现阶段我国建筑工程招投标存在的问题

我国建筑工程招投标工作对于建筑业的和谐、稳定、健康的发展具有非常重要的意义.但是,在招投标工作中由于受到多种因素的制约,其招投标工作中还是存在很多问题的.为此,文中对招投标工作中的存在的问题进行分析,并提出相应的解决对策.

随着我国经济的迅速发展,百姓的生活水平也得到了显著的提高.建筑业也随之发展迅速,作为建筑业重要环节之一的工程招投标工作对于建筑业的稳定发展具有极其重要的作用.但是,在目前招投标工作实践中可以看出,还是存在很多问题急需解决的.建筑工程的招投标工作能否在公平、科学的环境下进行,会对工程项目的质量产生直接的影响.

我国建筑工程招投标存在的问题

1.招标方面问题

第一,缺乏标准的工程量清单.施工工程量清单是由招标企业按照工程量计算法算出的各项工程量的详细清单.工程量清单是招标文件中的重要组成部分,主要为招标者编制标底所用.在工程实施中,经常会发生中标单位因为业主所提供了少算或漏算的工程量清单,而向业主索赔事情,给业主方面带来了很大的困扰,一部分建筑单位将工程造价压低,工程的真实无法从标底中反映出,严重的损害了施工单位利益.第二,招标过度.实行招投标对于保护国家和社会利益、保证项目质量、提高经济效益具有非常重要的作用.但是,随着招投标项目的不断增加,出现了违背市场规律、背离招投标实质的事情不断发生,例如招标过度就已经对招投标的严肃性产生了直接的影响,竞争规则被完全打乱,对于我国建筑业招投标工作的健康发展非常不利.

2.投标方面问题

第一,承包商盲目投标.有的承包商对投标策略的运用没有完全的掌握,对招标文件并没有详细的研究过,对于招标文件中的承包方式、资质条件、评标办法、工期、技术要求、奖罚措施、等重要的信息并没有认真的研究,只是盲目的参加投标,中标的可能性很小,即便是中标了,其工程决算时可获取的利润也会很低,有的甚至会亏损.第二,承包商违法投标.建筑市场多为卖方市场,竞争非常的激烈,施工单位是否有工程项目可接会直接关系到企业是否可以在激烈的市场竞争中生存下去.所以,在建筑市场中便出现了承包商为谋求自身发展利用各种不正当手段承接工程项目的情况,这种做法严重违反了投标行为.

3.评标专家库建设有待完善

在我国建筑业中严重缺乏高级型人才,目前对于招投标法中所规定的专业人数还没有达到,现有的评标专家团队的整体水平还有待提高,同时还存在有很多专家库的人员已经退休的较多、缺乏新鲜血液的注入、普遍年龄偏大等.评标的专家团队如果没有时代感,缺少创新意识,所评出的方案通常无法体现出丰富多彩的城市建筑风格,评标专家们有些是根据以往的经验,个别专家还缺乏职业道德,这样对评标的公平性造成了很大的影响.

完善我国建筑工程招投标工作对策

1.运用工程量清单报价规范招投标

首先,加强建筑市场的规范化建设,为建筑工程招投标工作营造有序、公开的市场环境,良好的环境是制度建设的最基本保证,同时也是工程造价改革的基础.其次,做好管理以及相关的配套怎么写作.政府和国家相关管理部门因为企业提供更全面的怎么写作,及时的发布一些具有权威性的相关信息,完善与之匹配的配套怎么写作体系.最后,完善企业内部管理.工程量清单所反映出的并不是建筑市场中的平均成本,而是工程的个别成本,因此投标单位在报价前,必须对工程的利润和成本进行详细的分析,然后根据企业自身的实际情况,最终确定投标价.

2.改进投标方式,推行合理低价中标

加强投标的标准化工作.标准化的投标工作更利于编制报价书,加强投标单位的准备工作,在参加投标前应对招标工程中的各项规定有详细的了解,并做出详细分析进而编制出科学合理的报价书,进而将报价降低,提高了工程的效率.另外,应推行合理低价中标,低价中标是指在招标中不设置和公布标底,而是将项目合同授予具有最低评标且响应招标文件的投标企业.换言之,也就是企业通过优化施工方案、创新工艺、加强内部管理,将施工成本降低在可控范围内,形成企业内部定额,同时报价低于业内的平均报价,而不是通过企业利润水平的降低来赢得中标的.

3.完善评标专家库建设

加强专家库的建设,抽取专家包括法律、管理、经济和技术等行业,主管部门需严格把关抽取过程,业主不允许重复抽取,只允许抽取一次,因为如果可以多次抽取就为选择听话和熟悉的专家创造了机会.这样也可以很好的解决主管部门担任多项工作的问题,从根本上可以很好的促进招投标工作在公平、公正、公开的环境下进行,也杜绝了腐败事件的发生.完善评标专家库建设,应做好以下几方面工作：第一,对专家的专业配置和专业划分做统一的管理,可以很好的满足工程评标的需求；第二,做好评标工作中专家的保密制度,严格控制专家抽取和进场的各项程序；第三,评标过程中严格监督专家的行为,通过评标现场的录像、监督以及其他方式,对专家的评标质量和态度做出正确的评价；第四,对违规的专家提出取消资格,对不负责、不认真的专家进行严肃的处理.

结束语

综上所述,工程招投标工作的竞争体现出的是企业的实力,报价合理、方案科学先进,才能在激烈的市场环境下生存发展.我国建筑工程招投标市场还有待完善,为促进我国建筑行业招投标市场的公平、公正、公开,从而创建一个高效、科学、的招投标平台,从多方面进行分析,这样才能更好的解决问题.

（作者地址：新疆天业泰安建筑工程有限公司）