网站原创【摘 要】项目设计阶段工程造价的计价要求的技术性较高,计价方法运用了大量的数学、工程学知识,较为繁琐,对相关设计人员要求较高.这一阶段对提高工程质量、降低工程造价有着非常重要的意义,因此,有必要加强设计阶段造价控制.本文阐述影响医药项目设计阶段工程造价的因素,提出医药项目设计阶段控制工程造价的方法.
【关 键 词】医药项目设计工程造价影响因素控制方法
中图分类号：TD353.5文献标识码：A文章编号：1009-914X（2013）35-139-01
一、加强项目设计阶段工程造价计价与控制的重要性
项目设计是指为工程项目的建设提供技术依据的设计文件和图纸的整个过程,它是对建设项目的全面规划和实施意图的具体描述,是工程建设的计划阶段,也是处理技术与经济关系的关键性环节,是确定与控制工程造价的重点阶段.
工程设计是具体实现技术与经济统一的过程.工程项目一经决策确定后,项目设计就成了项目建设和控制工程造价的关键环节.其中,初步设计基本上决定了工程建设的规模、产品方案、结构形式和建筑标准及使用功能,形成了设计概算,确定了投资的最高限额.技术设计阶段,界定项目实施过程中的重点技术问题,通过咨询专家等方式确定其可行性及成本效益问题,并根据实际考察情况,编制施工图.技术设计完成以后,根据施工图和现行市场及相关取费规定
编制出施工图预算,基本确定了项目的工程造价.因此,工程设计是影响和控制工程造价的关键性环节.
二、医药项目设计阶段概述
医药项目设计可按初步设计和施工图设计两个阶段进行；对于技术复杂、有一定难度的工程,可分为初步设计、技术设计、施工图设计.研究表明,设计阶段影响工程造价的程度占35%～75%,初步设计阶段影响工程造价可能性为20%；在技术设计阶段,影响工程造价可能性为30%；在施工图设计阶段,影响工程造价可能性为25%；而到了施工阶段,影响工程投资的可能性只有5%～10%,竣工决算阶段影响工程投资的可能性为5%.项目设计阶段是影响投资的重要阶段,更是有效控制工程造价的关键环节.
三、影响医药项目设计阶段工程造价的因素
医药项目设计是由总平面设计、工艺设计及建筑设计三部分组成,对设计的各部分进行技术经济分析,是保证总体设计方案合理性的前提.总平面设计涉及占地面积的大小,影响征地费用,也影响管线布置成本及项目建成后的运营成本.合理的功能分区,可避免大挖大填,减少土石方量和节约用地,降低工程造价.选用无轨运输的方式,可以减少占地,节约投资.
工艺设计的内容包括,选择的生产方法是否合理,经济上是否合理；是否符合采用的原料路线；是否符合环保要求；工艺流程布置是否合理；工艺流程设计是否与厂内运输、工程管线布置联系密切.合理布置应保证主要生产工艺流程无交叉和逆行现象,使生产线路尽可能短,节约用地,减少设备、管线工程量,节约成本.设备选型是否科学,设备使用性能是否环保无污染、是否经济、是否可靠、是否可维修,是否具备环保措施.这些都是影响工程造价的因素.
四、医药项目设计阶段工程造价的控制方法
1.价值工程.价值工程是以提高产品价值,用最低的总成本为用户提供所要求的产品功能的一种新兴的技术经济方法.价值等于功能与成本之比.从工程寿命周期来分析,使用成本逐渐降低,工程造价逐渐升高.只有功能、成本相适宜,才能使工程造价最低,而提高产品价值有以下五种途径.
一是功能不变,降低成本.首先要考虑医药项目设计阶段造价高的部分,一般来说,设备造价占工程总造价的50%以上.在医药设计阶段设备选型中,国外进口压缩机造价高,中高端压缩机一直被国外占领,目前中小型压缩机生产厂在国内崛起,若采用国产化技术成熟的压缩机,功能不变的同时,可大大降低工程造价.
二是成本不变,提高功能.如通过对蒸吸氨工序设计的整体决策,其工艺方案通过技术方法比较、经济分析和经济评价,优化设计,调整原有蒸吸设备布置位置,改变原有重复、过度蒸吸及不合理的工艺布局,在设计成本不变的情况下,可避免生产操作中资源、能源过度消耗,有效控制工程造价；大大提高了企业的经济效益.
三是功能提高,成本降低.这是提高价值的最理想途径.随着科学技术的发展,新工艺、新材料、新设备不断出现,通过应用新工艺、新材料、新设备,研发人员能够不断改进产品设计,研制新产品,使产品功能提髙、成本降低,经济效益大大提高.当下推广的选用先进成熟的设备,通过统一规划、合理布置,在满足使用功能的要求下,生产的产品,可广泛应用于医药领域,大大提高产品的功能；同时,运用价值工程对两次价值系数进行评选,综合生产工艺调整及产品的附加价值,可节约投资资金.在降低企业成本的前提下,使用功能大幅提高.
四是成本略有提高,功能则有更大的提高.在实际的设计医药项目中,将设计医药项目生产要求与所在地的自然地理条件,基础地质复杂、不确定的因素,利用价值工程原理进行分析,对医药项目的深基础基本数据进行分析,更大提升,从价值工程的角度分析,医药项目设计是在设计阶段充分考虑施工生产建设、使用维修的合理的.需求,能做到既经济又节约.
五是功能略有下降,成本有更大的下降.在压力容器非标设计过程中,非标设备只要保证产品性能即可；在保性能的前提下容器板必须要探伤,大大降低投资成本.
2.限额设计.限额设计包括投资估算额控制初步设计,设计概算造价控制施工图设计,施工图预算造价控制各专业设计.按照批准的投资估算额控制初步设计和设计概算造价控制施工图设计,以及施工图预算造价控制各专业设计,严格控制技术设计和施工图设计不合理变更.进行目标分解批复时,相关数据就是各专业设计限额设计目标的上限.
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医药项目工程造价根据批准的可行性研究报告进行专业限额设计目标分解,目标成本一经确认,就要在设计阶段逐步细化,与实际成本接近直至吻合,避免在设计阶段随意增加工程造价.3.标准设计.工程标准设计指经国家或省、（直辖）市、自治区批准的建筑、结构、构件等整套可在一定范围内通用的标准图、通用图和复用图.采用标准设计,可大幅度降低工程造价,减少工程设计量,提高设计效率,加快图纸流转速度,缩短设计周期,节约设计经费.标准设计灵活通用,从经济的角度看,采用标准设计一般可加快设计进度1～2倍,尤其是医药建设项目工程投资高、设计周期长,从决策、设计、施工至建成投产需要经过数年的时间,设计工艺繁琐,流程、管线、布置复杂,如果采用标准设计,至少可节约设计周期50%,至少节约建设投资10%；若能在设计阶段充分考虑施工生产建设、使用维修的需求,能做到即经济有节约.
4.设计监理.设计监理单位受业主委托进行工程设计监理时,从项目投资、进度、质量三方面进行控制,落实专门人员对设计进度实施动态控制.在设计工作开始之前,首先应由监理工程师审查设计单位所编制的进度计划的合理性；在进度计划实施过程中,监理工程师应定期检查设计工作的实际完成情况,并与计划进度进行比较分析,一旦发现偏差,就应在分析原因的基础上提出措施,以加快设计工作进度.
设计阶段项目投资控制以预控为主,在满足功能、质量的前提下,尽可能节约投资.通过对设计跟踪,对设计图纸及工作内容评估,及时对设计项目投资与计划投资进行比较,同时,有效控制设计变更,变更愈早损失愈小.
5.完善工程设计招标,引入竞争机制.在设计阶段引入市场竞争机制,完善设计招标,有利于设计单位树立良好的经济意识,克服计划和指令带来的设计的片面性和局限性.通过设计招标将促使设计单位重视建设项目的投资效果,对建设项目的有关规模、工艺流程、功能方案、设备选型、投资控制等作全面周密的分析、比较,用最合理的设计方案参加竞争,以降低造价.在设计招标工作中,不仅方案设计阶段通过招标完成,而且对技术设计或施工图设计也需引入竞争机制,使每个设计阶段均通过竞争完成.这样设计单位在每一个细节上如果不是精益求精地去完成,就不会取得标的,从而有效地控制工程造价.医药项目通过对设计、采购、施工进行系统的整体的管理和控制,减少分阶段管理中各阶段的交流与沟通,便于交叉和内部协调,有利于设计、采购、施工的资源共享,全盘考虑和处理工程问题；有利于更加充分地考虑设备、材料采购以及现场施工安装的要求；有利于主动地进行设计方案的优化,能更好地配合设备、材料采购和施工,对工程造价进行有效的控制.
6.提高设计人员专业素质.当下,我国工程造价管理无论在实务上还是在理论上都有着突飞猛进的发展,相关设计阶段的知识也在不断更新,这就要求我们设计人员要进行必要的后续知识补充,及时的适应专业要求.另外,设计工作是具有很强的实践性和技术性,对于刚刚涉足这一职业的工作人员而言,前期需要付出很大的努力,只有这样才能高效的完成设计工作.
五、结语
设计阶段工程造价的控制在整个医药项目投资控制中占有举足轻重的地位,它是建设项目造价控制的龙头,采用有效的控制方法,合理控制设计阶段工程造价,可达到节约投资的功效.
、籍贯（上海）、现任浙江医药工业设计院有限公司工程师职务、造价工程师与咨询工程师职称、本科学历、学士学位、研究方向：技术经济（主要是医药项目,以制药厂为主）包括市场分析、投资分析、经济分析、风险分析等.