在滨海新区地方志编修工作会议上的讲话

（2012年6月28日）

同志们：

今天召开的滨海新区地方志编修工作会议很重要,也很及时.刚才,伟成同志代表滨海新区地方志编修委员会对首部《滨海新区志》编修工作进行了部署.我完全同意,请大家抓好落实.下面,我讲三点意见.

一、统一思想,充分认识滨海新区地方志编修工作的重要性

编修地方志是中华民族的优良传统,也是政府工作大局中的一个非常重要的组成部分.虽说这项工作往往容易被忽视,但志书是对一个地方、对经济社会发展的记录,是区域发展兴盛的标志.俗话说盛世修志,编修区志确实是一项惠及当代、流传后世的重要工作.因此,新区政府成立不久,我们就开始谋划这项工作,及时启动《滨海新区志》的编修工作,很有必要、很有意义.

滨海新区这块土地,自成陆以来历经了一千多年.千百年来,广大人民在这块土地上,捕鱼晒盐,兴工务农,修文治武,创造了光辉灿烂的历史,写下了许多可歌可泣的篇章.早在元朝,这里就成为南粮北运的北上交通要道.明代是屯兵防倭的重地.清代,在中国人民同帝国主义列强的斗争中,这里是中国北方的主要战场.特别值得一提的是,滨海新区因其特殊的地理位置,成为中国北方近代大工业的摇篮.在新主义革命中,这里的人民在中国的领导下,为新中国的诞生作出了重要的贡献.新中国成立后,滨海新区人民积极投身于社会主义建设之中.特别是十一届三中全会以来,全区人民在中国和人民政府的领导下,在建设有中国特色社会主义的伟大事业中阔步前进.

世纪之初,滨海新区从区域战略上升为国家战略,从“三五八十”奋斗目标的提前完成,到努力实现国家功能定位、争当全国贯彻落实科学发展观的排头兵,这是滨海新区发展史上的重大转折,开启了新区开发开放浓笔重彩的新篇章.在这段发展进程中,值得记录、留给历史的东西丰富多彩.如,新区经济总量连续越过多个千亿级台阶,多项经济指标创历史最好水平；“十大战役”深入推进,各个功能区竞相发展,形成从南到北、自东向西大开发、大建设的恢弘气势；“东港口、西高新、南重化、北旅游、中怎么写作”的发展蓝图愈加清晰,高端高质高新化产业结构逐步形成；“十大改革”成效显著,管理体制和行政审批改革稳步推进,“新区的事在新区办”得以初步实现等等.因此,做好区志编修工作显得更加重要、更加迫切.

我们要把新区的首部区志作为接续历史、展示新区发展历程和风采的重要载体,充分发挥“记载过去、借鉴现在、启迪未来”的镜鉴作用.同时,修志工作也是新区实施文化强区战略的重要内容,要把编写好志书提高到文化系统工程、文化基础性工程、增强新区软实力这样一个高度来加以认识.编修和运用好新区志,对于新区提升文化内涵、丰富文化底蕴、培育文化品牌、构筑文化优势,推进文化大发展大繁荣,都具有积极而重要的作用.因此,我们要从历史和未来的视角、站在更高的高度来认识修志工作的重要性,增强历史使命感和政治责任感,重视、关心和支持地方志编修工作,把首部《滨海新区志》编修成一部精品志书.

二、强化质量,全面完成滨海新区地方志编修工作各项任务

从历史上看,能够传承后世的都是有质量的东西,不论是史书还是志书,能够几百年、几千年流传到现在人们还耳熟能详,还能去读、去用,主要是内在质量的厚重.在修志工作中,我们一定要树立质量第一的观念,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,扎实做好修志工作,忠实记录新区开发开放的历史轨迹和发展历程.在编写过程中要着力把握以下几点.

一要坚持求真务实的工作作风.地方志从根本上来说,是记载历史的.它在占有大量史实、资料的基础上编修而成.应该真实地反映历史,但又不能简单地罗列历史.这就要求我们在编修时取舍得宜,论事精当,避免疏漏、偏颇.只有这样才能经得起历史的检验.这个特点决定了地方志编修工作者必须坚持严谨的科学态度和求实的良好作风.全体编修工作者必须要站在对历史负责、对人民负责、对后代负责的高度,务必保持“严、细、深、实”的工作作风,严格按照志书编修工作要求,尊重历史,尊重事实,编修好区志,做到无愧于时代、无愧于后人,使编修出来的志书真正起到怎么写作当代、有益后世的作用.

二要全面收集整理有关资料.志书的编修过程实际上就是对资料的收集、整理、鉴别、使用的过程.这次修志任务,从实际意义上讲是新区的第一本志书,要从新区这片土地的成陆那天写起,各单位所承担的修志任务也不只是新区成立前后资料的收集整理,更重要的是对各本部门、本单位的历史要整理清楚.因此,修志工作者在收集资料上必须下大功夫、花大力气,要全面、有针对性、有计划地收集所有相关资料,必要时候要向社会各界征求相关资料,确保做到“纵不断线,横不缺项”.要对收集到的资料按照归属进行篇、章、节、目汇编整理,做好资料考证的鉴别工作,保证资料有序、完整和准确无误,以此保证志书编修后的质量.

三要严格按照时限要求编修.区政府已经下发了修志工作通知,要求编修工作于2012年5月开始启动,计划到2014年底完成,分六个阶段进行,并且明确了各阶段工作任务和要求.从修志工作整体上看,新区修志时间安排得比较紧,从启动到完成只有两年半的时间,比正常时间压缩了近一倍.从各单位的报稿时间来看,要求各单位今年10月底完成初稿,各单位只有短短的五个多月的时间.因此,会后请各部门、各单位要尽快制定工作计划,抓紧落实本部门、本单位承担的编修任务,务必在规定的时间内完成承编部分的编修任务.区地方志编辑室要搞好统筹协调,及时提供指导,及时组织各阶段工作,确保按时完成各阶段工作.

四要突出新区的特色和亮点.一部志书质量的优劣关键是看有无特色和亮点,是否能给读者以震撼的感觉.新区的成长和发展历史亮点纷呈,各部门、各单位工作中也有很多出彩的地方,要根据自身实际认真加工整理,在编修区志过程中充分反映这些方面取得的成绩和经验,记述时要加重份量.同时,也要注意到志书不是领导讲话,也不是文件,一些虚话套话、穿靴戴帽的话最好不要,文章写长容易写短不容易,志书在有限的篇幅里面,能把工作特点、亮点写得非常好,这个相当不容易.

三、加强领导,为滨海新区地方志编修工作创造良好条件

地方志编修工作是一项系统工程,涉及到方方面面.各级、各部门要真正重视起来,切实加强领导,精心组织实施,确保圆满完成新区修志任务.

一要加强组织领导.区委、区政府高度重视地方志工作,为了加强对这项工作的领导,成立了区地方志编修委员会,全权负责《滨海新区志》编纂、出版工作.区地方志编修委员会下设编辑室,具体落实地方志编修委员会的工作意见,细化和分解各个工作阶段的任务.在这里要特别强调的是,承担志书编修任务的各有关单位,要将地方志编修工作列入重要议事日程,落实领导负责制,确定一名责任领导和责任人,切实担负起修志工作责任.要严格按照《地方志工作条例》的规定,切实做好各阶段工作,按进度高质量地完成好志书的编纂和出版工作,绝不能因为本部门、本单位的工作而影响全区的工作进度,拖了全区工作的后腿.

二要形成工作合力.新区地方志承载着新区百余年发展历程的著作,有着存史、资政和教化的功能和作用,从撰稿到成书要经过许多程序和环节,彼此之间环环相扣、密切联系,容不得有丝毫马虎懈怠.因此,全区各部门、各单位要加强沟通,紧密配合,通力合作,严格按照分工,明确各自任务要求、时间要求、保密要求等,切实形成全区上下一心做好修志工作的合力.

三要加强队伍建设.志书的编纂是一项专业性很强的工作.地方志工作者不仅需要有较深厚的文字功底和语法知识,还需要有较全面的社会知识.我们要高度重视地方志队伍建设,通过自学、研讨、培训等多种形式,不断提高方志人员的理论素养和业务素质.要把政治素质好、业务能力强、热爱地方志工作的同志充实到地方志编修队伍中来.要注意保持修志骨干队伍的稳定,妥善解决修志人员的待遇问题.要加强干部考核力度,落实考核责任制,杜绝干好干坏一个样的现象,真正把我区地方志队伍建设成一支政治强、业务精、作风硬的队伍.

同志们,抚今追昔,感慨颇多；展望未来,任重道远.修志任务光荣而艰巨,希望大家进一步解放思想,开拓创新,兢兢业业,认认真真,把新区首部区志编修成高质量的精品之作、高水平的传世之作.