我国建设工程招投标过程中存在的法律问题

点赞:9416 浏览:35215 近期更新时间:2024-02-03 作者:网友分享原创网站原创

摘 要:改革开放以来,我国市场经济得到了飞速发展,促进了我国建筑业的迅速崛起,并且制定了一系列的法律法规来杜绝建筑行业中存在的违规行为,促进建筑行业的健康发展;其中建设工程招投标过程中存在的许多法律问题需要我们及时解决.为此,笔者将进一步分析我国建设工程招投标过程中存在的法律问题,并提出解决措施

关 键 词:建设工程招投标过程法律问题

建设工程中的招投标制度的建立对于维护我国建筑行业的公平竞争起到了积极作用,可以促进建筑企业在保证质量的基础上,不断缩短建设工期,实现投资效益的提高.但是,由于我国在经济市场转型过程中,对具体操作的细节掌握不够准确,导致在建设工程招投标过程中出现许多违反国家法律法规的行为,对建筑行业的健康秩序产生冲击.因此,为了保证我国建筑行业的健康发展,保护广大人民群众的利益,必须根据实际情况,采取积极有效措施,解决建设工程招投标过程中存在的法律问题,改进建设工程招投标制度,进而规范建设工程招投标过程中的招投标行为.

一、我国建设工程招投标过程中存在的法律问题

1.招投标过程中的串标行为

串标行为主要分为两种,其一,招标者与投标者的串标,这种串标行为是招标者在确定投标对象之后,帮助投标者打压竞争者,破坏公平投标的违法行为.这种串标行为主要表现在招标者为特定投标者建立特殊投标条件,排除其他投标者的竞争,并在招投标过程中通过特殊途径传达招标者的想法.这种违反招投标公平原则的违法行为不仅危害其他投标人利益,还会对投资项目造成损害;其二,招标者的串标,主要表现在投标者提前约好,形成同盟共同压低或提高报价,当一方获得竞标后给予另一家充足的好处.这种串标行为是当下最主要的违法行为,是造成建设工程招投标过程中出现法律问题的原因之一.

2.招投标过程中存在违规操作

招投标过程中存在的违规操作主要表现在招标文件过高,由于编制招标文件需要花费巨大的财力和物力,导致投标单位需要交纳高额的招标文件费用,并且无论结果如何,都不会对投标单位的工本费进行报销,打击了许多投标单位的积极性,不利于投标企业的积极参与.

3.利用合法程序采取虚检测招投标

这种违法行为主要表现在参与招投标企业往往可以按照合法的程序进行招投标,而招投标的结果却是虚检测的.比如某地市在进行基建项目的审核时,对合同款的标价为2000万,而实际的工程款只需要1500万,让人难以捉摸的是,投标人与招标人都了解这种情况,却不进行阻止,追究原因发现,这项工程属于地方的基础工程,建设资金方面可以得到国家的补助,如果合同金的金额越大,地方政府获得的补助金就越多,可以减少地方政府的资金投入,为此,不惜冒着违法的危险,将已经完成的基础工程建设也列入其中,来获得更多的补助金.


4.法律体系不够完善

我国在建设工程招投标过程方面主要依据《建筑法》和《招投标法》,但是这些法律法规自身存在漏洞,让招标方和投标方钻了空子,比如《招投标法》中的第四十条规定评标委员会可以对投标文件进行审批和比较;第十二条规定业主可以自主招投标事宜.这些条款在一定程度上需要当事者拥有一定的道德约束力,公平、公正的进行招投标工作.由于目前的招投标市场竞争激烈,极小的偏差也会影响最后的结果,然而,部门工作人员未能严格按照法律法规进行招投标工作,导致招投标结果难以信服.为此,我们需要对与招投标有关的法律法规进行严格规定,完善相关法律体系.

二、解决我国建设工程招投标过程中法律问题的途径

1.完善相关法制建设

建设工程招投标过程中出现法律问题的根本原因是政府部门的不规范操作,因为在建设工程项目中,政府既是立法者和监督者,又是最大的受益者,加之监督机构的缺失,导致政府部门在进行招投标工作时难以有效的遏制腐败问题.虽然近几年我国取得了一定的成绩,但是,仍然无法有效控制招投标中的腐败现象,因此,必须对相关的法律法规进行改进,让违法者遵纪守法.此外,相关研究者可以借鉴国外优秀的成果和经验,并引进先进的研究方法,促进法律体系的完善.

2.促进招投标过程的公平

目前,在招投标过程中出现串标的主要原因要归结为拦标价的公开,以及在对投标材料的综合评定过程中过分注重对经济标的审批,致使招投标双方一旦串通就会决定经济标的评价标准,导致违法行为的出现.因此,为了杜绝违法行为的出现,政府部门可以鼓励投标企业跨区域投标,并且改革评定方式,采用符合标准的最低价.只有采用这种公平的招投标方式,才能促进招投标过程的公平,彻底杜绝串标这种违法行为,让所有投标方公平竞争,促进建筑行业的和谐发展.

促进招投标制度的健全,不仅可以促进建筑企业之间的公平竞争,还可以为招标方提供最好的供货商,为招标方选择最优的合作伙伴,优化资源配置,节约物力和财力.为此,政府部门要清醒的认识到招投标制度的重要性,在招投标过程中严格按照公平、公正和公开的工作原则,进行招投标工作,促进建筑行业的和谐发展.

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