重大政策突破摘要

影响党政干部的10个政策突破

1、各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主.

2.纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向.

3、推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度.

4.推进公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度.

5.探索实行官邸制.

6、改进竞争性选拔干部办法,改进优秀年轻干部培养选拔机制,区分实施选任制和委任制干部选拔方式.

7.规范并严格执行领导干部工作生活保障制度.

8、对领导干部实行自然资源资产离任审计.

9、推行新提任领导干部有关事项公开制度试点.

10、建立全社会房产、信用等基础数据统一平台.

影响全体民众的10个政策突破

11、启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策.

12、研究制定渐进式延迟退休年龄政策.

13、探索招生和考试相对分离；探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考.

14、不设重点学校重点班,择校难题.

15、加快房地产税立法并适时推进改革.

17、废止劳动教养制度.

17、改革信访工作制度,实行网上受理信访制度.

18、逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制.

19、允许医师多点执业,允许民办医疗机构纳入医保定点范围.

20、推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域改革,放开竞争性环节.

影响国有企事业单位的10个政策突破

21、公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分.

22、公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济财产权同样不可侵犯.

23、国有资本投资项目允许非国有资本参股.允许混合所有制经济实行企业员工持股.

24、组建若干国有资本控股公司.

25、提高国有资本收益上缴公共财政比例,二0二0年提到百分之三十.

26、制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法.

27、企业投资项目,除关系国家安全和生态安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目外,一律由企业依法依规自主决策,政府不再审批.

28、允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构.

29、逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别.

30、改革院士遴选和管理体制,实行院士退休和退出制度.

影响农民的5个政策突破

31、允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价.

32、赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能,允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营.

33、保障农户宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度.

34、全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,合理确定大城市落户条件,严格控制特大城市人口规模.

35、把进城落户农民完全纳入城镇住房和社会保障体系.

其他

36、编制全国和地方资产负债表.

37、适度加强事权和支出责任.

38、对吸纳人口多、经济实力强的镇,可赋予同人口和经济规模相适应的管理权.

39、在推进现有试点基础上,选择若干具备条件地方发展自由贸易园（港）区.

40、减少非战斗机构和人员.

等

人民论坛编辑部整理