特种设备质量安全检验博弈

摘 要：由于特种设备维保质量的信息不对称导致了特种设备风险问题.特种设备质量安全检验中各博弈主体的博弈行为,会引起不同的风险行为.课题以博弈论为分析工具,构建了政府与企业的静态博弈支付矩阵,通过引入罚金、后果处罚,奖励与行为追责等不同的情景,分析不同的手段对特种设备安全的效果；通过考察企业间博弈机制,引入不同的扰动变量,会生成不同的均衡解；对特种设备检验技术机构进行市场化改革,是解决特种设备质量安全风险的最根本方法.

关 键 词：特种设备；质量安全；博弈分析

一、引言

特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、娱乐设施、客运索道、场（厂）内机动车辆等设备设施,是国民经济和人民生活的重要基础设施.特种设备安全事关人民群众切身利益,事关经济发展与社会和谐稳定的大局,是国家公共安全的重要组成部分.中国特种设备安全监管的长期实践形成了认证认可与监督检查两项基本制度,虽取得了重大的成就,但特种设备安全监管更多体现了政府单一主导的形态.随着社会主义市场经济的发展,政府单一主导的特种设备安监体制的边际效益不断减少,但负外部性不断增加.相关利益主体之间的矛盾与摩擦不断升级,暴露出一系列问题,集中体现在多头管理、权责不分,不能有效应对风险的防范.这些问题的出现,必然要求一种适应当前社会发展阶段的特种设备安全监管体制与机制.

对于特种设备监管体制改革的研究,梁广炽（2002）、张宝珠（2005）、李晓明（2006）在探讨特种设备检验检测机构改革与发展中指出,在现行的管理体制下,特种设备检验检测机构作为事业单位,在部门利益的驱动下,有偏离公益机构的倾向.虽然都指出特种设备检验检测业务应推向市场化的改革,但具体方法并没有给出.仅是在某些方面做出了一些建议,如建议法律授权非营利机构承担特种设备注册登记和强制性检验职能.罗云（2005）、周蓉（2008）、杨振林（2008）、苗宏亮（2008）等将安全系统工程和风险管理理论全面引入特种设备安全监察工作,按照安全生产风险管理的原理、程序和方法,分别就特种设备重大危险源辨识、风险评价、风险控制等主要环节进行全面、系统的研究,分别设计了侧重点不同的特种设备安全评价指标体系,建立了安全评价模型,丰富和完善了安全生产的评价体系,以促进特种设备安全监管效率的提高.

在质量博弈相关研究中,Rubinstein（1982）提出了一个序贯报价过程的非合作博弈基本框架.Kessler（2004）等在Rubinstein框架基础上,研究一个不可验证质量产品的谈判博弈,构建写卖方道德风险问题模型,分析交易配置效率和分配效率的互相作用关系.Reynier（1995）等提出了一个供应商提供产品质量和生产商实施质量检验的方法,研究了在冲突环境中合同设计与质量控制问题.他们认为供应商和生产商之间的博弈模型为非零和博弈,通过博弈均衡识别在何种合约参数下能够求得合作解.Hsieh等（2010）在前人研究的基础上了,研究了质量供应商的质量投资和检验策略在四种不同信息披露情况下,不同的博弈均衡策略以及不同的检验利润效应水平.毕军贤等（2011）主要在借鉴Kessler与Hsieh的模型框架与理论基础上,设计了抽样检验产品质量裁决权模型以及诚信机制设计方法.蒲洪涛、史晓冬（2011）运用博弈论基础理论建立了特种设备安全监察机构与特种设备生产经营单位的安全管理博弈模型,得出了安全监管成本和处罚力度及检查概率之间的关系.

由于特种设备检验检测的技术性很强,具有非常严重的信息不对称.根据Akerlof（1970）的柠檬市场理论,特种设备检验检测市场同样存在“柠檬市场”现象.在有限理性和信息不对称的特种设备检验检测市场中,交易一方掌握着充分的事实真相,另一方处于信息劣势地位；于是强势一方受逐利本性驱使,追求利润的最大化,扭曲隐瞒安全信息,致使低质量检验检测怎么写作不仅没有萎缩,反而规模越来越大,质量高、检验检测到位的质量供应企业逐渐被质量差、检验检测不到位的企业以“劣币驱良币”态势所替代,形成了特种设备检验检测的柠檬市场现象,致使特种设备检验检测市场中机会主义行为盛行.由于特种设备检验检测市场中各利益主体的逐利行为,使得各利益主体间的博弈进入“囚徒困境”,而特种设备安全监管机构偏离公益性轨道,增加了特种设备安全监管风险.电梯作为城市化的重要标志,随着经济的发展将得到越来越广泛的应用,电梯的安全监管在社会治理中也越来越重要.由于电梯广泛应用于人民的日常生产与生活中,较其他特种设备更突出体现了公共属性、市场属性与社会属性的辩证统一.因此本文以电梯为特种设备的代表作为研究对象,首先分析电梯质量安全现状,再运用博弈论的基础理论证明电梯检验检测市场存在柠檬市场现象,随后根据不同的奖惩情景设计来分析可能的问题,并提出了特种设备检测市场的市场化改革是解决这一困境的基本方法.

本文其他部分具体的组织结构安排如下：第二部分建立特种设备安全博弈模型,并根据不同的情景检测设进行博弈分析；第三部分根据分析结果给出相应的政策建议.

二、特种设备安全博弈分析

根据《特种设备安全监察条例》,特种设备安全博弈中,博弈主体可分为四类,分别为特种设备生产单位（含设计、制造、安装、改造、维保）,使用单位,检验检测单位与监督检查单位.但我国现有特种设备管理体系中,特种设备检验检测机构通常作为监督检查单位的技术支撑单位,与监督检查单位共同组成我国特种设备行政监管单位.因此特种设备安全博弈可分为“政府-企业”之间的博弈与“企业-企业”之间的博弈.

政府与企业间的静态博弈模型反映的是行政监管部门与生产企业之间的博弈问题.例如,设计单位在设计过程中是否规范设计,而监管部门是否实施监管行为；生产单位是否按标准或设计生产,监管部门是否行使监管权力；特种设备使用单位是否登记,监管部门是否进行了行政干涉等等.