网站原创【摘 要】明确施工安全生产责任,强化施工安全管理,建立健全建筑施工安全保障机制,是维持建筑事业持续、健康和稳定发展的重要保证和基础.建筑施工安全关系到改革发展和社会稳定的大局,关系到建筑施工人员的生命财产安全.
【关 键 词】建筑施工；安全管理；对策；防范
一、当前建筑施工安全管理工作中存在的问题
1.安全教育严重滞后.施工企业招收的大部分工人都没有进行系统的安全教育,安全意识淡薄,致使这些人严重缺乏安全生产知识,安全操作水平低,自我防护能力差.
2.施工安全资料不规范、不标准.施工组织设计方案、分项交底和安全教育针对性不强、不全、不准或与现场实际不符.安全技术交底不到位,施工安全活动记录不真实,这就给施工现场安全管理带来了安全生产隐患.
3.施工现场安全意识重视不够.施工现场露天高空作业多,多工种联合作业,人员流动大,高空坠物、物体打击、触电、机械伤害以及坍塌等事故时有发生,许多施工现场存在场容场貌较差、场地高低不平、道路不畅通、材料及废弃物乱堆乱放、施工现场无安全标志或有安全标志却悬挂位置不合理、部分工地现场封闭管理仍不到位、生活设施不符合规定等现象,安全状况一直得不到彻底改善,最终影响了施工进度、成本和效益.
4.施工安全管理不严,抓落实的力度不够.施工现场管理人员缺乏搞好安全管理的办法和手段,对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感,不制止、不分析、不研究、无动于衷、见怪不怪,管理人员对施工安全管理的不重视造成了安全管理职能上下脱节,工作失控,使施工中的安全管理措施落实不下去.
5.设计单位存在一些不能忽视的问题.有些设计人员往往只满足于规范对设计强度计算上的安全度需要,计算图形和受力路线不明确,造成局部受力过大,或者混凝土强度等级过低、保护层厚度过小、钢筋直径过细、构件截面过薄,消减了建筑结构耐久性；设计中考虑强度多而考虑耐久性少,重视强度极限状态而不重视旧建筑的维护,对工程的安全造成了直接影响.
6.现场施工用电不规范.未使用标准配电箱或配电箱安装位置不当,漏电开关参数不匹配,且存在部分配电箱内无隔离开关,引入引出线路不符合要求或混乱,外电防护不到位或防护不符合要求等现象.
7.现场施工机械设备防护不规范.安全防护设施不能按规定配备到位.施工企业单纯注重生产进度和经济利益,忽视对安全的投入.一些生产厂家为了自身利益,不按国家有关标准和规范进行制造施工机械设备.随意降低产品性能、安全系数,在生产中偷工减料.致使劣质设施在施工现场泛滥成灾.这些都给现场施工安全管理带来了隐患.
二、施工安全管理存在问题的相应对策
1.对施工人员做好每年至少一次的安全培训教育,针对建设施工人员素质参差不齐的实际情况,区分层次,突出重点、兼顾普通,采取多种方式做好安全培训工作,对特种作业人员（电焊工、电工、起重工等）要结合工种进行岗前安全教育,必须经有关部门做好安全防护、救护等基本的安全知识培训并合格后方可上岗.
2.统一施工安全资料标准.在建筑行业中,全面开展学习《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、建筑施工安全生产有关规范及有关施工安全生产文件,统一标准,强化标准,时刻加强安全教育,增强个方面的安全意识,确保全面、透彻地贯彻落实到每一个施工现场.
3.为保证施工安全,施工应当在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾措施,提高施工现场安全意识和操作技能.施工现场堆放的各种材料应分类放置,确保消防通道畅通,对楼梯口、电梯井口、通道口、预留洞口等进行严格安全措施保护,建筑进行全封闭保护,安装合格安全网,设置安全标志牌.给进入施工现场的所有人员配备安全帽,给高空作业人员配备安全带,对违反者一经发现立刻予以制止,耐心教育并严格按规章处理,让所有施工人员充分认识施工安全及文明施工的重要性和必然性,进一步提高建筑施工安全生产及文明施工意识,增强做好建筑施工安全生产及文明施工工作的自觉性和责任感.
4.施工安全管理要落实到每一个岗位和具体人员.将安全管理责任制贯穿到施工生产过程的每一个阶段、每一个环节之中.通过责任制的落实和安全体系的建立,把各职能人员、施工项目经理、安全员等联在一起,重点监督检查项目施工过程中设施的安全性、防护的有效性.应建立安全管理体系和安全生产责任制,安全员应持证上岗,保证项目安全目标的实现,使管理人员增强管理意识,真正为安全生产负责.
5.建筑设计方面要完善.解决设计中存在的安全问题,要从多个方面来保证建筑设计的安全性,设计人员不能只注重规范,应该根据不同的设计对象,不同的环境和使用条件,发挥自己的才智和创造性,必要时采用高于规范规定的数值.选用经济合理的设计方案以保证建筑结构的安全性.
6.施工用电方面,严格执行建设部《施工现场临时用电安全技术规范》的要求,临时用电针对不同施工阶段和不同专业特点,要求编制专项设计方案,坚持做到配电,两级保护.配电线路必须按有关规定架设整齐,架空线应采用绝缘导线,不得采用塑胶软线,不得成束敷设或沿地面明设管线.电箱实行“一机、一闸、一箱、一漏电”,外观应完整、牢固、防雨、防尘,箱体应外涂安全色,统一编号.停止使用的配电箱应切断电源,箱门上锁.照明、动力分别设置,认真建立临时用电档案.
7.现场施工机械设备防护方面,严格设备进场的性能检查,严抓安装就位后的安全调试,坚决淘汰已报废的机械设备.
三、建筑安全管理实施效果评价
所谓安全评价就是指以实现安全生产为目的,应用系统安全工程的原理和方法,辨识与分析工程系统、生产经营中的危险、有害因素,预测发生事故或造成职业危害的可能性及其重要程度,提出科学、合理、可测、可控的措施和建议,做出评价结论的系统过程.决策者可以根据评价结果选择系统安全最优方案进行管理决策,实现安全管理的系统化和科学化.共效果主要体现在一下几个方面.1.传统的安全管理方法的特点是凭经验进行管理,多为事故发生后进行处理,是所谓的“亡羊补牢”,将对可能发生的事故采取必要防范措施,从而达到有效预防之目的.
2.安全评价就是在工程项目开发建设前根据工程的类型、结构、人员素质、施工现场的内外环境等进行安全评价的原理和方法,对系统中存在的危险、有害因素的种类和程度,提出可行的安全对策和措施建议,用以指导施工生产和安全管理,实现安全生产达到GB规范要求.
3.特别是在众多施工安全管理过程中,还存在一些组织不够健全、思想不够到位、管理松散、重效益轻管理的现象较为突出.应从健全机制、保障资金、配备专职人员三个方面入手,强化项目安全管理制度,重点要配齐个层次安全责任人,确保安全生产管理工作处于全程控制、全程监管、齐抓共管局面.另一方面,要进行技术创新和革新,在项目实施过程中借鉴和应用先进实施管理手段,促进项目安全管理在技术创新过程中不断升级.通过技术革新推动项目管理实现最优化管理.
总之,安全生产无小事,事关企业能否健康持续发展,应引起全体施工管理人员的高度重视.特别在施工现场经济责任制度中要建立健全安全考核指标,严格奖惩制度,认真落实绩效与安全生产相挂钩.全面推行人人抓安全,层层管安全的目标责任制,有效推进安全生产管理工作落实到实处.