防灾减灾气象先行

编者按：3月23日是世界气象日,今年的气象主题是“监视天气,保护生命和财产”.黔西南州兴义市市民何宇希望了解我省气象工作在监视天气、防灾减灾方面的作用和效果.为此,本刊记者专访了贵州省气象局局长赵广忠.

打造防灾减灾气象怎么写作品牌

：近年来随着经济社会的发展,气象灾害对人们的生活影响越来越大,受到全社会的广泛关注.贵州有哪些主要的气象灾害?

赵广忠：贵州的自然灾害以气象灾害以及气象灾害引发的衍生灾害为主.贵州气象灾害可以简单地归纳为“冬天的凝冻,春天的冰雹,夏天的暴雨,秋天的绵雨,而贯穿四季的是干旱”.凝冻是贵州西部山区冬季常见的天气现象,一般年份的危害不大.但是,在一些特别的年份,如2008年,持续的凝冻天气造成了严重的危害.暴雨是贵州夏季的主要灾害性天气,是引发滑坡、泥石流的主要原因.暴雨的一般表现是来势猛,危害结果明显,容易引起人们的关注.而干旱一年四季都可能发生,并且发生和发展的速度比较缓慢,人们往往较少关注.干旱是影响贵州经济社会发展最主要的气象灾害.2011年夏季干旱,全省622.37万人饮水困难,直接经济损失122.78亿元.

：在防灾减灾中,气象怎么写作工作的责任和作用如何体现?

赵广忠：据统计,最近30年,全球86%的重大自然灾害、59%的因灾死亡、84%的经济损失和91%的保险损失都是由气象灾害及其衍生灾害引起的.总的来看,气象灾害的影响范围越来越广,气象防灾减灾也不再是单纯的专业技术性工作,而正日益成为社会公共事务.

近年来,我省气象灾害防御的机制体制不断完善,先后颁布实施了多项气象条例,各级党委、政府高度重视气象防灾减灾工作,应对气象灾害的措施也越来越具体规范,工作力度越来越大.同时,各级气象部门坚持以人为本和公共气象怎么写作方向,强化气象灾害的监测、预报、预警和防御能力建设,逐步建成了立体化的综合气象灾害监测网,气象灾害的监测手段、水平、精度、效率得到极大提升；气象灾害预警信息发布更及时,发布渠道更多样,发布范围更广泛.如2011年9月17日铜仁梵净山出现327.4毫米特大暴雨,各级气象部门预报准确、怎么写作及时,地方政府及时应对,紧急转移了1.4万余人,虽然大量房屋被洪水冲垮,但无一人伤亡.据统计,5年来,全省每年因气象灾害造成的死亡人数较上一个5年减少了近100人.

此外,在预防气象灾害方面,我们紧密结合自身职能,一方面,面向社会着力打造“防灾减灾,气象先行”气象怎么写作品牌.另一方面,面向气象部门树立“防灾减灾,气象先行”的工作理念.预测预报和预警是气象工作最重要的职能.灾害性天气的预测预报和预警是防御气象灾害的重要手段.所以,在防灾减灾工作中,气象预测预报和预警是“消息树”,是“发令”.这就意味着在防灾减灾中,气象工作必须先行.此外,在农业产业结构调整中,引种新品种需要气象工作者对原产地与引入地的气候进行比较分析,提出气候适应性评价,避免引种失败；在城市规划和重大工程的区域布局中,气象工作者需要全面分析气象条件,提出气候可行性报告,实现趋利避害.这些都表明,防灾减灾,气象必须先行.另外一方面,打造“防灾减灾,气象先行”的怎么写作品牌,有利于社会对气象工作有明确的形象认知,强化公众的气象意识.

强化公众意识做好天气预报

：刚才你讲到,要强化公众的气象意识,这在防灾减灾中有什么作用?

赵广忠：强化社会的气象意识,首要的问题是让社会全面了解气象工作.以预报为例,人们常常质疑预报不准确.这就是社会气象意识的具体体现.首先要明确,凡是预测预报就有不准确性.其次要明确,不完全准确的预测预报,在防灾减灾工作中具有重要意义.世界气象组织曾经就小概率强天气事件的预报问题发布过公告,说明不准确预报的意义.在美国中部平原,每年都有龙卷风发生.美国气象部门对龙卷风的预报准确率仅为百分之十几,然而每当气象部门发布龙卷风预警之后,公众都会采取积极的防范措施.因为大家知道,尽管气象部门发布的龙卷风预警,10次只有1到2次准确,但是采取防范措施,就能够避免灾难的发生；不采取防范措施,可能招来的就是灭顶之灾.何况气象部门每年仅仅只发布10到20次的龙卷风预警.贵州暴雨的预报比龙卷风预报的准确率高,但是灾难不断,差距主要在于人们的气象意识.这个问题的主要方面在于我们气象工作者,宣传不够,科学普及不够.再以暴雨与干旱的危害为例.在贵州,暴雨的危害是局部的,而干旱的影响是全局的.暴雨的灾难是显性的,干旱的灾难更多是隐性的.然而,社会更关注的是暴雨而不是干旱,这也是气象意识.强化社会气象意识能够更好地发挥气象工作在防灾减灾中的作用.

：在科普方面,我省气象部门有哪些措施?

赵广忠：在科普宣传方面,我们一方面是抓好面向各级领导干部和学生的宣传,另一方面,我们广泛利用各种公共媒介,多渠道、多形式加强对社会公众的气象科普宣传.比如利用贵阳市内多条线路的公共汽车、2000多辆出租车的车载电子显示屏,系统内外各部门建设的电子显示屏,以及“3.23”、防灾减灾宣传周、科技日等各种社会宣传活动,传播气象防灾减灾知识；在贵州电视台增设两档气象科普专题节目,在《贵州都市报》设立气象科普及气象信息专版,在广播电台设立气象专栏,在贵州电视台增加了《百姓气象站》、《气象万千》两档节目,开展“走进气象、寻‘爽’贵阳”大型公益宣传活动,让更多人了解如何用好气象资讯、怎样理解天气预报、如何采取措施防范气象及其次生灾害,有效地扩大了气象科普和气象信息的覆盖面.气象与公众走的越近,公众对气象的认知也就越清晰.

：公众对天气预报的要求越来越高.如何把天气预报做得更加准确?

赵广忠：俗话说,“天有不测风云”.天气预报是一项非常复杂的科学技术工程.随着计算机技术的进步,数学、物理等基础科学的发展,探测装备的完善,天气预报能力有了巨大的进步.但是,作为一门预测科学,仍然做不到100%的准确.从装备讲,我们国家拥有6颗在轨气象卫星,对气象灾害进行全天候观测,水准与美国、欧洲、日本比肩；就贵州来说,过去由于装备落后,气象的观测站点少,很多影响范围小的天气没有办法监测,是因为这张网的孔眼太大,网不住“小鱼”.现在已建成10部气象卫星资料接收处理系统、7部新一代多普勒天气雷达、94个国家级自动气象站、18个国家级农业气象站、15个雷电观测站,以及2892个覆盖所有乡镇和重大地质灾害隐患点、山洪地质灾害易发点的加密自动气象站.对天气变化能够更加准确地监测、预警,预报的区间也越来越精细化.

从软件上来讲,我们一方面是加大人才的引进和培养,加强预报员队伍的建设和考核,提高预报员队伍的素质,另外一方面,为更有效地做好气象灾害防御工作,省气象局建立了多部门参加的灾害性天气怎么写作会商机制,通过会商让有关部门全面了解灾害性天气发生发展情况,以利于做好相应的工作安排；完善了气象怎么写作督导机制,有灾害性天气可能发生时,组织督导组到相应市州气象局督导气象怎么写作工作；完善了“三个叫应”工作机制,一旦出现灾害性天气,通过通报基层组织,增强了气象灾害防范的针对性和有效性,防灾减灾的效果十分显著.

推进气象怎么写作为现代农业保驾护航

：农业对于气象的依赖性很强,在农业现代化快速发展的今天尤显突出,气象怎么写作怎样适应我省现代农业发展的需要?

赵广忠：农业生产的基本条件是气候,影响农业生产的主要因素是气象灾害.随着现代农业产业结构调整,前期一定要对农作物进行气候适应性分析,选择适宜的作物,种植在适宜的土地；做好作物气象风险分析,减少气象灾害影响损失风险.

我省现代农业的发展势头非常好,做好气象为农怎么写作,为现代农业保驾护航,我们着重稳步推进气象为农怎么写作“两个体系”建设――农业气象怎么写作体系建设和农村气象灾害防御体系建设.

农业气象怎么写作体系建设方面,加强农业适应气候变化的决策怎么写作,全力做好农业产业结构调整中的气候可行性论证工作,深入系统地开展特色农产品的农业气候区划细化和风险管理工作.加强人工影响天气专业化发展,增强为现代农业怎么写作能力.结合省委、省政府关于大力推进现代高效农业示范园区建设的意见,积极争取农业气象观测和怎么写作系统与省级100个“农业园区”同步建设,提高为农怎么写作的能力和水平.

农村气象灾害防御体系建设方面,以人工影响天气作业炮站、农经网乡镇（村）信息怎么写作站为载体,推进气象防灾减灾机构向乡镇（村）延伸,构建基层有效联动的应急减灾组织体系,促进农村气象灾害防御长效机制建设.完善预防为主的农村气象灾害防御机制,开展全省暴雨洪涝灾害风险普查工作,建设以村为单元的农村气象灾害风险数据库,积极推进农村气象灾害应急准备认证工作.

党的十八大明确提出：“加强防灾减灾体系建设,提高气象、地质、地震灾害防御能力.”我们将认真学习贯彻落实党的十八大精神,认真贯彻落实国发2号文件,积极争取中国气象局的资金、政策支持,促进项目的落实,进一步提高贵州气象的防灾减灾怎么写作能力和水平,全面构建气象防灾减灾的综合体系,为贵州实现“科学发展、后发赶超、同步小康”做好怎么写作.（责任编辑/彭美玉）