表现、学习成绩等情况；坚持勤俭节约,不铺张浪费,确保助学资金用于学习和必要的生活支出；树立正确的世界观、人生观和价值观,勤奋学习,积极进取,健康向上,不断提升自身素质和综合能力；勇于承担社会责任,积极参加社会公益活动,把爱心火炬永远传递下去；遵纪守法,在各方面严格要求自己,如有严重违纪、违法犯罪行为,自愿放弃受助资格.

“学生签订《承诺书》时一式三份,分别由捐助方、受助方和学生资助管理中心保存,《承诺书》下方设置了以上三方的姓名、通讯地址、联系等,以方便相互联系.《承诺书》的背面还印有感恩故事和相关名人名言.市资助管理中心坚持定期和不定期提醒受助学生遵守受助承诺,保持与资助方的长期联系,并从资助方了解受助学生履行承诺情况,督促感恩教育落实.”巴中市学生资助管理中心负责人介绍说.

“爱心资助让我不仅获得了一次宝贵的上大学的机会,还获得了一份沉甸甸的社会责任.我一定会努力学习,乐于助人,回报社会,主动参与爱心接力,做一个对他人、对社会有益的人”.得到教育资助的现就读于四川大学锦江学院的农村贫困大学生何荣华,在前不久给巴中市学生资助管理中心的来信中深情写道.

让教育资助爱心不再成为伤害学生的高调作秀之举,让感动荡涤心灵,使教育资助成为激发学生追求梦想的不竭动力和源泉,或许,教育“智”助的路将不再遥远!

Tips

外国学生助学方式对比美国

据统计,美国40%的大学生接受各种形式的经济资助,每年来自联邦政府、地方政府、学校自身和企事业团体个人的经济援助有几百亿美元,其中政府和学校的援助占70%.联邦政府资助的主要项目：

1.助学金（PellGrand）是美国教育援助资金问世以来最早的也是迄今为止最大的一笔,目的是给贫困生深造的机会,由教育部审核批准；

2.辅助金（SEOG）由政府出资、学校管理,针对贫困本科生；

3.半工半读（WorkStudy）同样是政府出资、学校管理.受助学生经证明被安排在校内外公共事业机构或非盈利的私人机构里工作,工资标准不低于国家最低标准；

4.贷学金的其中一种是帕金斯贷款,国家提供、学校管理,偿还后资金用于循环发放新的贷款.另外的多种由银行、基金会和公司发放的贷款,有由政府贴息的,也有不贴的,其中不贴息的无条件限制.贷款偿还的几种形式之一――常规方式,按自己收入量力而行,直到还清为止.每月偿还最低限度是50美元,偿还期可延长到12―30年.

大学资助项目：为优秀生提供奖学金,聘请其为助教或实验员；提供低息贷款,检测期开设的课程收半价；与公司签协议,公司资助学生,学生毕业后到该公司工作；缩短学制,提前毕业；减免学费.此外还有来自地方政府和社会各界的奖学金和贷款.

德国

早在1971年德国就颁布了《联邦教育资助法》,给经济困难的学生提供国家助学贷款.

《联邦教育资助法》最后一次修订是在2001年.根据该法,家长无供养能力、家庭月收入低于一定水平、不满31岁的德国籍学生可申请国家助学贷款.在德国有固定住房的欧盟国家学生、父母一方是德国籍的非欧盟国家学生、获准政治避难或无国籍的学生和学业开始前已在德国工作5年以上的外国学生,也可申请国家助学贷款.

德国各大学的学生工作管理委员会受理学生的国家助学贷款申请.贷款的最长期限通常是所学专业所需的年限,金额则根据学生的家庭收入状况确定,目前最高为每月585欧元.

国家助学贷款由德国复兴信贷银行管理.大学生工作管理委员会把符合条件的申请资料寄给这家银行,银行每月往学生账户里汇入相应的资金.

国家助学贷款一半是送给学生的福利,不用偿还,另一半是无息贷款.

日本

日本的助学贷款一般被称为奖学金,在校期间享受到的奖学金毕业后必须偿还.日本奖学金制度多种多样,有政府和民间团体设置的,也有地方和全国性组织团体设立的,其中规模最大、范围最广,且由政府出资实施的育英奖学金制度是构成日本高等教育助学贷款制度的主流.

育英奖学金制度由日本文部省创建于20世纪60年代.该制度共分两种,一种为无息贷款,另一种为有息贷款,其申请方法共有三种：一种是在升大学之前就可申请,即预先申请；第二种是升学以后申请；第三种则是应急申请.第三种主要针对家长失业、生病等突发性情况引起的经济困难,致使正常学业无法维持的学生发放的一种助学贷款.在日本申请助学贷款的条件集中于两个方面,一是学习成绩,二是家庭经济情况.奖学金制度规定申请人大学学习成绩应在上中等、高中时的成绩各科平均为3.5分以上；家庭年收入（如4人家庭）在1340万日元以下（通过提交纳税证明进行核实）,具备上述两种条件者均可报名申请.