基于低碳经济的信息通讯技术

摘 要低碳经济（LCE）是人类社会健康、可持续发展的重大课题,节能、环保、成本等诸多LCE问题给信息通讯技术（ICT）产业带来了机遇和挑战.在LCE全球化的压力下,本文针对中国ICT产业发展的存在问题、应用前景和政策引导进行了分析.

【关 键 词】信息通讯技术低碳经济机遇挑战

低碳经济（LCE）是一种可持续发展的经济发展形态,一般是指利用制度创新、技术创新、产业转型、新能源开发等方法来减少不可再生能源（煤炭、石油等）的消耗和二氧化碳等温室气体的排放,最终实现生态环境与经济社会发展相平衡的局面.该概念是针对全球气候变暖加剧的情况下提出的,其实质是以低能耗、低排放和低污染为前提,通过高效利用清洁能源来发展绿色GDP.普遍认为LCE是人类发展进程中又一次追求文明的重大举措.

2003年的英国能源白皮书最早提出了LCE概念,指出能源安全和气候变暖已困扰全球,LCE作为新的经济发展模式,不但可以实现各国减排目标,而且还能保证经济持续健康增长.从此,LCE逐步被各国所认可,也为中国寻求可持续的经济发展模式提供了重要的信息.2007年9月8日,中国国家主席在亚太经合组织（APEC）第15次领导人会议上,为推动LCE的发展郑重提出了四项建议.2009年12月,尽管在哥本哈根联合国气候大会上充满着争执和摩擦,但透露的信号却毋庸置疑――LCE时代已经来临,中国再次郑重提出,2020年与2005年相比,中国单位GDP二氧化碳排放量下降40-50%.对我国来说,既要保证经济快速发展又要兼顾环境和社会责任,最终达到经济社会发展与生态环境保护双赢局面,任重而道远.

2012年5月国务院常务会议讨论通过《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》,提出对社会发展有重大战略意义的七大新兴产业,而信息通讯技术（ICT）产业在其中具有一种桥梁和纽带功能,对LCE发展的重要环节--资源优化和能量优化将起到了至关重要的作用,采用ICT技术可以更快、更好、更透明、更加智能化地解决碳排放量的问题,合理优化能源和资源利用,提高利用率,促进经济转型和实现可持续发展.

1ICT产业发展的高碳足迹和在LCE发展中的问题与机遇

1.1ICT产业的高碳足迹

ICT业是一项密集型技术产业,虽然不直接消耗煤炭、石油、天然气等天然石化燃料,排放污染物比较传统耗能行业是很少的.但ICT产业却是能源（主要是电能）消耗的大户,日常生活与工作中鲜有人知ICT产业惊人的碳排放量：例如,一部iPhone手机产生的碳排放量为55公斤,Google进行两次搜索与烧开一壶茶产生的碳排放量相近；2009年9月,苹果公司公布了经其测算的碳排放量：公司每个年度碳排放量为1020万吨,其中生产环节占38%；用户环节占53%；其它环节排量占9%.IT行业现一年的总碳排放量估计在8.6亿吨左右,随着设备和技术的更新和升级,到2020年全球相关产业相关碳排放也将达到15.4亿吨.据报道,仅怎么写作器设备本身的能耗成本北京地区超过3.3亿美元,全国为19亿美元.国家数据中心总耗电量2011年为700亿千瓦时,已经占当年整个社会用电量的1.5%.由此可见,ICT业的碳排放不容小觑,LCE时代要求ICT业在技术革新与结构调整上采取行动,推进电子产品绿色化.

除了电能消耗,ICT产业的产品如计算机、手机及充电器等,一旦老旧就面临电子垃圾的处理问题.据联合国环境规划署2010年统计,我国每年电子垃圾产生量仅次于美国的300万吨,达230万吨；更让人担心的是,中国已成为世界电子垃圾的丢弃场所,这些电子垃圾的处理是困难的,焚烧、掩埋、再利用均会造成污染物对社会、自然环境不同程度的危害.

1.2我国ICT产业在LCE发展中的问题

1.2.1制造技术落后

虽然我国是全球电子信息产品的第一制造大国,但是大部分电子产品的核心技术还是依赖于进口,而且电子企业仍以代加工为主.由于我国ICT产业起步晚,底子薄、初期投入少且风险大,制约创新能力的提高,我国ICT产业技术、尤其是低碳技术的进步将会有一个长期曲折、摸索前进的过程.技术水平高低与节能减排能力相对应,若我国缺乏先进的低碳技术,与发达国家相比较,未来电子信息产业则将处于被动挨打的地位.

1.2.2研发成本高,风险大

发展LCE的核心是新低碳技术的开发应用.新技术的开发一般具有一定的风险,对企业而言,要想从新技术中获益是需要时间的；由于新技术在短期内往往未见效益,致使企业在技术创新方面顾虑重重；同时在另一方面,企业缺乏应对LCE的丰富经验,因此难以掌控未来的市场.

1.3ICT产业在LCE发展中的机遇

LCE对ICT业的影响是多方面的,它所带来的不是只有挑战,事实上还带来了诸多机遇,其中LCE背景下ICT产业的最大机遇在于其技术的应用前景.

1.3.1LCE给绿色电子信息产品带来新机遇

绿色电子产品强调节能性,如液晶显示器、节能冰箱、智能空调等诸多节能产品备受大众青睐.可见,绿色的电子信息产品在提升人们生活质量的同时,也会成为LCE的切实受益方,考虑到ICT产品在未来进步、文明社会的市场应用前景,无疑从现在开始到不远的将来,向绿色产品调整的结构优化是ICT产业发展的必然趋势.

1.3.2LCE的全球大环境使ICT产业迎来技术革新的契机

世界性组织和各国政府目前出台了许多相关政策来加强LCE技术研发与应用,ICT产业就其中一个重要领域.ICT行业的巨头们已经率先开始抢占LCE市场,微软公司利用柏林地区长期低温来降低设备冷却所需的耗能,在柏林建设新的欧洲“大型数据中心”；IBM公司通过推动智能电网建设来实现节能减排；美国政府将智能电网项目的建设作为其绿色振兴计划的关键性支柱之一；清华同方、联想等国内企业也开始加入了节本增效、节能减排的队伍之中；我国提出在“十二五”规划期间,初步建成世界一流的坚强智能电网.为此,在全球经济地体化的发展新时期,我国ICT产业应该紧抓机遇,利用全球化的技术革新浪潮和先进国家和地区技术转移的义务和责任,加强国际间的合作与引进,提升低碳经济发展的能力.1.3.3LCE下ICT技术的广泛应用,使其社会地位大幅提升

循环利用、污染减排、节本增效、结构优化和制度创新等均是低碳经济的核心理念,而这些理念的应用领域均需要先进ICT技术的支撑,这就决定了ICT产业在LCE中的重要性.据世界气候组织《智能2020：信息时代的低碳经济》,按目前的速度发展,到2020年电子信息行业的碳排放量会达到14.3亿万吨,但是检测设其他行业充分利用各种先进的电子技术,可能会减少碳排放78亿万吨；例如,2000年美国耗能相比1996年下降2.7%就是得益于ICT产业的进步.

ICT产业在未来可预见的光辉前景既取决于行业本身,也决定于行业对社会全行业的推动作用,因此及时把握机遇应对挑战,才能更好的发挥电子信息产业在LCE中的作用.

2LCE中ICT产业的应用

ICT对于节能减排的作用主体表现在两个方面：一是,ICT产业自身的发展有利于减少不必要成本和社会经济活动对部分物资的消耗,从而减少对应的能源消耗；另一方面,通过ICT技术进行监控,可以统计生产过程中资源利用率情况,进而合理调配,提高资源利用率.将ICT技术应用于企业,特别对传统产业进行升级改造,可以带来更大的节能效果,提升企业的竞争力.节能减排的关键是ICT技术的广泛应用.

2.1在智能电网中的应用,实现节能化

智能电网就是电网的智能化,通过一系列的先进技术,实现电网的可靠、安全、经济、高效、环境友好和使用安全的目标.能耗数据实时采集和分析、制造执行系统、能源利用综合平衡和调度、变频调速节能、集散控制系统、信息集成等ICT技术可以优化能源结构,提高能源输送和使用效率,减少温室气体排放.研究结果表明,如果美国应用智能电网,能耗可以降低10%,温室气体可以减排25%,费用节省800亿美元.“十二五”期间,我国将投资5000亿元,建成大型能源基地与主要负荷中心相连接的“三横三纵”特高压网架和长距离支流输电工程,具备世界一流坚强智能电网的雏形.

2.2ICT产业促进传统产业升级换代

2.2.1在建筑业中的应用

建筑业是全球仅次于工业的第二大能源消耗产业,建设污染排放真实数据实时采集分析、信息优化集成、资源再生与利用等ICT技术应用系统,将在建筑业优化材料供应、运输、利用等环节带来巨大的节能减排,污染减排估计可达8%,对全球而言,智能化建筑每年可减少16.8亿吨碳排放；同时,应用精密技术监控照明、供暖、采光、通风、防灾系统,可将商用建筑业年度耗能费用降低近30%.这些先进技术系统的应用,对于降低建筑业对能源及基础材料的依赖起到重要的作用.

2.2.2在钢铁制造业中的应用

制造执行系统（MES）是钢铁企业信息化系统的一个重要组成部分,而能源管理是MES系统的一个基本应用功能,充分发挥对能源调度、优化的作用,污染排放减速少,环境质量提高,能源利用提升,LCE的应用与发展得到了有力的促进.例如,宝钢利用MES,吨钢综合能耗、煤气的放散率每年平均降低1.6%,每年节约8.8万吨标煤,相当于减排CO2量为219648万吨；鞍钢利用ICT技术在保证钢产量增长的情况下,2007年上半年生产耗新水总量比2006年同期减少4.48%,实现了低成本、网络化、快产出、高效益的生产目标.

2.2.3实现工业用电机和工业自动化设备的节能化

报道指出,目前我国电机消耗占到工业耗电总量的70%,比西方国家低20%,若中国工业电机系统的效率提高10%,到2020年,可以减少2亿吨的二氧化碳排放.检测设ICT业从现在着手技术改造,到2020年,预计全球约减少9.7亿吨二氧化碳排放,所节约能源的价值高达1072亿美元.智能电机可根据所需输出功率调整电力,从而降低整个运行过程中的能耗.自动化设备可以提高工作效率、稳定产品品质、降低成本,利用ICT技术对生产过程进行调控,可以进一步降低能耗,因此ICT技术在提高工业生产效率方面有重要作用.

2.3ICT产业促进电子商务的推广

目前各国生产企业利用电子商务逐渐实现全球化、网络化、无形化以及个性化.电子商务不同于传统经济模式,不受能源、空间、时间等因素制约,因而更具有发展LCE的潜力.中国电子商务始于1997年,起步较晚.根据《第26次中国互联网络发展状况统计报告》,截止2010年6月,我国网民达到4.2亿,互联网普及率达到31.8%,手机网民达到2.77亿；其中网络购物、网上支付和网上银行的使用率分别为33.8%、30.5%和29.1%,规模分别为1.42亿、1.28亿、1.22亿.尽管近几年经济萧条,中国电子商务在2007年至2010年间逆势上扬,年均增速超过30%,2011年的交易规模接近6万亿人民币；截至2011年底,中国互联网购物用户接近2亿人,零售总额已超过7500亿元；预计到2013年,中国将超过美国成为全球第一大网络零售市场.作为一种新的商业模式和传统的交易方式,电子商务明显更适合LCE的发展要求.

2.4在现代物流及其它方面的应用

借助ICT技术可以提高货物运输和存储过程中的能源使用效率,使用智能物流管理系统,实现物流业的节能化.ICT技术还应用适用于各个方面,例如,通过视频会议、电子阅读器（E-BOOK）、网上下载内容来替代使用纸张、CD和DVD载体等方式,将实物或流程“去物质化”,这些替代方式都能大量减排.使用ICT技术以非实物化方式改变我们的工作和行业运作方式,到2020年将能够实现5亿吨二氧化碳减排.

3政府对ICT产业的政策引导

目前,企业对LCE的了解并不充分,还只是关注成本代价,同时环保观念较为淡薄,因此不重视对低碳技术和低碳产品的开发,无法以长远的眼光来看待企业的发展.尽管LCE为ICT产业创造了诸多的机遇,仅仅依靠企业围绕利润最大化的目标发挥市场在资源配置中的作用,难度很大,道路或许更漫长.据实而言,国内电子信息产业的发展还不成熟,原始创新技术缺乏,产业结构急待合理优化,市场秩序也需要调整规范,这就决定了我国ICT产业的发展需要政策参与、引导和激励.政府可以采取税收优惠、财政补贴、投资过程怎么写作等措施,促进ICT产业形成良好竞争优势,以此吸引企业投资.3.1政策要有预测性和长期性

政策的可持续性对宏观经济环境的稳定起重要的作用,这种稳定可使经济环境变得透明,企业中长期战略性策划才能可行,预期才能实现.因此,政府倡导和支持低碳技术与LCE开发的相关制度和政策应有长期的有效性.

技术的创新是应用的基础,而创新技术能否高效开发应用要有长期的政策保障.只有在政策保障前提下,低碳技术在新兴市场中才能为企业带来商业利益,并推动低碳技术的再创新.我国光伏发电系统的装机容量所占生产容量的比例还不到2%,应用程度低,市场空间小,严重阻碍了我国光伏产业技术的健康发展.为此,政府必须完善各项规章制度,降低技术创新风险,理顺市场机制与排除市场障碍,这对低碳技术的开发与应用很重要.

3.2引导多渠道风险资金的投入

技术创新是促进LCE发展的原动力,而技术创新最根本的保障就是充足的资金.政府部门应该联合科技部、银行、保险等部门,着手构建多元化的投融资环境；有效发挥政府投入引导驱动作用,最大吸引民间资本投入ICT领域,加快建立和健全ICT业发展的多元化、多渠道的投融资机制.

3.3市场初期加大扶持力度

在市场初期,政府可以加大财政投入力度,同时引导企业和消费者的行为.对于多数消费者来说,在经济转型的初期,低碳意识薄弱,是商品选择的主要依据.但是,由于低碳产品的成本与市场规模的雏形,低碳产品的难于被广大消费者接受,反而制约低碳产品的市场发展.因此,在低碳产品的雏形市场,政府应加大扶持力度,在示范宣传、产品补贴、政府采购等方面有所作为,提升公众的低碳意识和绿色理念.

3.4优化投资环境,筑巢引凤,吸引外资和先进技术

政府通过政策优惠、环境建设、配套怎么写作等措施,优化投资环境,做好软件、硬件两手准备,吸引技术先进、质量高的优秀外资企业投资；首先充分利用各类高品质的经济洽谈会、文化节和网络宣传等平台,如中国国际投资贸易洽谈会等,展示推广自己；同时还要听取外资企业意见,解决外企实际需求,建立良好的市场经济规则；另外,要加强人力资本投资,做好配套怎么写作,加大对外资企业的吸引力,吸引低能耗、低污染、技术先进、适用我国的外企入住,建立符合我国LCE政策并能促进本地ICT企业发展的可持续的投资环境.

4结束语

ICT技术是LCE的核心技术之一,是实现节能减排的一项重要手段,是促进能源高效利用、转变经济增长模式的有效措施,是中国实现可持续增长、科技创新、增强综合国力的长远价值所在,也是引领国家发展LCE和绿色GDP、争夺全球LCE领域话语权和主导权的科技基础.ICT产业必须牢牢抓住机遇,积极应对挑战,推动产业升级和技术创新,用低碳经济的理念促进ICT产业的发展,加快实现我国经济增长方式向绿色、生态、可持续方向的转变.