公路工程施工管理

【摘 要】随着我国经济体制的不断完善及基础建设的迅速发展,公路事业作为国家基础建设的一个重要组成部分,也飞速发展起来,各施工单位的规模不断扩大,能力逐渐提高,竞争也越来越激烈.在这样的情况下,加强公路工程施工管理,提高施工质量,是施工企业发展的必由之路.本文在对公路工程管理的特殊性、管理现状等问题进行分析的基础上,探讨了加强公路工程施工管理的措施.

【关 键 词】公路工程施工管理措施

目前,我国公路交通事业在国民经济和社会发展中的地位和作用日益彰显,公路建设进入到了一个新的发展时期,公路工程建设的规模越来越大,标准逐渐提高,公路建设部门的责任也越来越重大.如何加强公路工程施工管理,提高公路工程施工质量,是公路建设及工程施工管理部门必须面对的问题.

一、公路工程管理及其特殊性

从广义上说,公路工程施工管理就是指施工企业在从开始接受施工任务到工程交工并验收完毕的整个过程中,对施工对象和施工现场等方面的组织管理,包括计划管理、质量管理、技术管理等；从狭义上讲,公路工程施工管理指施工过程中,生产作业方面的管理.公路工程施工管理关系到公路建设行业的生存及可持续发展,在公路施工中处于至关重要的地位.在公路工程管理的诸多方面中,质量管理是核心和关键,它决定着公路工程能否发挥正常的使用功能,也关系到国家和人民的生命、财产安全,这也就决定了公路施工管理部门必须通过公路工程项目施工质量的科学管理来保证工程产品质量.从以上的叙述和分析中,不难发现公路工程是一种建设周期长、涉及面广、影响因素较多的特殊产品,具有固定性、单一性、群体性、预约性、协作性和复合性等特点,其质量受工程设计、设备准备、项目可行性研究、建设施工和交工验收等环节的制约,同时也受到地质、气候等自然因素的影响.

二、公路工程施工管理中存在的问题

1、公路工程具有工程工期较长而且工程的施工过程衔接紧密的特点,与此同时,我国的经济的发展也给公路工程施工带来了巨大的压力,随着工期的越来越紧迫,公路工程施工过程中的施工管理问题开始显现出来.目前,摆在我国公路工程施工管理人员面前的只有两条路可走,一条就是在工期的压力与施工问题的压力之下就范,采取偷工减料、精简施工环节与施工过程的手段赶工期,另一条就是在企业内部实现集约化管理,对于企业的人机料法环诸要素进行精确配置、合理布局以优质、快速、高效的施工管理提前完成施工任务.比较这两种方法,无疑,我们应该也必须选择后者.因为,选择前者就等将企业带上了一条不归路、一条绝路,在现代化施工的激烈竞争之下,任何质量的疏忽都是企业为自己绑在自己身上的一枚.因此,目前我国公路企业最缺乏的既不是资金也不是技术,更不是人员,而是管理.在繁重的公路工程施工任务的压力,最有效解决这种压力的办法必然就是加强施工管理、苦练内功,这既是企业实现腾飞的唯一途径,也是企业在未来获得更大发展空间的最佳契机.必须放弃传统的粗放式的管理横式,以集约化、精益化、科学化管理模式带领企业在新世纪、新阶段实现更大突破.

2、不能严格遵守施工管理程序.首先,施工管理中,存在着先开工后报告的现象.某些施工单位习惯于传统的做法,工程开工前不打开工报告；或边施工边打开工报告；或提交开工报告后未经批准便施工,严重违反了施工监理程序.其次,先检验而后有检验申请报告的现象时有发生.

3、资料缺、检测、乱,技术资料欠缺是承包人的一大通病.由于承包人技术资料管理人员的缺乏或经验不足,加之未能按时进行技术资料整理归档,因而导致了技术资料经常完整性较差,有的资料真实性、可靠性也不足.

4、企业自检环节薄弱.企业自检是工程质量保证的关键性环节.凡是没经承包人自检以及自检不合格的工序,监理工程师有权拒绝质检签字认可.

三、加强公路工程施工管理的措施

1、加强公路工程施工管理人员的培训与教育,提高管理队伍的基本素质.加强公路工程施工管理,必须加强对施工管理人员的培训与教育,提高他们的管理素质.应制定详细计划,定期、定时、分批培训各级管理人员,为他们补充经济、法律等各方面的知识,使他们率先树立安全生产管理意识.加强对施工管理的投入,合理调整管理人员的薪酬,建立完善的选聘机制,严把入门关,做好岗前培训,并定期对他们进行考核.

2、实行项目经理责任制,组建强有力的管理团队.在提高管理队伍素质的基础上,在工程施工过程中建立起确立项目承包者与企业、职工三者之间关系的项目经理责任制.施工项目经理以工程项目为对象,以施工图为依据,以得到最大经济利益为目的对工程实行科学管理,组建强有力的核心管理团队,组织全体成员服从项目经理领导,共同为同一个目标而奋斗.

3、严格招投标管理秩序,杜绝非法行为.为了从源头上提高公路工程施工管理质量,在最初的招投标过程中就一定要做到公正、公平、公开,严格遵照合理最低价的原则,坚决杜绝串标、围标等现象.

4、建立健全公路施工管理制度,规范工程项目施工管理.制定切实可行的管理制度,是科学管理一个施工单位的前提,没有有效的管理制度,就等于没有管理,更谈不上科学管理.没有管理的项目就无法获得最大利润,达不到施工最初的目的.施工单位的管理制度是员工在施工中必须共同遵守的规定和准则,包括管理机构的设立、职能部门的划分、岗位职责和职能分工,也包括专业管理制度、工作流程等规定性文件.员工在工程施工过程中,必须按照单位经营、生产及管理的相关制度统一行动,才能实现科学管理,完成企业发展的战略目标.

5、制定并优化施工方案.公路工程施工方案是指导施工的行动纲领,为了便于管理,确保施工安全,在施工之前必须通过预先分析,全面考虑到市场、建材、技术、工艺等因素,制定合理的施工方案.在施工过程中,还应根据具体情况对方案加以优化和完善,保证施工的顺利进行.

总之,在实际施工过程中应该具体问题具体分析,只有使用科学的管理方法,现代化的工艺流程,做到管理制度化、科学化才能筑建出高质量、一流的公路,从而提高经济效益和社会效益.随着新技术的应用,高技术人才的引进,施工质量将会逐步系统化和法制化,整体的施工质量必会大幅度提升,全面质量管理体系也将得到完善,我国高速公路的建设必将迈上一个崭新的台阶.