石油化工工程质量监督管理方法探究

摘 要：随着石油化工业的不断发展与壮大,对建设工程的管理也出现许多不同的管理方法,我们应准确把握质量管理的定位,行使对工程进行质量管理的权利,对工程质量实施有效的监督和管理.文章主要针对工程质量管理工作的主要内容及方法进行分析,从中有效地提高石油化工工程质量管理人员的素质及管理方法.

关 键 词：石油化工工程质量质量监督方法

工程质量贯穿于工程建设的全过程,只有遵循客观规律,切实搞好工程建设各个阶段、各个过程的质量控制与监督,才能有效防止工程质量事故和质量隐患,从根本上保证工程建设项目的质量.自建设部发布了“工程竣工验收备案管理暂行办法”,将“工程质量核验制”改为“竣工验收备案制”后,对工程建设各方主体和政府质量监督机构在项目建设过程中的质量职能、质量责任进行了重新定位.建设勘察、设计、施工、监理、检测等单位是工程建设质量的责任主体单位,要对各自承担的工程任务,承担主要责任.在这个转变过程中,质量监督机构要切实转变管理职能和理念,变直接管理为重点监督,变保姆式的具体指导为宏观把关.对于质量监督管理单位来说,重要的是如何把握在工程建设过程的定位,行使工程质量监督职能,加强和改进质量监督工作,从而保证工程质量.本文主要针对石油化工工程质量监督管理内容及方法进行分析.

1石油化工工程质量监督管理的主要内容

质量监督机构在监督职能发生转变的新形势下,明确质量监督的主要内容和监督程序,实施有针对性的质量监督工作,是确保工程质量监督效果,把握工程本体质量的关键.

1.1对工程质量的全过程监控与管理

工程质量监督包括对设计、施工、监理、检测及工程建设管理的监督,对工程建设过程中“人、料机、法、环”各生产要素的配置和使用情况的监督.目前,由于设计原因造成的工程质量事故占有很大的比例,所以,监督机构不仅要对施工阶段进行质量监督,还要做到关口前移,加强对设计质量进行监督.

质量监督机关对设计阶段的监督.应该做到以下几个方面：

（1）严格把好设计文件审查关,参与施工图审查和设计交底.

（2）要突出监督重点,保证建筑工程结构和生产项目各专业关键工序和特殊部位的质量以质量保安全.

（3）要突出项目质量监督重点,把握工程的本质安全.如：针对涉酸抗硫管道工程,就要把管材、焊材的选用和焊接质量作为关键质量控制点,加大监督力度,使项目质保体系正常运作,确保管道焊接质量.

要将影响力大的工程作为监督重点,因为这类工程关系着国家、企业和群众的利益,若出现质量问题,会对国家、企业的经济、社会的安定和人民的生活产生重大影响.

1.2规范监督程序,改进管理方法

规范质量监督程序,既是行使政府监督职能,保证质量监督权威性的需要,也是规范监督行为,严格执法的需要.质量监督一方面要从微观监督向宏观管理的方式转变,以巡查、抽查等执法检查形式代替现场每步到位的微观检查形式；另一方面,要加大检测力度,增加检测手段,用数据说话,以确保质量监督工作的科学性、权威性和公正性.

2石油化工工程质量监督管理的方法

2.1规范石化工程的质量行为,对主要环节实施重点管理

质量事故的发生,主要是由人为因素造成的,因而规范和监督参与项目建设的各方主体的质量行为尤为重要.基于目前建设工程的法律和法规要求,质量监督机构主要应做好以下几方面的重点监督：

（1）监督业主及各有关责任主体质量保证体系的建立是否完善,建设程序是否规范.

（2）检查各方主体资格与所承担工程是否相互适应.

（3）检查各方主体有关从业人员是否持证上岗以及按投标文件的要求到位.

（4）监督进场材料、设备检验、报验的程序.

（5）监督检查分部、分项及工序质量自检和报验情况.

（6）监督检查工程中间交接、竣工验收程序、实体质量及工程资料是否真实、完整、及时.

2.2转变观念针对项目的特点开展质量监督工作

转变观念就是要求质量监督机构在质量监督过程中,应尊重建设各方的主体地位,保障建设主体合法行使自身权利和承担相应的义务.质量监督代表政府对工程实施监督,应着眼于工程重点监督和宏观把关,重点在于审查各方主体资质、资格的合法性,指导和监督各方主体建立起有效的质量保证体系,并监督各方质量行为的合法性和尽责性,以达到质量监督的目的.

建设工程质量的责任主体是业主、勘察设计、施工和监理单位,质量监督应当充分尊重各方的权利并明确工程质量是由各方主体在合同范围内承担,而不是由质量监督人员或机构承担.如工程竣工验收时,应由业主单位组织各方主体参加,而质量监督机构是在接到业主通知后,监督参加验收各方主体人员的资格和工程验收程序的合法性.参与验收的人员通过对工程观感质量的检查,对工程实体的检测,对质保资料的审查,如果工程实体质量达不到相关验收标准,监督机构可以宣布验收无效,且不同意工程备案和投入使用.

在质量监督过程中,监督部门一方面要注重对业主单位履行权利和义务的指导与监督,因为在整个建设过程中,业主处于中心地位,其行为的合法性对工程质量起着决定性的作用；另一方面,也要注意保护监理单位和人员的地位与职能,并与监理单位建立良好的信息渠道充分发挥监理到位对工程监理的作用,以便更全面的掌握工程质量状况.

对于石油化工行业的质量监督,机构要根据石油化工行业具有高温、高压、剧毒、强腐蚀的特点,针对各项目的主要特点开展有针对性的监督工作.特种钢的焊接是本工程技术上的重点和难点,是保证项目安全、长周期运行的关键.质量监督机构在开工前,抓住如何确保管道焊接质量的重点,施工过程中,对关键工序、重点部位进行“停监点”检查,并根据工程的形象进度,不定期的对工程进行巡监检查.在监督检查时,既检查各方主体的质量行为,也采取外观检查和先进的检测仪器进行无损检测相结合的方法,加强对项目质保体系和管道焊接质量的监督检查.

2.3提高石化工程管理人员的素质及监督力量

质量监督人员综合素质的提高,是保证质量监督任务完成的基础.监督机构应从思想政治素质和业务技术素质两方面入手,不断提高监督人员的综合素质.所谓思想政治素质是指正确处理与建设各方主体的关系,以其良好的职业道德,做到公正廉洁,不参与有损质量监督公正性和客观性的业务行为,不以权谋私,以维护监督的形象；所谓业务技术素质是指质量监督人员除了要熟练掌握专业知识、精通专业技术规范外,还要掌握法律、法规方面的知识及其在实际工作中的应用.

随着石化建设工作法制化的推进,质量监督人员应用法律和法规来处理工程建设中出现的各类问题,并依照法律程序处理与工程建设各主体之间的工作关系,做到依法监督、依法行政.目前,质量监督重点要做好从业人员的定期在岗培训.只有这样才能不断地提高综合素质.

3结束语

总之,随着石化行业的不断发展,客观上对石化工程的质量监督也就提出了更高的要求.在管理方面,应当做好质量监督工作,是摆在各级监督机构和全体从业人员面前的重要课题这需要我们统一思想、提高认识、共同研究和改进以达到进一步提高和完善质量监督与管理的目的.