如何加强煤矿安全文化建设

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中图分类号：G613.5文献标识码：B文章编号：1008-925X（2012）11-0006-02

摘 要安全文化是煤矿企业文化中最具特色、最为重要的组成部分.推进安全文化建设,既是保障煤矿企业员工的生命安全和身体健康的需要,也是促进安全形势持续稳定、加速企业和谐发展的思想基础和动力源泉.煤矿安全文化建设是一种先进的安全管理方法,是落实以人为本科学发展观的重要体现,它是以提升人的潜意识为出发点,建立起以人为核心内容的安全文化新对策和新手段,是对传统安全管理模式的创新和完善.

关 键 词加强；煤矿；安全文化；建设

加强煤矿安全文化建设是落实党和国家“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针的切实需要,也是践行科学发展观和“三个代表”重要思想的需要,加强煤矿安全文化建设是煤矿企业生存发展、安全生产管理向深层次发展的需要.加强煤矿安全文化建设,是煤矿安全工作主要负责人的第一责任和义务.加强煤矿安全文化建设,只有通过建立健全管理组织体系,完善各项规章制度,采取丰富多样的宣传手段,装备有效的安全设施以及强化安全基层基础管理等途径,倡导和树立安全发展理念,激发员工“关注安全、关爱生命”的本能意识,塑造正确的安全价值观,建成能充分保障员工安全与健康的长效安全文化体系机制.形成“人人要安全,人人抓安全、人人保安全”的良好氛围,促进煤矿安全生产状况的根本好转.

那么如何加强煤矿企业安全文化建设呢?经过多年煤矿工作的实践,笔者认为,要加强煤矿安全文化建设,必须从以下几方面进行：

1加强安全文化建设,激发煤矿员工的内在潜力,是煤矿安全文化建设的途径之一

1.1加强煤矿安全文化建设,就要大力倡导安全文化理念.安全理念是煤矿企业安全文化的核心,只有让理念深入人心,才能诠释出安全生产这个硬道理.安全文化是借助文化特有的影响力、渗透力和扩张力,来引发职工安全观念的变化,引导职工树立正确的安全观,使安全工作获得广泛的群众基础和丰厚的文化底蕴.安全文化既包括为实现安全的工具设备等物质文化范畴,还包括安全生命价值、安全文艺、安全行为规范、安全法规、安全教育等精神文化的范畴.只有大力倡导安全文化理念,才能在加强安全文化建设上有所提高,才能引起人们的高度重视；只有加强了安全文化建设,提高了职工的安全文化素质,安全文化氛围才能形成,才能真正做到“安全第一、生产第二”,才是预防事故的高明之举.

1.2加强煤矿安全文化建设,就必须发挥好理念先导作用.心态安全是安全建设的基础和前提,最能体现人本思想.无论是管理者还是普通职工,只有心态安全,才会行为安全；只有行为安全,才能保证安全制度落到实处.追求安全健康是人皆有之的基本需求,可是为什么在煤矿“三违”现象屡禁不止?最根本的问题是观念问题,就是没有树立正确的安全理念,要树立正确的安全理念,就必须树立“安全为天,质量为本”,“安全质量事关企业形象、事关企业资质、事关企业信誉、事关企业可持续发展”,“安全就是干部的政治生命,安全就是职工的家庭幸福”,“职工生命高于一切,安全重于泰山”等理念,并通过从学习内容、形式、效果方面坚持做到“6S”管理标准和“五个一”（系统学习一本安全规程,读一本煤矿专业技术书籍,写一篇安全管理体会文章,讲一次安全文化教育课,组织一次安全文化研讨会）要求,才能实现安全的最大价值及效益.

1.3加强煤矿安全文化建设,就要发挥好安全教育宣传作用.如何提高每一个职工的安全意识,使之实现从“要我安全”到“我要安全”的根本性转变,是安全宣传教育的中心任务.坚持以人为本的安全方针,营造“人人关注安全”的良好氛围,必须拓宽宣传教育形式,通过广播、电视、板报、标语、横幅、安全教育读本等媒体和安全知识竞赛、演讲比赛、文艺演出、“三违”人员现身说法等形式多样的活动,加强安全生产宣传攻势,做到寓教于乐,使安全生产意识深入人心,安全知识广为传播,潜移默化地规范职工的安全行为.

1.4加强煤矿安全文化建设,就必须创建安全文化环境.（1）可利用广播、电视、矿区新闻以及举办矿区安全文化专题节目等,烘托安全文化氛围.使安全文化信息有声有影,覆盖矿区；（2）构建场景.可在井口、区队学习室、家属区设置安全文化长廊、安全用语,亲情嘱托等宣传牌板,扩大宣传面；（3）可根据各专业、各工种的特点,制作安全警句牌板,对管理干部可制作成桌签,放置在办公桌上,一般工人可悬挂在家中、集体宿舍中,使之时刻提醒、警示牢记安全为天的重要性和时刻绷紧安全弦；（4）定期组织职工家属观看安全电教片,熟悉了解煤矿作业环境,以利于做好安全协管工作；（5）宣传安全先进典型,发挥典型引领作用,不断增强职工安全工作的自觉性和主动性.

1.5加强煤矿安全文化建设,就要发挥好亲情感染作用.从理论上讲,促进全员树立正确的安全意识,最基本、最有效的手段就是宣传教育,从主观上讲职工是愿意接受的.但是以往的安全教育大多是“你说我听,照本宣科”,不是大道理满堂灌,就是家长式的训斥,要解决安全教育入心入脑的问题,还应注重情感投入,可采用亲情教育法,如在学习园地设立“全家福”牌板,把每个家庭对自己亲人的安全期盼写在照片的下面,时时提醒职工牢记亲人的嘱托；也可以在职工上下班必经的更衣室、运输大巷、人车等候室等工作面顺槽悬挂家属亲情寄语：如“你当安全标兵,我当三好学生”,“下井多操心,免得妈担心”,“高高兴兴上班去,安安全全回家来”,“你的安全是我最大的幸福”等,让职工时刻处在安全警示、提醒的工作氛围之中不失时机,深入浅出向职工宣传安全思想.

1.6要加强煤矿安全文化建设,就要发挥好管理规范作用.职工安全素质的高低与安全管理者的方法是有直接关系的.过去,管理者抓“三违”更多依赖的是批评教育加经济处罚.今天,为了增强管理效果,管理者已经在严格执行刚性制度的同时,注重柔性管理方法的使用.将违章指挥和违章操作者的违章经过、危害进行通报,促使其自我反思,自觉遵守规章制度,让职工时刻绷紧安全这根弦.2加强安全文化建设,规范制度是保证

加强安全文化建设,规范安全制度.首先,煤矿要利用安全例会、调度早会、职工学习会认真贯彻落实国家、集团公司的安全会议和安全文件精神,落实“两型三化”矿井的建设目标,组织学习《煤矿安全生产规程》、《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、国家七部委《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》等法律法规,修订完善安全管理制度,制定各种安全管理办法,明确各部门、各级管理人员的安全责任,汇编有关安全管理制度,下发到各部门、各基层单位,进行学习、贯彻、落实,为安全文化顺利建设提供制度保证.同时,严肃煤矿交接班制度,统一印制区队长、班组长交接班纪录,采掘生产班组现场填写安全隐患及处理结果,提高区队干部和班组长排查、整改安全隐患的自觉性、主动性和时效性.其次,严格落实每月的安全办公会工作例会,总结经验,部署工作；加强领导干部下井带班、区队干部跟班制度；推行“领导签阅复命和首签责任追究制”进一步规范隐患排查和整改工作,加强安全文化建设,确保安全生产.同时,还要加大职工安全学习培训力度,做到“上岗前先培训,上岗后再培训,工作中常培训”,提高职工安全素质.

3构建党政工团齐抓共管的安全管理格局,是加强煤矿安全文化建设的又一途径

煤矿要充分发挥基层党支部的先锋模范作用,发挥党员、团员和群监员、青安岗员在安全生产管理的中坚作用,通过开展“党员示范岗”、“党员责任区”、“青年监督岗”等活动,充分发挥党员的模范带头作用和团员的青年生力军作用,带动其他职工遵章守纪,按章操作.工会要把搞好安全生产作为维护职工的最大权益,建立群众安全工作体系,形成“党要管党、行政管长、工会管网、团委管岗”的党政工团齐抓共管的工作格局,真正从思想上实现提高警惕,狠反“三违”,在工作中消灭“三违”现象,杜绝安全漏洞,根除安全隐患,实现安全生产.

4加强煤矿安全文化建设的重点是要通过有效载体,提高煤矿职工安全文化素质

4.1安全宣传教育的立足点要突出一个“严”字.安全宣传教育,要以严肃的态度、严格的纪律、严明的奖惩搞好职工的安全宣传教育.使职工从规范化、制度化的安全文化中受到教育.

4.2安全宣传教育的形式要突出一个“实”字.安全教育工作无论是安全技能和安全知识培训,还是看报纸,听安全广播宣传,看安全展览或谈心教育,都要突出一个实际效果,使职工有实实在在的收获.

4.3安全宣传教育要突出一个“全”字.在对干部、工人进行安全教育、培训,进行安全法规和安全责任制教育的同时,还对职工家属及其子女进行安全宣传教育,让他们了解煤矿安全的特殊性、必要性和重要性,从而形成一种人人关心安全,人人搞好安全的氛围.

4.4安全宣传教育的目的要突出一个“爱”字.要让职工懂得安全

培训、严格制止“三违”现象等,是对职工生命的爱护,“严是爱、松是害”,这种爱是真挚的、实在的.同时,管理上还要突出人性化管理.净石沟煤矿公司这几年,围绕关心职工、改善职工生产生活条件等方面做了大量工作,对职工的“两堂一舍”进行了改造、修建,增设了职工第二回民食堂,体现了企业对职工无微不至的关怀,增强了凝聚力和向心力,使以人为本的管理理念逐步深入人心,充分调动了广大职工的工作积极性.

4.5加强安全文化建设,考核奖惩是保障.加强安全文化建设,关键是要考核奖惩,否则,先进的安全理念、完善的安全制度是很难真正落实的.通过建立健全安全生产责任制,明确地规定管理人员在安全工作中的具体任务、责任和权利,做到一岗一责制,以便使安全工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查,职责明确、功过分明,形成一个严密高效的安全管理责任系统.

总之,加强煤矿安全文化建设,提高职工安全素质,是煤矿安全生产的重要课题.加强煤矿安全文化建设是落实党和国家“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针的切实需要,也是践行科学发展观和“三个代表”重要思想的需要,更是煤矿企业生存发展、安全生产管理向深层次迈进的需要.牢固树立“安全第一、生产第二”的安全发展观,建设“和谐社会”、“和谐矿区”,加强煤矿安全文化建设,事关煤矿安全生产的成败,对此,一定要不断更新观念,创新管理,探索出一条适合煤矿安全生产的发展之路.