国有企业教育培训机制探析

摘 要：为适应复杂变化的国际环境,国有企业要不断地进行人力资源的开发,教育培训是企业进行人力资源开发的最基本方式.本文介绍了国有企业教育培训的发展历程,分析了国有企业教育培训机制存在的问题,进而提出创新国有企业教育培训机制的对策和建议.

关 键 词：人力资源；国有企业；培训机制

当今世界,企业的竞争归根结底就是人才的竞争,“得人才者得天下”.在企业人力资源开发中教育培训是一个关键环节,加强企业人才队伍建设,强化员工的教育培训,全面提高员工的素质,是企业竞争制胜的一大“法宝”.

一、国有企业教育培训的发展历程

我国国有企业教育培训发展大致可以划分为三大阶段：

第一阶段从新中国成立至党的十一届三中全会,此间我国处于计划经济时期,培训对象以后备技术工人为主.主要培训形式为技工学校、培训班和学徒制；培训组织主要依靠行政指令,由上级部门组织进行方针政策的学习、企业自行组织职工内部上岗职业技能和技巧的“扫盲培训”.

第二阶段是党的十一届三中全会之后至党的十四大.此间,国有企业职工在职培训工作开始走上新的发展道路.职业培训从过去单纯为全民所有制企业培养新的技术工人,逐步转向全面实施职业技术培训.

第三阶段是从党的十四大实行社会主义市场经济体制开始,国有企业以转化企业经营机制为中心进行着一场深刻的变革,传统的企业教育培训模式受到冲击,培训在市场经济中的地位正在重新确立.

二、国有企业教育培训机制存在的问题

中国人民大学曾湘泉教授指出：“国有企业首先要解决的是培训机制的问题,包括整个体制的问题,而不是整个投资水平的问题.否则投资水平越高,损失越大.”目前,我国国有企业教育培训机制还不成熟,有很多地方需要改进.

(一)思维方式缺乏创新性

近几年,我国国有企业开展了员工的教育培训,有效地推进了员工队伍整体素质的提高.但是,教育培训中思维方式不活,创新意识缺乏的问题,一定程度上制约着企业的教育培训工作.具体表现：一是缺乏多元化培训意识.片面强调理论培训或技能培训,对新知识培训和员工继续教育等的工作思路不够清晰,缺乏统一规划.二是培训项目重技能,轻管理.当前企业员工教育培训单纯注重技术而忽略心态整合,培训大多停留在技术、技能培养上,而难以在培养员工的管理才能和心智开发上做文章,往往是治标不治本.三是培训管理人员的素质亟待提高.调查表明,很多企业教育培训管理部门对基层情况并不熟悉,教育培训管理人员的“底气不足”,创新意识在整体上落后于时代的要求.

(二)管理制度缺乏规划性

人才是企业生存最重要的资源,国有企业大多都属于垄断行业,随着我国逐步融入国际经济活动,面对外国企业巨头虎视眈眈地瞅着中国市场这块大蛋糕,国企必须认真对待干部队伍建设问题但现在有很多企业不能充分认识到干部队伍建设的重要性,安排干部培训只是应付差事,很少有企业制度干部培训制度,干部培训缺乏长远规划,还有部分企业认识不到干部培训工作的重要性,把干部培训当作一种企业职工福利,给个别工作人员出去旅游提供便利条件,但是真正开展干部培训工作却舍不得投入,经费严重不足,让干部教育培训工作走了过场.

(三)培训手段缺乏多样性

从现阶段来看,国有企业的培训方式较为单一,手段落后,缺乏多样性.传统的“填鸭式”教育仍是主要方法.把培训等同于讲课,重讲不重练,缺乏绩效管理.怎样在培训中不断进行效果测试,及时修正培训方法,怎样用培训效果激励学员,怎样针对培训效果来使培训方法不断提高,总结出一套系统的适合本企业员工的培训方法,都是企业教育培训没有解决好的问题.

三、创新国有企业教育培训机制的对策

为了适应竞争日益激励的人才市场,国有企业必须尽快建立起员工自我约束、自我激励的教育培训机制.

科学、准确地确定教育培训项目和计划是企业开展员工教育培训的前期工作.培训项目和计划合适与否,直接影响培训工作及其效益.选择培训项目和计划,应当贯彻突出重点、兼顾一般的原则.在全面抓好管理人员政治理论培训、岗位任职资格培训、专业技术人员继续教育和学历培训、特种作业人员考证审证培训、技术工人一专多能和技术等级培训的同时,还要重点抓好中层以上管理人员的岗位培训、经济类、财会类高级人才的培训、工商管理知识培训和WTO基本知识与规则的培训.要灵活运用各种分析方法,确定培训项目和计划.

改进培训教学方法和手段,既是提高培训教学质量,增强培训效果的重要环节,也是实施素质教育和深化培训教学改革的必然要求.员工培训与学校教育不同,员工是参加实际工作的人,在理性思考及自身专业上已达到一定的水准,具有较学生远为复杂的背景和性格特点.因此,在培训的教学方法上,应遵循成人教学规律,由“灌注式”、“一言堂”向“引导式”、“研讨式”、“演练式”转变,激发学员参与教学活动的主动性.建议采用以经验学习为基础的互动式教学方法,这种方法既有理论的讲授,更兼有角色扮演、管理模拟、案例教学、小组讨论等多种实用性很强的技巧.使得员工身临其境,在不知不觉中将学到的东西与自己的实际工作相联系,不断地溶于自己的工作实践中去,培训效果自然就好.

制定一整套系统的、严格的、可操作的、针对全员教育培训的检查、督促、考核、奖惩制度,加强激励约束机制,将培训与薪酬分配、绩效考核、岗位晋升、职业发展的有机结合,把培训与其他工作同等列入企业的重要业绩考核内容,作为一种制度和福利.一是制定培训项目管理制度.通过优化培训流程,强化培训过程监控,实现培训职责分工明确、培训流程清晰、培训费用降低的良好效果.二是制定员工培训管理制度.建立学习培训档案,可以采用学分制管理,并引入考核机制,促进员工参加培训的自觉性和积极性.