官员发言稿是怎么来的

一位长期担任领导职务的人士介绍,官员的稿件是否自己撰写,主要看他们自身的行事风格和工作特点.

这位领导介绍,官员们讲稿来源千差万别,很大程度上取决于个人素质.有的官员是习惯自己列提纲,让秘书先起草,自己再做修改,也有官员直接让秘书写稿,自己照本宣读的,当然也有官员更喜欢即席演说的.

而一位领导的秘书也告诉笔者,官员的稿子是否自己写,“完全要看领导本人”.

和一般的会议讲话不同,地方主政领导要做的政府工作报告,则是由一个工作班子起草的.一般是草稿出来后,要经过向专家咨询、政府常务会议和人大常委会初审、征求人大代表和党派意见、党委常委会讨论等多道程序,反复修改、审阅后才能形成报告.

官员们不亲自写稿的原因主要是时间精力有限.一位省部级领导介绍,即使国外的一些高官,如奥巴马等人的多数文章也先由秘书起草,主要是因为官员们日常事务太多.一些高明的官员会在秘书写稿前先定下文章主导方向,并提炼出观点,向秘书交代行文风格.

一位某地市级官员的秘书也告诉笔者,“领导们事情确实多,他们根本没时间自己写稿”.这种情况下,秘书们自然要为领导分忧,按照领导意图写稿.

一般来说,这些“秘书”是通俗称谓,泛指那些为官员怎么写作的人员,非事务性的专职秘书.

稿子写完后,一般官员们会在发言前看下讲稿提下修改意见,当然也有官员事先不看讲稿拿过来直接读的.据一位官场人士介绍,不管秘书是否给你写稿了,在发言时要想起到好的效果,必须要善于临场发挥、见机行事,这就有了脱稿的要求.而有些所谓的脱稿,其实是背诵,和照本宣科无异.

那么秘书起草的稿子和领导自己写的稿子能听出来吗?能.

这位官场人士说,官员的发言稿是自己写的还是秘书如何写的,一听就能分辨得“一清二楚”,“说自己的思想,有鲜明的个人色彩,往往很鲜活.死读别人的文章,则如没有灵魂的躯壳.”

目前有些官员在发言时空话、套话太多,有不少是照着秘书给的稿子读,但是离了秘书的讲稿他们自己也没办法,“自己不会炒菜,即使厨子再差,也只能将就了”.

这位官场中人称“稿子是秘书给你的,但是嘴巴是你自己的”,真正有思路的领导并不受文稿的约束,文稿只是一种参考素材,关键在自己的最终把握.

无论有没有讲稿,官员都应说自己的话,说实话,说有营养的话,用一篇讲稿应付上级、糊弄下级的习惯应该改改了.

（摘自《读报参考》）