国际贸易中的标准

点赞:9622 浏览:42057 近期更新时间:2024-01-06 作者:网友分享原创网站原创

摘 要:国际贸易中,根据写卖双方意愿,结合国际贸易法规进行交易.国际贸易中的标准在交易中显得尤为重要,标准由卖方提供,根据写方的需求,并需要符合目标市场国和国际的相关法规和条例.商品质量标准在国际贸易中具有不可替代的作用,但是国际贸易货物的品质标准在贸易中,往往客观存在,但是又是被忽略的.本文通过介绍国际贸易中的标准,让商贸人员能从眼前及未来对国际贸易货物品质质量有所了解和预警.

关 键 词:国际贸易;标准;质量

一、国际贸易中的标准的重要性

关于货物质量标准对国际贸易的影响,国内外学者的观点主要集中于以下两个方面.一种观点认为货物的质量标准对国际贸易产生了正向效用.代表性的学者有KnutBlind(2006),他认为商品的标准会引发规模效应(即网络外部性),这将为产业贸易的发展提供基础,并且会引致更多的产业内贸易.DTI(英国工业贸易部)(2005)在关于标准对英国经济影响的实证研究中,充分论证了标准对英国经济的正向推动作用.1948-2002年期间,英国劳动生产率增长的13%是由标准贡献的.DIN(德国标准化学会)(2001,2004)通过数据模型,验证了德国的经济发展与标准有较大的关系,在标准工作上投入7.7亿欧元,带来的直接贡献超过159亿欧元.上海标准化研究院(2007)也肯定了对于贸易的促进作用,认为经济全球化将促使国际标准进一步演化为国际贸易规则.

另一种观点认为货物的质量标准在具有正向效用的同时,仍存在一定的负向效用.具有代表性的学者有施用海、沙玮、高耀松(2009),他们在肯定标准促进国际贸易发展的同时,认为标准的制定会阻碍中小企业的发展、限制进口、形成技术垄断.徐洁香(2010)从长短期的角度,认为标准在短期内会对经济产生负效应,长期来看则具有一定的正效应.Farrell、Saloner(1955),Katz、Shapiro(1985)从标准的路径依赖角度分析,认为标准虽然对经济有贡献,但是过度的路径依赖会降低这种贡献度,出现标准次优甚至更次的选择,使社会福利产生一定的负效应.Shy(1991),Kende(1991)认为如果标准形成贸易壁垒,将使得国内厂商获利而国外厂商受损.

关于标准产生的效用孰大孰小的问题上,一些学者认为标准的经济效果很难定量衡量,需要综合考虑,Gandal,shy(2001)认为标准效应取决于标准的规模效应和转换成本的相对大小,但Boom(1995)认为规模效应和转换成本难以量化和比较.

根据上述观点,标准在国际贸易中既影响巨大,却是那种双刃剑似的功效,即存在正向的影响也存在负面的影响.标准本身并没有经济效应,而在于制定标准的人和执行标准的人.标准由谁来制定,以及标准由谁来执行,这是标准在国际贸作用的关键.故我们不能片面的分析标准对国际贸易的作用,应该为标准正名,即国际贸易标准应该要符合实践,这种实践应该包括近期国际贸易标准和未来预期的国际贸易标准.近期的国际贸易标准包括国际贸易品质质量标准,而远期的国际贸易标准包括品质生态和品质社会标准.近期的国际贸易标准易于被人们所接受,而远期的国际贸易标准如生态和社会标准在目前还较难被人们所接受.本人接下来就论述两大类国际贸易品质质量标准.

二、近期的国际贸易品质质量标准

“标准”一词最早见于东晋,出于孙卓(314-317年)《丞相王导碑》,认为标准即道德标准,后渐渐演进为技术标准.ISO(世界标准化组织)给出的标准定义为“在一定范围内以获得最佳秩序为目的,对活动或其结果规定共同的和重复使用、经协商一致制定并经公认机构批准的规则或特定文件”,制定标准的目的是要达到社会最佳的秩序.胡雄伟通过对标准词源的考究,认为标准已经由单纯的技术标准演化到社会文化生活领域.社会责任标准领域,在制定标准时应给予考虑.只有能够促进最优的社会秩序的标准才能称之为标准.

本文认为标准亦有供需两重含义.从供给面来表现为标准供给,即“标”,提出相应的标准规范.从需求面看表现为标准需求,即“准”,达到最优的社会秩序.标和准共同形成了标准.

(一)品质与标准的关系

关于品质与标准的关系,王淑霞把其形象地比喻为“标准即规矩,品质即方圆,无以规矩,不成方圆”.李春田认为标准是判别品质的重要依据,是顾客满意度认同的参考,是连接市场和企业之间的桥梁.企业标准化一文中指出标准不但要符合以上要求,标准还应该走在品质的前面提出制定.

(二)标注你的分类

按标准的使用范围划分,可分为国际标准、区域标准、国家标准、行业标准、地方标准、企业标准.

1.国际标准

国际标准,即在世界范围内所使用的标准,享有“国际通行证”的美誉.目前具有代表性的国际标准为ISO(国际标准化组织)标准,IEC(国际电工委员会)标准.这两个标准制定组织互有交叉,IEC曾是ISO中的一个部门.ISO目前在世界上发布了近万个标准,大大方便了国际贸易的进行.如世界上集装箱的规格就使用了同意的国际标准,通常为20英尺和40英尺两种规格,极大方便了码头装卸和远洋运输.

2.区域标准

区域标准,即在一定区域范围内所使用的标准,随着区域经济一体化进程的加快,出现了许多在经济合作区域使用的标准,具有代表性的有EN(欧盟标准).


3.国家标准

国家标准,即在一国范围内所使用的标准,各个国家都有自己的国家标准,世界上比较具有代表性的国家标准有德国的DIN,日本的JIS,英国的BSI、美国的ANSI,法国的NF等.其中英国的BSI标准最为著名,由英国标准化组织BSI制定的很多国家标准都是世界领先的标准,如ISO9001:2000质量管理体系认证的前身就是以BS标准为模板.

4.行业标准

行业标准,即在行业范围内所使用的标准.行业标准代表了行业及内部企业的利益,大部分国际标准的形成,都要经历行业标准这一阶段.5.地方标准

地方标准,即在地方(省或直辖市)范围内所使用的标准,地方标准一般因地方管理需要而形成,通常具有地方特色,如福建安溪铁观音标准.

6.企业标准

企业标准,即在企业范围内所使用的标准.企业标准是最基本的标准,当企业所生产的产品无标准可循时,可以制定相应的企业标准.在有标准可循的情况下,企业可以采用更高要求的内控标准作为企业标准.

在上述各种标准中,国际标准的使用范围最广,但在国内标准的使用中,国家标准的法律效率最高,而企业标准的技术水平最高.一般来说,政府和国际组织在制定标准的过程中,会向社会征集相关的意见,并参考下级标准.当同一商品同时存在国家标准、行业标准、地方标准和企业标准时,应采用上级标准,这样有利于标准的管理和规范.

按照标准的约束大小划分,在标准号中带有T字符,即推荐标准,目前大部分标准为推荐性标准.生产商有选择是否使用推荐标准的权利,但当选择使用推荐标准,并印在商品包装上时,要受到标准的约束.

强制标准是通过法律法规,需强制执行的标准.生产商对之没有选择的权利,必须遵照执行.制定强制标准的目的是为了保证安全、卫生的需要,以及在使用过程中不危及人身和财产的安全.如我国的“CCC”认证.“QS”认证、“欧盟”的CE认证都属于强制标准.如IPAD电脑,如没有通过中国的”CCC”认证,则不能在中国销售.美国惠普公司曾经有一款笔记本电脑由于没有及时通过“CCC”认证,而延缓了在中国发布的时间.

而我们所谈的品质技术标准则是指产品技术值标标准.它区别于现行技术标准的关键在于不涉及商品的制作过程.品质技术标准是国际贸易中判别商品品质量的重要技术参考.目前大多数商品的标准都属于品质技术标准.

三、远期的国际贸易标准

国际贸易货物品质标准概念较为宽泛,本节拟从品质标准的含义界定出发,认为品质标准应该同时具备技术性、生态性、社会性,进而认为品质生态、社会标准纳入品质标准具有一定的可行性.并详细阐述品质标准的相关分类,使之形成对各种品质标准的纵横比较.

本文认为国际贸易货物品质标准的概念比较宽泛,试图从品质标准的涵义入手,得出品质标准不仅包括品质技术标准,还应该包括品质生态、品质社会标准.

(一)相关证据

所谓品质可视作质量的同义语,ISO(世界标准化组织)对质量给出的定义为“一组固有特性满足要求的程度”.这一定义是从“特性”满足某个群体“要求”的程度来定义的,满足的程度越高,就可以说这种事物的品质越高或是越好,反之则认为事物的品质低或差.

本文认为品质应包含供需两重含义.从供给面看,主要体现为商品品质标准;从需求面看,具体体现为品质要满足市场消费者对商品技术性、生态性、社会性的需求,通过供需共同决定商品的品质.

通过以上分析可见,品质标准之概念不仅是“品质”和“标准”两个词组的简单组合,从经济学角度来看更是“供给”与“需求”的组合,“成本最小”与“效益最大”的组合.

根据目前国际社会关于产品品质的要求,品质标准的制定即包括技术层面的内容,又应包括生态、社会层面的内容.品质标准制定的目的,即要达到最佳的社会效益.

故本文所论及的品质标准,不仅包括品质技术标准,还包括品质生态标准和品质社会标准,他们共同构成商品的品质标准.

而我们所谈及的品质生态标准即在商品生产过程中需考虑生态因素的标准.品质生态标准包括两个方面的内容,“生”即生物,具体表现为国际贸易中的动物福利标准.“态”即环境,具体表现为国际贸易中的环境标准.这两项标准都在商品的生产过程中体现,故在国际贸易中也把其成为PPM标准.

大量的国际贸易壁垒实例已证明,仅考虑商品本身的质量问题.已不符合时代的要求,生产过程标准也应纳入品质标准之中.在商品制作过程中,由环境污染、动物、恶劣用工环境所写作技巧的负外部性,需要内部化于品质标准从而实现治理.目前欧盟已经提了产品生态设计草案,德国开始禁止海豹皮的进口和销售,美国则制定了能源节约计划和大量的生产过程标准,如加贴海豚安全的金鱼标签等.

而品质社会标准,即在商品生产过程中须考虑社会因素,包括劳动者的身体健康、劳动环境、劳动福利、劳动权利等内容.目前的品质社会标准有SA8000(劳工标准)、ISO26000(社会标准)等,这类社会标准目前在国际上属于推荐标准.

商品的品质技术标准、品质环境标准、品质社会标准构成了商品的品质标准体系,是一个动态开放,随机耦合的系统.其中品质技术标准解决的是商品技术方面的问题,品质生态标准解决的是商品负外部性治理的问题,而品质社会标准解决的是社会福利内部化的问题.

四、货物品质标准的作用

(一)积极作用

品质标准是制定国际贸易规则的必要参考,是国际协议的重要组成部分.在GATT/WTO等协议中,都有关于品质标准的相关规定.TBT/SPS更是国际品质标准的典型代表.

目前与国际规则相关的品质标准协议有TBT/SPS及GATT第20款的BG两条,这些条款,协议均属于WTO框架下的重要内容,并与WTO成员利益息息相关.中国“入世”谈判时关于标准的国际话所作出的承诺就达十三条之多,如现行国家标准、行业标准、地方标准与国际标准协调一致,以国家标准为基础制定的技术法规在5年内增加了10个百分点等.《WTO/SPS》/《WTO/SPS》协议规定成员国应尽可能采用国际标准.WTO组织正与ISO(国际标准化组织)、IEC(国际电工委员会)、ITU(国际电信联盟)三大国际组织广泛合作,提出“一个标准、一次检测、全球接受”的战略.许多品质标准已成为或即将成为国际贸易规则的重要组成部分.

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(二)品质标准是履行国际货物合同的关键环节品质标准是履行国际贸易货物写卖合同的关键环节,品质不符会造成合同违约,甚至出现退运和销毁的情况.品质标准具体体现在合同的品质条款上,包括商品的品名、品质规格、数重量、包装等内容,是写卖双方验收货物及索赔的重要依据.双方在交易过程中须严格按照合同要求执行,如品质标准制定不清晰,忽略目前市场国的商检法律规定,容易引起写卖双方的纠纷.

目前欧美日韩等发达国家以商品标准不符为由,频频对我国的产品进行限制.具有代表性的有日本的肯定列表制度,欧盟的REACH法规,日本是我国主要的农产品出口国,日本的一律标准对我国农产品的出口带来了巨大的打击.再比如欧盟的REACH法规,对我国众多产品出口也形成了贸易障碍.

由于出口国和目标市场郭的品质检验标准目前不一致,呈现出双重甚至是多重标准同时存在的局面,如强生婴儿洗发水双重标准事件,这就要求国际贸易品质标准在合同制定要要充分考虑目标市场郭的技术、生态、社会等要求,才能更好的出口,否则容易造成合同违约的后果.如出口至欧盟的皮具,根骨G/TBT/N/EEC/363要求禁止采用海豹等濒危物种的动物皮制作,如是海豹相关制品则不能出口至欧盟.再比如出口至欧盟的家电等产品,根据G/TBT/N/EEC/320等规定,需要满足相关产品生态设计的要求才能出口欧盟.

由此可见品质标准不仅要考虑商品本身标准的内容,还需要考虑目标市场国的品质需要.所以在草拟合同签,需要充分调研该产品目标市场郭的品质检验要求.

(三)品质标准是形成比较成本优势的重要手段

通过制定品质技术标准,可使商品形成比较成本优势.标准包括高标准和最低限度标准.一流企业往往能够赢者通吃,一但企业的标准被社会所认同,其身后往往是大批的跟随者,出效应,将给标准制定企业带来丰厚的利润.标准不仅具有“效应”,同样具有“追赶效应”.在标准竞赛中最为典型的国家有日本和德国.日本不管是法律还是标准,都能够找到西方规则的影子,并且在制定相关规则时的原则是“就高不就低”,这也是日本的国家标准(JIS)能够在世界上占有一席之地的原因.德国同样如此,其法规规则中有20%来自于DIN(德国标准化协会)的标准.正是这种追赶效应,形成了各国之间标准的比较成本差距,故而企业或组织具有动力来提高和完善自身的标准,追求更大的比较利益.