简析市政工程项目造价控制要点

摘 要：随着经济的发展和社会的不断进步,市政工程建设的步伐不断地加快.为了提高市政工程的经济效益,要做好市政工程项目造价控制工作.因此优秀的造价管理方法在劳动密集的市政行业建立和完善既是现代市政产品的高复杂性必然要求,也是科学高效管理的必由之路.本文主要研究和分析了市政工程项目造价控制的相关问题,希望对相关工作人员提供参考和支持.

关 键 词：工程造价；管理；控制

引言

随着我国市场经济的迅速发展,人们的生活水平不断的提高,我国的市政工程行业也在不断地发展.而对于市政工程行业来说,它的工程造价是市政行业的重点,只有有效的管理和控制好工程造价,才能更好地实施市政工程的所有步骤.

1市政工程造价的管理和控制的意义

接触过市政行业的人都非常清楚工程造价是市政工程的核心,工程造价对于市政工程具有重要的意义.那么,关于市政工程造价的管理和控制的主要意义可以体现在以下几点：

1.1市政工程造价对于抓好工程质量提供了合理的控制

在市政工程行业中要不断地加强施工过程的有效控制,以及有效地抓好施工的工程质量,这两点是市政工程的最基本的要求.而市政工程造价在这里面就起到了有效的、合理的控制作用,市政工程造价可以有效地、合理地控制市政工程中的竣工,使得市政成功后的建筑物物能够达到符合国家的基本规范以及国家的标准要求.

1.2工程造价对于市政工程中的机械和材料起到了重要的管理作用

一般来说,市政工程所有的材料费大约占市政工程造价的60%--70%,也就是说市政工程中机械和材料的管理都能够影响市政工程的造价,所以有效地控制好市政工程的造价,就能够有效地管理好市政工程的机械和材料.

1.3控制好市政工程造价可以有效的利用环境的资源

每一个需要进行实施市政工程的周围环境对于实施市政工程有着密切的、相关的影响,也就是说,在进行市政工程施工之前要做好对周围环境的考察,要能够做到有效地利用好周围环境本身自带的资源（尤其是原材料的采购方面）,然后根据不同的周围环境的场地做好有效的、有意义的市政工程施工前的准备.

2工程造价控制

同时随着市场经济对市政建筑产业影响,对造价控制的管理理念也有较大的延伸和发展,以利于市场化后的科学控制.

2.1工程造价控制是全寿命的控制

工程造价控制是按照市政使用的全寿命期的控制,包括市政的建设前期、施工建设、竣工验收、生产或施工、维护、拆除全过程费用,是造价控制最大覆盖范围.

2.2工程造价控制是全过程的控制

全过程造价管理针对我国工程造价管理：工程造价的控制必须从立项就开始全过程的控制,从前期工作开始抓起,直到工程竣工为止.为满足“建设工程造价管理要达到的目标,一是造价本身要合理,二是实际造价不超概算,为此造价控制也要同建设工程的前期工作一起开始,采取全过程、全方位的管理方针.

2.3工程造价控制是全要素的控制

是对施工建设需要使用所有要素的控制,既是：土地、设备材料、技术等要素和风险分析,对相关要素对造价变化有影响的要素做出定性和定量预测,以保证造价控制的限额合理.

2.4工程造价控制是全方位的控制

针对参建单位对控制不同角度和范围不同,工程造价在建设期各阶段和不同参建单位最后统一在项目建设的造价范围内.

3市政工程造价控制与管理的措施

3.1加强工程项目领导的成本控制意识

加强工程项目造价的控制与管理的首要基础是工程项目领导具有明了的成本控制意识,并能将成本控制意识运用到日常管理工作中.市政工程项目的成本控制与管理队伍中的所有员工,即使处于不同部门,他们之间都存在密切的关系.所以工程项目领导需将成本控制意识传达给队伍中的每一个人.此举利于科学合理调动所有部门领导与部门员工对工程造价控制管理工作的积极性,认真对待自己的工作,恪尽职守,兢兢业业,时刻铭记工程造价成本控制的意义与重要性,形成完整的工程项目全局造价控制管理体系.事情不论大小,都应当从自己做起.所以市政项目领导必须先做出表率,带领全部员工进行工程造价控制管理工作,发挥自身的监督职责.

3.2投资决策阶段的工程造价控制与管理

工程造价控制管理工作贯穿于整个市政工程项目.工程投资决策阶段对项目工程造价有直接影响,其决策内容直接决定了工程造价的走向,影响着工程项目之后各个阶段工程造价的确定与控制的科学合理性.投资决策阶段的工程造价管理工作是非常重要的.为做好投资阶段工程造价管理,首先需要做好工程项目基础资料收集工作,及时对材料的准确性与可靠性进行相关分析,以此保证项目投资预测的准确性.再者工作人员需要掌握大量的统计数据与信息资料,对统计数据与信息资料进行综合分析,为市政项目建设的论证提供正确的信息依据.投资估算必须准确地反映设计内容.为避免盲目投资,项目决策层需要组织工程技术、财务等部门的相关专业人员对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证,对该项目进行集体的决策.

3.3设计阶段的工程造价控制与管理

从表面看,工程项目设计费用占据了整个工程项目费用很小的一部分,常为项目全部费用的1%以下.但是设计方案对整个项目工程造价有着很大的影响.设计方案的好坏直接决定了市政工程项目的质量与艺术感,更决定了工程造价控制管理的效果.所以尤其需要注重设计阶段的工程造价控制管理.

3.3.1建立公平招投标制度

建设单位能否获得优异的设计方案,其关键是正确选择优秀的设计单位.建设单位必须建立公平招投标制度,必须严格审查参加招标活动的设计单位的资质审查,把好源头关.在招标活动中,选择多方案进行比较,选择最佳最优设计方案.3.3.2工程招投标阶段的工程造价控制

（1）积极开展设计招标

择优选用设计单位和设计方案,按照经济、适用、美观的原则,以及技术先进、功能全面、结构合理、安全适用、满足建设节能及环境等要求,综合评定各设计方案优劣,从中选择最优的设计方案,提出最佳方案.

（2）优化方案

在明确功能的前提下,发挥设计人员的创造精神,提出各种实现功能的方案,从中选取最合理的方案.

（3）视方案,关注合同

应特别注意不能忽视施工方案对造价的影响,协助投资方签订合同.合同是确定工程造价的主要依据,对工程造价的控制起着十分重要的作用.

3.3.3可实行限额设计

工程项目设计水平的优劣直接影响着工程项目总的建设费用与项目工期,也对工程项目竣工后的经济效益和社会效益产生深远影响.可以通过实行限额设计,迫使设计人员树立高度的责任感,认真对待工程项目设计工作,克服重经济轻技术的思想.实行限额设计利于设计单位通过控制工程项目质量与项目数量抓住控制项目工程造价的主动权.

3.3.4加强图纸会审工作

建设单位要在工程项目施工前对施工图纸认真审核,并且及时提出问题,提高工程施工图纸的质量,把一些不利因素控制在施工之前,避免在施工时造成不必要的损失,有效地控制工程造价.

3.4项目施工阶段工程造价控制

由于施工过程周期长,影响因素多,材料波动大,工程现场处理因素都会直接影响工程造价.采取有效的措施加强这一阶段的投资控制,对管好用好资金,有效控制工程造价具有重要的意义.

3.4.1工程变更

提高勘察、设计工作的质量,减少图纸本身的问题而引起的设计变更.提高工程招标文件的质量.对于必需的工程变更,变更前应预算费用,将设计变更控制在工程预备费一定范围内（一般为1/3左右）.

3.4.2材料

对材料和设备的采购要加强,对材料进行严格控制.选用经济合理的材料,以此来降低工程造价,对工程成本控制有着关键性作用.

3.5项目竣工阶段工程造价控制

在项目竣工验收阶段相关部门要进行认真的审核结算工作.对工程条款要仔细审核,对隐蔽工程的验收记录进行检查,核实工程量等,从而真实客观的反映出工程造价.通过对预决算报告的分析,将竣工项目总造价和单方造价与预期的造价作对比分析,做好造价控制报告.在竣工验收阶段的保修期内要回访业主.考核项目的投资效益,分析其在使用过程中是否达到设计目的及成本控制,有利以后同类项目的投资控制分析.

结语

工程造价并不是以上方法和理念的简单叠加,而是各种知识、方法、理念的融合,只有采取科学方法和严谨的态度运用和贯彻到造价各阶段和各参建单位的实际实践工作中,工程造价才能得到有效控制.

[2]石萍.试论市政工程造价中的管理与控制[J].价值工程,2010,29（33）

[3]曾敏.论市政工程造价的控制与管理[J].价值工程,2010,29（9）

作者简介

杨艳（1974-）布依族,贵州兴义人,本科,工程师职称,主要从事工程造价工作.