总监理工程师的安全职责

摘 要：工程项目建设中,监理单位承担的管理与控制责任涵盖了质量、进度、安全、投资等多方面,在诸多方面的工程管理中,安全管理始终是项目管理的第一要务.《建设工程安全生产管理条例》规定了监理的安全责任,本文简单阐述了监理的安全管理工作方法、责任.

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总监理工程师是监理单位法人代表在项目监理工作中的全权委托写作技巧人,是项目全过程所有工作的总负责人,将代表监理单位全面履行工程建设委托监理合同所规定的全部职责和义务,因此总监也将带领项目监理部全体成员开展项目现场的安全生产管理工作.根据《建设工程安全生产管理条例》规定,监理单位作为建设工程五方参建主体之一,应当履行相应的安全生产管理职责.监理单位所履行的安全生产职责最终需通过项目总监在项目监理工作中来履行,总监理工程师对工作开展好坏将直接导致监理单位能否履行好工程项目的安全生产管理职责.

总监理工程师要真正履行好项目安全生产管理职责,必须做好以下几个方面：

一、要建立健全安全监理工作责任制度：

每一个项目监理部都要建立安全生产管理机构,以保证安全生产责任的落实,项目总监理工程师对监理项目的安全工作负总责,总监负责与建设单位和施工单位就安全生产中存在的问题进行协调,明确各监理工程师的安全职责,督促各监理人员根据各自的职责开展日常的安全工作.项目监理部各监理工程师在安全工作中要以既分工又合作的态度,形成以总监为核心的安全监理工作小组开展工作.

总监要不定期的对各监理工程师的安全工作情况进行检查,督促各监理工程师履行好各自的职责,各监理工程师在工作中要认真记录,形成良好的记录习惯,可使工作过程有据可查,既有利于督促现场安全,也有利于保护自己.

二、要加强施工过程中的安全管理工作：

建筑施工过程中不安全因素多：1）建筑工程的特点就是固定、体积庞大、施工周期长,并且在有限的场地内集中大量的人力、物力、机械、设备进行施工,因此不安全因素将时有发生；2）由于建筑业中的工作大量是人工操作,施工人员受施工环境的影响,易产生思想和情绪上的波动,也会产生不安全因素；3）施工过程中机械设备较多,交叉作业增加,安全防护装置时有不到位,因此不安全因素时有发生；4）建筑物都是由低到高建设起来,并且露天、高处作业较多,受气候影响较大,因此也会产生不安全因素；5）当一栋建筑物或构筑物完成后,机具在拆除、转移的过程中又增加了不安全因素.

针对上述不安全因素,总监理工程师在施工过程中要做到以下几点：

1）监理单位要审查施工单位的施工组织设计及各项安全专项方案,如果有超过一定规模危险性较大的工程,要求施工单位组织专家论证,要监督施工单位是否按照施工组织设计及专项方案中的安全技术措施组织施工.如果发现违规作业时应以安全监理通知书的形式下发给施工单位要求整改；情况严重的,总监理工程师应及时下达工程暂停令要求施工单位停工整改,并及时报告建设单位；若施工单位拒不整改的应及时向工程所在地建设行政主管部门（安全监督机构）报告.安全隐患消除后,监理项目部应检查结果,签署复查或复工意见；

2）要加强日常安全巡视检查.现场安全检查的主要内容包括：施工中作业和管理活动的监督、检查与控制；对于重要的和对工程施工安全有重大影响的工序、工程部位、作业活动,在现场施工过程中安排监理员进行监控；安全记录资料的检查；施工现场的日常安全检查、定期安全检查、专业性安全检查、季节性及节检测日后安全检查等.对施工现场的安全生产状态进行检查,检查的重点应分为管理违章、人的不安全行为、物的不安全状态三个方面.要求各监理人员在监理的巡视过程中抓住关键部位,重点关注危险性较大的分部分项工程的施工,必要时安排专人进行旁站；在巡视过程中要检查特种作业人员持证上岗情况,督促施工单位按要求对机械设备进行检查、维修、保养,并检查施工单位的书面记录,同时也须督促施工单位对施工现场的出入口、楼梯口、电梯井口、预留洞口、基坑边沿及危险气体和液体存放处、起重设备、临时用电设施、脚手架等处完善安全标志的设置；

3）项目监理部还应定期组织安全检查,要求建设单位、施工单位、各分包单位相关人员参加,对施工承包的管理、安全施工、安全制度、文明施工、临时用电、机械设备等进行全面检查,发现施工安全问题,及时发出书面通知,并经项目经理及有关单位签认；要求书面回复整改情况.

4）利用专题安全会议、工地例会等对下一步工作或新的工序中要注意的安全问题及时提出.针对安全薄弱环节,危险性较大的工程要在会议上着重提出,要求施工单位按照安全方案施工,并督促落实情况.如果有新工艺、新技术,应召开安全专题会议,讨论有哪些不安全因素,应该怎么样避免安全事故.

5）对安全隐患的处理方法：

监理工程师应对检查出的安全事故隐患立即发出安全隐患整改通知单.施工单位应对安全隐患原因进行分析,制定纠正和预防措施.安全事故整改措施经监理工程师确认后实施.监理工程师对安全事故整改措施的实施过程和实施效果应进行跟踪检查,保存验证记录.对在施工现场违章指挥和违章作业的工作人员,监理工程师应当场向责任人指出,立即纠正.

三、事故发生时总监理工程师的安全职责：

我们做了这么多工作,就是想通过自己的努力避免安全事故的发生,发生了安全事故,就不可避免的有人员和（或）财产的损失,这是我们所不希望看到的.但是工程施工的不安全因素太多,由于各种原因,目前施工企业在安全生产方面的投入不足,安全事故时有发生.如果发生了安全事故,总监理工程师首先应签发《工程暂停令》,停止此部分工程的施工,启动安全救援应急预案,维护现场秩序,督促抢救人员及维护现场安全,向公司领导、建设单位领导及上级有关部门领导报告,事后要写出事故经过,配合相关部门调查,承担相应的责任.

总之,总监理工程师在工程建设项目中要本着“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,及时发现工程建设中的不安全因素,尽管这些不安全因素产生的根源往往不在总监本身,但是作为一名合格的总监理工程师,要很好的控制这些风险,要有敏锐的洞察力,要有安全隐患识别能力,快速的识别不安全因素的类别,运用广博的知识、超群的技巧来防范和控制这类因素.以保证总监较好的圆满完成合同上规定的各项任务.