改革开放和现代化建设新阶段时期大学生思想政治教育的新情况

摘 要：改革开放以来大学生思想政治教育在不断探索改进与创新的过程中得以健康发展,在许多方面都取得了巨大的成绩.总结这一时期的历史经验,对于加强和改进大学生思想政治教育,开创大学生思想政治教育工作新局面,具有十分重要的意义.

关 键 词：改革开放；现代化建设新阶段；大学生；思想政治教育

改革开放和现代化建设时期,大学生思想政治教育在党的领导下,全面贯彻落实党的教育方针,取得了巨大成绩.不仅为培养高素质人才,推动高等教育改革发展,维护学校和社会稳定等方面发挥了重要作用,在自身建设上也取得了长足的进展,大学生思想政治教育的地位得到进一步巩固和加强.

一、纠正了忽视大学生思想政治教育的倾向,确立了大学生思想政治教育的首要地位

20世纪80年代中后期,受资产阶级自由化思潮的影响,大学生思想政治教育的地位受到了严峻挑战,大学生思想政治教育出现了被动的局面.在总结改革开放的历史经验时深刻地指出：“十年最大的失误是教育,这里我主要是讲思想政治教育”（《文选》第3卷,人民出版社,1993年版,第306页）.这一论述,促使我们党从理论上认真研究和探讨思想政治教育这个重大问题.以为核心的党,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,从端正学校的办学指导思想出发,明确提出了“德育为首”的思想.1989年9月29日,在庆祝中华人民共和国成立40周年的讲话中强调指出：“各级各类学校不仅要建立完备的文化知识传授体系,而且要把德育放在首位,确立正确的政治方向.”（《十三大以来重要文献选编》<中>,人民出版社,1991年版,第627页）此后,下发的《关于加强高等学校党的建设的通知》以及国家教委颁布的《中国普通高等学校德育大纲（试行）》等文件,专门论述了高等学校思想政治教育的首要地位.进入新世纪新阶段,党高度重视大学生思想政治教育.2004年8月、国务院制定下发的《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》明确规定：“学校教育要坚持育人为本、德育为先,把人才培养作为根本任务,把思想政治教育摆在首要位置”（《人民日报》,2005年10月15日）.2005年1月,在全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议上进一步强调指出：“要始终不渝地全面贯彻党的教育方针,坚持学校教育、育人为本,德智体美、德育为先,充分发挥大学生思想政治教育主阵地、主课堂、主渠道的作用,全方位推进大学生思想政治教育,多方面促进大学生全面发展.”（《人民日报》,2005年1月19日）会上,一些高校还交流了坚持“德育为首”的经验.至此,我们党对大学生思想政治教育的地位已经有了一个科学的、稳定的认识.

二、优化了大学生思想政治教育的渠道和途径,构建了较为完整的大学生思想政治教育网络

高校重视课堂教学在思想政治教育中的主导作用,除进一步加强了马克思主义理论与思想品德课建设外,还相继开设了一系列颇具特色的人文素质课程、科学技术课程.与此同时,校园文化、大学生社会实践、心理咨询与辅导、网络教育、大学生素质拓展、职业生涯规划等一批新的思想政治教育形式应运而生,在大学生思想政治教育中发挥着愈来愈重要的作用.如今,各具特色的校园文化已经成为校园一道亮丽的风景线.社会实践已经成为大学生的一门必修课,内容和形式不断更新.思想政治教育进网络在探索中取得重大进展,创办了以“中国大学生在线”为代表的一大批思想政治教育网站,加强了对校园网的建设和管理,开展了丰富生动的网上思想教育活动.心理健康教育被纳入学校德育工作体系,高校普遍建立了心理健康教育、心理辅导或咨询的专门机构,开展了相应的教育教学科研和实践活动.加大了对经济困难大学生的资助工作,初步形成了以国家助学贷款为主体,包括奖学金、勤工助学基金、特殊困难补助和学费减免在内的助学体系.大学生思想政治教育实践正在向横纵方面、宏观微观领域不断拓展的过程中,构建起多渠道、多层次、全方位实施思想政治教育的综合育人体系.

三、拓展了大学生思想政治教育队伍建设的视野,建立了一支高素质的大学生思想政治教育队伍

在加强以学校党政干部和共青团干部,辅导员和班主任队伍建设的基础上,开始把思想政治理论课和哲学社会科学课教师纳入大学生思想政治教育队伍的主体之中.通过组织参加社会实践、挂职锻炼、学习考察等活动,不断提高他们的工作能力和水平.1999年,教育部、国务院学位委员会决定开展高等学校“两课”教师在职攻读硕士学位工作.与此同时,调动一切积极因素共同做好大学生的思想政治教育工作.一些高校从教师和品学兼优的党员研究生、高年级大学生中选拔配备班主任、辅导员或导师.一些有条件的高校采取了“工作保研”的形式加强辅导员队伍建设（即在本校推荐免试研究生的计划中划出一定的名额,用于选留作学生辅导员,他们工作2年后再攻读研究生）.目前,已初步建成一支以专为主、专兼结合、优势互补、结构合理、素质较高、动态平衡的较为稳定的大学生思想政治教育工作者队伍.

四、完善了大学生思想政治教育新的管理体制,初步形成了全员育人的格局

党的十三届四中全会之后,立即着手在高等学校建立党委领导下的校长负责制,逐步建立健全高校德育工作领导体制和管理体制.在此基础上,逐步建立了在党委的统一部署下,以校长及行政为主实施的德育管理体制.经过十年的探索和实践,为落实以人为本和“教书育人”、“管理育人”、“怎么写作育人”的新要求,高校大学生思想政治教育管理体制正在朝着党委统一领导、党政齐抓共管、专队伍相结合、全校紧密配合、学生自我教育的领导体制和工作机制迈进.目前,教育部成立了学生思想道德建设工作领导小组,统筹规划大中小学德育.

五、推进了大学生思想政治教育的科学化和规范化建设

大学生思想政治教育思想在科学理论武装、应用理论研究、基础理论研究和现代化手段运用等领域取得了一大批科研成果.以教育部为例,就连续12年在京、津、沪、鄂、粤、陕、苏、赣等八省市74所高校进行的学生思想政治状况调查,为党和政府制定大学生的思想政治教育政策提供了决策依据.以《学校党建与思想教育》为代表的思想政治教育刊物,加大了对大学生思想政治教育研究和支持的力度,推动了大学生思想政治教育科学化的发展.与此同时,大学生思想政治教育规范化建设在实践中扎实推进.在涉及大学生思想政治教育的指导思想、基本原则、总体规划、主要内容和队伍建设等方面都有明确的规定.