北京市汽车消费对城市大气环境影响探究

点赞:6671 浏览:22137 近期更新时间:2024-01-10 作者:网友分享原创网站原创

摘 要:北京市汽车限购政策实施三年多来,汽车消费这一社会热点话题持续升温.结合经济、政策、社会环境,深入研究汽车市场运行情况及限购政策实施后的供需特征.通过对北京大气环境和尾气污染的进一步分析,分别选取北京市机动车保有量和可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮作为汽车消费和大气环境的指标建立回归模型,探究新政策实施下经济发展和环境保护二者可否相互产生积极影响,从而实现社会的和谐发展.

关 键 词:限购政策;尾气污染;汽车保有量

引言

二十一世纪以来,中国汽车市场已成为世界公认的发展潜力最大的市场,北京汽车消费市场以其强劲的增长势头,带领着中国汽车消费市场快速发展.然而,快速发展的汽车消费在带动经济增长的同时也引来诸多问题,经济增长和环境保护这一矛盾首当其冲.2011年北京市在保障经济稳定增长的前提下调整了工作的重心,将改善城市环境,构建和谐社会作为城市建设重点,出台了北京市汽车“限购”、《清洁空气行动计划》等一系列政策.通过分析2011全年北京汽车销售及保有量数据,同时结合北京市环境保护局发布的大气环境数据,对新政策下北京市汽车消费增长的延缓是否对大气环境改善起到积极作用进行研究.

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一、北京市汽车消费市场运行环境

1.经济环境

首都北京是环渤海湾地区的政治经济核心城市,是中国北部重要的经济中心.基础设施建设投入较大,对市政交通高度重视.这些优越的经济条件为北京市汽车产业带来了巨大商机,为北京汽车消费市场的发展奠定了良好基础.2011年北京市全年实现地区生产总值16000.4亿元,按可比计算,比上年增长8.1%,经济在回调中逐步趋稳,国民经济保持平稳较快发展,各项社会事业取得新的进步,实现了“十二五”时期良好开局.2010年,中国经济继续保持在10%左右的高位增长态势.北京市继续保持经济平稳较快发展,人均地区生产总值75943元.

2.政策环境

北京市汽车保有量的过快增长给城市环境、能源、交通、基础设施等方面带来了巨大压力.面对激增的汽车数量和愈发拥堵的城市交通状况,政府部门出台了一系列相应法律法规,利用财政和行政手段对汽车消费市场进行调控.

(1)北京市政策

2011年北京市政府针对汽车消费采取了限额配置提高车船税、停车费等财政手段.

政策变化一:2010年12月23日,北京市政府发布了《北京市小客车数量调控暂行规定》,同时公布了北京市缓解交通拥堵的综合措施,从管、建、限三方面明确了限购、限行等具体措施;政策变化二:2011年1月1日起,1.6L及以下排量乘用车辆购置税统一按10%征收;由财政部会同国家发展改革委等七部门联合印发的《汽车摩托车下乡方案》实施时间到期,到期后停止执行;汽车以旧换新政策实施期限到期,汽车以旧换新补贴申请的受理时限延长至2011年1月31日,到期后停止执行;政策变化三:2011年4月1日起对非居住区停车场白天(7:00-21:00)收费表针进行调整,最高调整至15元/小时.

(2)中国国家政策

“十二五”期间,国家出台新的汽车产业政策.新的产业政策重点突出结构调整,转变经济发展方式,该政策有望在2011年发布.与2004年版的汽车产业发展政策相比,新的汽车产业政策按照国务院汽车产业调整和振兴规划及转变发展方式的总体要求,以汽车强国建设为核心,以结构调整和资源优化配置为主线,以对外开放和自主创新为手段,以节能与新能源汽车发展为突破口,积极营造促进汽车产业发展的政策环境、创新环境、市场环境和发展环境,全面提升中国汽车产业的国际竞争力.

3.社会环境

汽车逐渐成为北京地区居民生活必需品.从居住成本角度考虑,购写五环外住房的房价加上购车用车相关费用,金额也远低于在中心城区购房.从时间成本度考虑,开车直达节省了不少乘坐公共交通换乘和等待时间;对于接送孩子父母来,私家车最为安全方便;对于许多高级白领,开车已经成为身份的象征;对于有老人、幼儿、孕妇或病人的家庭来说,拥有私家车以备不时之需极其必要.在“80后”的结婚“三大件”中,汽车与“房子、票子”并列.“90后”对于汽车的依赖和对汽车文化的认同,使他们成为新时代汽车消费的主力军.上述原因都使得不少消费者在交通状况不容乐观、汽油上涨、空气污染日趋严重的情况下仍选择购车代步.


二、北京市汽车消费市场运行状况

1.北京市汽车消费市场销售量分析

2011年北京市治堵方案明确了24万辆的销售总目标,但24万辆并不是最终量,因为它取决于报废更新和实际更新总量.按照限购政策的测算,24万辆的新车上牌,加上20多万辆的更新总量,2011年北京汽车消费市场销售量能够接近50万辆水平,预期相比2010年下降了44%,将大致与2008年持平.

据北京市统计局统计,2011年北京市共计销售机动车79.7万辆,同比下降44.3%,新车销售量约为40万辆,下降56.3%,旧车销售量约39万辆,下降23%.其中,汽车类实现零售额1313.2亿元,同比减少360亿元,下降两成.占社会消费品零售额的比重由2010年的34%降至2011年的24%.

汽车对消费市场的支撑,在限购令出台的前一年是个巅峰.而2011年初限购政策出台,北京市汽车消费市场陷入低迷.前两个月,全市共销售机动车4.9万辆,同比下降73.4%.3月后,备案二手车可带牌销售政策出台,汽车厂商也推出一系列应变措施,有效刺激了市场需求,摇号中签者开始购车,降幅收窄.3-8月,全市汽车共计销售38万辆,同比下降40%.9月起,汽车市场趋于稳定.9-11月共售汽车27万辆,同比下降28.1%.

2.北京市汽车消费市场供给量分析

由于汽车的特殊商品属性,生产分布相对分散,而且进出口比例较高,所以在国内外市场流动性较强.为了更好地研究北京汽车限购政策下汽车消费对本市大气环境的影响,以全国汽车产量作为北京汽车市场供给能力的体现.2011年,中国汽车月平均产量182.73万辆,同比增长5.34%,增幅与上年相比回落52.35个百分点,月度和季度同比增幅出现较大回落.导致这一现象的主要原因是2011年限购政策的压力,众多国内汽车制造厂商受北京市汽车消费需求下滑的影响,市场前景和政策预期不被看好,同时受到进口汽车的冲击,纷纷降低产量,保守生产.

北京市汽车消费中进口汽车占很大比例.2011年我国汽车进口量累计超过100万辆,同比增长30.1%.北京汽车销量整体下滑但豪车和进口车却成为销量最为稳定的车型,所以我国的进口汽车成为北京汽车市场重要另一重要供给源.

3.北京市汽车消费市场保有量分析

21世纪以来,北京的汽车增长连续11年保持稳步增长居全国首位,私人轿车比例占全国8%.据北京市统计,截至2011年12月31日,北京市机动车保有量已达到4982万辆,和2010年相比增速下降78%.

预计2011年3月份北京市机动车保有量就会突破500万辆,但实施限购政策后,直至2012年2月北京市机动车保有量才突破500万,让500万辆的出现放缓了11个月.这不但遏制了本市机动车的无序高速增长,还为综合治理赢得时间.

三、北京市大气环境概况

2011年,北京市空气质量稳步改善,空气质量二级和好于二级天数达到286天,站全年总天数的78.4%,与2010年持平,连续三年比率稳定在78%以上.二级和好于二级天数比例持平的同时,大气中主要污染物全面下降,可吸入颗粒物和二氧化硫浓度创13年来新低,空气质量稳步改善.

1.北京市空气质量

北京市主要大气污染物为可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮,浓度分别为114、28、55微克/立方米,比2010年分别下降58%、125%和35%.其中,可吸入颗粒物和二氧化硫浓度达到1998年以来最低;二氧化氮浓度在全国普遍上升的情况下,遏制了近两年上升的趋势,但是与理想水平尚有差距,尤其是颗粒物等污染问题仍较为突出,PM10①年均浓度仍超出国家标准14%,同时PM2.5污染问题也凸显出来,大气复合性污染特征明显.

2.汽车尾气对大气环境的危害

机动车尾气成分复杂,所含污染物有百种以上,对人体健康危害极大.其中有害物质主要有:氮氧化物(NOx)、碳氧化物(CO)、硫化物、铅及其化合物,以及挥发性有机物.有机物又包括烷烃、烯烃、芳烃、醛及酚类物质,其中大部分对人体有害,有些甚至是强力致癌物质.据统计,平均燃烧1吨燃油生成的有害物质达40kg~70kg②.

一氧化碳(CO)是汽油机有害排放物中浓度最高的一种成分,城市大气中的一氧化碳90%来自汽车尾气,由于汽油燃烧不充分产生的一氧化碳在交通拥堵、车速缓慢的时候,排放量较大.

汽车发动机排气中所含的烃类(HC,各种碳氢化合物总称)成分有百余种之多,城市大气中60%以上的HC由汽车排放,其中甲醛与丙烯醛对鼻、眼和呼吸道黏膜有刺激作用,可引起结膜炎、鼻炎、支气管炎等症状.

汽车发动机排出的氮氧化物主要是一氧化氮和二氧化氮,总称氮氧化物(NOx).NO与血液中血红蛋白的亲和力比CO还强,通过呼吸道及肺进入血液,使其失去输氧能力,产生与CO相似的严重后果.NOx和HC在一定条件下可发生光化学反应,生成有毒的光化学烟雾,形成二次污染,大大增加人体患病的机率,严重影响市民的身体健康.

四、汽车消费对大气改善的影响

收集整理北京市2000年至2010年的北京市环境质量和机动车保有量数据,以及2001年至2010年机动车销售量数据.选取环境统计数据中与汽车尾气污染物关系密切的可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮的年日平均值统计数据作为北京市大气环境指标,以北京市机动车保有量和销售量作为汽车消费情况指标建立回归模型,对北京市汽车消费情况和大气环境状况之间的关系进行分析.

1.回归模型的建立

以大气环境指标为因变量,汽车消费指标为自变量进行回归.可吸入颗粒物年日平均值和机动车保有量、销售量的回归结果可以看出调整的R2分别为0.679和0.617,拟合程度都比较高.从方差分析表可以看出两个模型的F检验的P值均接近零,结果显著.

2.回归模型的改进与结果

考虑到机动车保有量和机动车销售量之间有多重共线性的情况,将模型修正为逐步回归模型.利用SPSS对上述指标进行逐步回归,在机动车保有量的影响下,销售量对模型的贡献不显著.因此只保留机动车保有量作为汽车消费的指标,并应用一元回归模型对二氧化硫、二氧化氮的年日平均值与机动车保有量进行回归分析,结果见表4-4、表4-5.

综合上述回归结果,机动车保有量每变化100万辆,可吸入颗粒物年日均值平均变动0.015毫克/立方米,二氧化硫年日均值平均变动0.013毫克/立方米,二氧化氮年日均值平均变动0.007049毫克/立方米.

五、结论

综合三种大气污染物的回归结果,北京市汽车消费情况和大气环境状况有显著关系.汽车数量的增加直接影响了空气质量,使空气中的二氧化硫和可吸入颗粒物大幅增加,二氧化氮小幅增加.产生这一结果极大程度是因为汽车尾气中排放的氮氧化物(NOx)其本身化学性质的不稳定性,容易与HC在一定条件下发生光化学反应,以及分解生成其他物质.此外重型货车是氮氧化物排放的主要贡献者,而北京地区对货车进京有着严格的限制,一定程度削弱了机动车保有量对二氧化氮影响的程度.

北京市汽车消费对各个大气环境指标的回归模型结果都是显著的,虽然受技术和数据限制无法进一步得出汽车消费和大气环境二者之间更准确的量化关系,但一定程度上证明了北京市政府采取的一系列控制汽车消费的措施,对于改善北京空气质量,优化大气环境起到了积极作用,借此引发更多对经济发展和环境保护问题的思考与研究,早日实现人与自然和谐共处、发展与环境保护并驾齐驱的社会目标.(作者单位:首都经济贸易大学经济学院)