构建城乡教育互动体系实现城乡教育双赢

【提要】近年来,由于农村教师大批选调进城,城乡教育资源差距越来越大.从提高农村中学教师教育技术水平入手,构建城乡教育互动模式,以缩小农村与城区中学的差别最终实现城乡教育双赢,并在这一模式下进行操作,非常具有推广意义.

【关 键 词】城乡教育；互动；双赢；农村中学教师；教育技术；培养

电教馆《构建城乡教育互动体系,实现城乡教育双赢——农村中学教师教育技术培养研究》课题负责人.

近几年,由于农村大批教师选调进城,使得原本师资薄弱的农村学校更是雪上加霜,城乡教育资源差距日益加大,农村教育教学质量有明显下降态势.

在加快推进教育统筹发展的道路上,我们有着很深的感受：一方面是城区需要农村的好生源,一方面是农村教育的落后,而城区学校的发展离不开农村教育的进步.从根本上讲,中学（初、高中）教育应筑基在农村人口整体科学文化素质的提升以及农村教育资源的开发上.

因此,在城乡统筹发展中,应积极实施城乡教育均衡互动的发展战略,实现以城带乡、城乡互动、协调发展,为推动经济社会又好又快发展提供强大的智力支持、人才支撑和知识贡献.城乡统筹发展大格局的构建,对统筹城乡教育发展提出了必然的要求.

在这项工作中,作为拥有丰富的教育资源的城区中学肩负着一种不可推卸的责任和使命.在过去的几年里,我们的做法更多地体现了以生源竞争为目的的帮扶思路.如支教、送教下乡、举办讲座、请乡镇教师参与城区学校的校本教研等,一方面加强了与兄弟学校联系,使农村学校的优秀学生能到我校就读,一方面也促了进乡镇学校的师资力量,但因实施过程中存在被动性、盲目性、肤浅性,而使其作用大打折扣.因此,笔者认为应更倾向于城乡教育“互动发展”的思路.

何谓“城乡教育互动”?即城区教师“送教下乡”,传播新的教育模式和理念；农村教师到城区学校听课,学习现代化教育、管理技能.

因为“互动”,城乡均为主动积极的状态,每所学校、每个教职工都知道我需要什么,这样才能以主人翁的身份参与其中；因为“互动”,城乡容易形成一种平和开放的心态,更有利于真实问题的解决和智慧的生成；因为“互动”,便于形成互助双赢可持续发展的格局.

要开展好“城乡教育互动”,笔者认为要注意以下问题：

一、建立长效对口合作交流工作机制是构建城乡教育互动体系的关键

“城乡教育互动”不能是一个短期行为,建立和完善教师交流制度,推进教师交流工作的经常化、规范化、制度化,探索建立教师交流的有效机制,是提高双方教师队伍素质、增强教师队伍活力的有效途径.

(一)严格选拔支教人员,定期开展合作交流

市教育局应每年在系统内进行广泛宣传动员,指导城区学校在合理配置下学期师资的基础上,推荐师德好、业务过硬、并有志于农村教育工作的教师从事支教工作,保证支教教师的数量和质量.定期召开支教工作交流研讨会,商议支教计划和总结,互通支教情况.新老支教教师定期就如何更好地完成支教任务,如何适应支教学校的学习、生活和工作展开研讨和交流,并为教育行政部门进一步做好对口交流工作提供信息及有价值的意见和建议,为以后保质保量地做好对口交流工作打下扎实的基础.

(二)落实支教政策,完善支教激励机制

教育局在保证支教教师原有工资、奖金及福利待遇稳步提高的基础上,要全面落实支教教师的津贴、生活及交通补贴等待遇.派出学校与支教教师建立经常联系制度,学校领导主动关心支教教师的学习和生活,及时传递学校教育教学的信息,为他们更好地开展支教工作提供强有力的经济保障和技术支持.教育主管部门在中高级教师任职资格评审中,对支教教师实行政策倾斜,以鼓励他们在教育教学实践中更好地发挥作用.派出学校在各类评优评先活动和年度考核中,对具有支教经历和农村学校工作经历的教师均予以优先考虑.

二、拓宽渠道,不断提高“城乡教育互动”工作的实际效益

教育对口交流为城乡教育沟通架起了桥梁,支教教师承担的任务不仅仅是完成支教学校安排的教学工作,更要主动地构架起两校之间教育教学交流的桥梁,促进双方在教科研、学校管理、年级组和教研组建、学校德育等方面的交流研讨、合作发展.如利用城区中学校园网建设处于本区领先水平的优势,为支教学校建立了校园网,并建立了长效的联络制度,继续远程维护该校的校园网建设,并适时指点带教支教学校的网管员,开展课题研究,通过定期深入学校听课、评课、上示范课、指导集体备课等深层次的研究与实践,在发挥优质教育资源的辐射效应的同时,帮助郊区农村学校整体提高课堂教学规范化水平方面开展支教工作.使所有参与对口交流的学校都建立起教研活动交流机制,实现双赢.

由市教育局选派的中青年骨干校长到农村中学开展为期三至六个月的挂职锻炼.为提高培训工作的针对性和实效性,主管部门应专门召开挂职锻炼拜师结对会,使带教工作做到定人、定目标、定措施.挂职锻炼制度的实行,更能为推进城乡之间、支教挂职对口学校之间的交流与合作起到的实质性作用.

(三)对口交流与送教上门相结合

为真正地实现优质资源的共享,城区中学应采取送教上门,深入学校教育教学第一线,直接参与学校教育教学管理.委派学校骨干教师到对口学校上示范课,深入对口学校听课,参与指导对口学校教研组集体备课,进行全方位的指导.

三、政策、资金到位,是城乡教育互动双赢的保障

1.市政府和教育主管部门应加大教育投入,设置农村教师教育技术培养专项基金,为我市教育发展提供经济保障.

2.制订鼓励优秀大学毕业生到农村学校任教的优惠政策,提高农村教师素质,鼓励农村学校跨校聘用教师.

3.创新农村教师援助机制,统筹调配全市中小学教师资源,建立城乡教师定期流动制度,明确流动对象的条件、定期流动的义务性、流动的时间、流动者的待遇等,把好选人关,把好使用关,把好监督关.促进教师,特别是优秀教师的均衡配量.

4.创新农村教师教育技术培训机制,整合教师进行学校与电教、教研、电大工作站资源,构建现代教师培训机构,提高培训质量.

【责任编辑：邵猷芬】