新制度下事业单位固定资产的会计处理

摘 要：随着事业单位制度改革不断深入,会计处理实践中的一些问题逐渐暴露,影响了固定资产核算的精确性和准确性.本文基于大量文献资料扼要分析了新制度下事业单位固定资产会计处理中存在的问题及应对措施,进一步提高事业单位固定资产会计处理有效性,完善计处理实务.

关 键 词：事业单位；会计处理；问题；措施；固定资产

对于事业单位而言,固定资产会计处理是否精确、准确与自身发展有着直接关系.为此,有必要进一步分析事业单位固定资产会计处理中存在的问题和应对措施,促进会计制度完善的同时,以适应和满足当前新制度、新形势所提出的要求.

一、当前事业单位固定资产会计处理中存在的问题

(一)固定资产账面不准确

在固定资产入账处理上,现行的会计实务中增设了“固定资产”、“固定资金”科目,这样的一种处理方式势必导致购置固定资产的会计期间支出偏高,而非购置固定资产在会计支出期间支出偏低.当年末总结时,在该项项目支出转入“事业结余”后又虚减了结余,这就造成了账面失真情况的出现.另外,事业单位所接受捐赠的固定资产计入不当也会为结余分配带来不良影响.

(二)固定资产折旧处理不合理

相关制度规定事业单位的固定资产不进行折旧处理,但是为了保证事业单位切实进行固定资产更新和维护工作,规定按照事业收入和经营收入的一定比例提取修购基金,在事业支出和经营支出的修缮费和设备购置费中各列支50%.事业单位实际运行过程中,由于丢失、磨损、使用等损耗已经使得固定资产的价值所剩无几,但是按照现行制度的规定,固定资产的原值仍然原封不动地挂在账目上,以致会计账目不能正确反映固定资产的价值.不仅虚增了固定资产的真实价值,也无法切实反映固定资产的新旧程度,体现不出固定资产的生产能力.

(三)经营成本核算不全面

相关政策规定事业单位购置固定资产的时候,要借记“事业支出”、“专用基金―修购基金”等科目,同时借记“固定资产”科目,这种核算方法显而易见地虚增了事业单位固定资产购置成本.另一方面,由于事业单位规定资产不计折旧,所以固定资产维修、更新费用无法在经营成本体现,无形中增加了结余,故导致了经营成本核算不全面.

二、事业单位固定资产会计处理问题的应对措施

根据实际需要适时考虑取消“固定资金”、“专用资金―修购基金”等科目,增设“在建项目”、“待处理财产损耗”等科目.具体就是：对于不需要安装的固定资产,按实际成本借记贷记“则政补助收入”科目；对于由事业单位自筹资金或国家拨款进行的在扩建、新建项目支出的成本,贷记“在建项目”科目；对于正在使用的固定资产所发生的成本支出,贷记“其他支出”科目；对于除了事业单位还有其他投资人的固定资产,按照甲乙双方协定好的价值,贷记“事业基金”科目；对于融资租赁的固定资产,按照租赁双方协议中规定的,贷记“其他支出”科目；对于固定资产盘算时出现盈利的固定资产,要按照重置完全价值,贷记“待处理财产损益”科目；等等.

为了有效处理好固定资产折旧核算问题,要设置“累计折旧”、“固定资产减值准备”科目,客观表现出固定资产的减值情况.这样处理的话,不仅能够真实反映事业单位生产中的运营成本,真实支出、真实结余,更能保证固定资产账面的真实性和完整性,确保事业单位会计信息的准确性,为管理者提供真实、客观、完整的决策依据.

(三)固定资产处置的会计处理

事业单位并不是一种盈利性组织,由于所提供的怎么写作是一种公共怎么写作,为了保证国家财产安全,促进怎么写作水平的提高,要求计算规定资产在使用过程中发生的折旧费用,用以真实反应规定资产价值的增减情况.采用合理的方法对事业单位固定资产折旧进行摊销,将摊销折旧价值计入相关成本中,如将维修费计入支出中,然后从相应的收入中得以补偿.

当事业单位对固定资产进行投资、转出时,要将这部分规定资产所发生的成本借记“对外投资”、“累计折旧”、“固定资产减值准备”,贷记“固定资产”.在此基础上,建议增设“固定资产处置”科目,用以反映固定资产出售、损坏、报废等处理的价值,以及处置过程中所发生损益.

(四)接受捐赠的固定资产会计处理

这部分固定资产主要有三种处理方式.第一种,直接将所接受捐赠的固定资产借记“固定资产”,贷记“固定基金”科目；第二种,当事业单位所接受捐赠的固定资产属于无形资产,借记“固定资产”,贷记“事业基金”科目；第三种,当事业单位所接受捐赠的固定资产是一种没有限制用途的财务,借记“银行存款”,贷记“其他收入”科目.虽然同是所接受捐赠的固定资产,由于形式不同、用途不同,则有着不同的会计处理方式,其实这种处理方式一定程度上违反了会计处理的一致性、可比性原则.

无论事业基金还是固定基金,都是事业单位的净资产,不能同其他收入一同划入收入科目中,不能参与结余分配.由于事业所接受捐赠的固定资产是一种净资产,不能参与年末的结余分配.为此,应根据需要取消会计处理中的“固定基金”科目,通过“事业基金”科目进行核算.