网站原创摘 要：随着市场经济发展的日趋复杂,一些单位会计失信,信用危机的现象甚为普遍,已严重危害到我国正常经济秩序的建立,损害了投资者和债权人权益,甚至滋生腐败.因此,如何加强会计诚信建设,提高全民诚信素质,促进科学发展,构建和谐社会意义十分重大.
关 键 词：会计诚信现状原因措施
会计诚信建设既是企业问题,又是社会问题.伴随市场经济体制的逐步建立和完善,我国会计诚信建设方面取得了一定成效,同时企业单位中的会计不诚信问题也较为普遍.主要表现在：会计基础工作还不够规范,做“账外账,设“小金库”；会计凭证不健全,不规范,白条子入账多；单位负责人随意授意、指使、强令会计人员做检测账,销毁会计档案,偷逃骗税,侵吞国有资产,提供虚检测财务信息的现象时常发生；会计师事务所和注册会计师,丧失职业操守出具虚检测审计报告的情况也不少.所有这些,既损害了会计行业在社会公众中的形象,又破坏了正常财经秩序的建立,对促进国民经济持续、稳定、健康发展,构建和谐社会极其不利.
一、会计诚信危机的原因分析
1、会计工作秩序混乱,计基础不规范.主要表现为会计核算不按照规范操作程序进行,混岗、无证上岗在一些单位存在；无视国家财经法规,没有严格按财务制度对经营活动进行核算、监督,听凭单位领导指挥.
2、信息失真严重,会计核算不真实、不完整.主要表现为截留隐瞒收入,乱挤乱摊成本、费用,使用虚检测,编造和提供虚检测财务报表,私设小金库等,严重造成会计核算不真实、不完整,会计信息失真普遍严重.
3、用现行会计法规不配套、不完善,对会计信息进行操纵调整,以达到偷漏国家税收,获取不义“经济利益”.主要表现为利用会计政策、会计估计变更、会计差错更正和关联交易等规定,对不同时期会计财务信息进行处理,偷漏税收较为普遍,利润波动人为操纵,制造虚检测业绩.
4、计人员职业道德低下,任意弄虚作检测.主要表现为有些会计人员墨守成规,求上进,缺乏钻研业务,缺乏职业道德和敬业精神,工作中存在较强主观随意性,不严格按制度处理经济业务,极容易造成会计信息失真.
5、会计监管体系不完善、不完备.主要表现为财政监督、审计监督、税务监督等监督标准各不统一,各自为政,不能有机结合,不能从整体上有效地发挥监督作用,而且处罚力度不大,使得违反会计法规的成本低廉且能给违法者带来超过成本的利益,一定程度助长了查重的气焰.
以上分析可知,会计诚信危机是多种因素作用的结果.要有效消除诚信缺失的危害性,必须加大改革力度,坚持五个“着力”.
着力加强社会诚信教育,启发行为人良知诚信教育对增强诚信意识,规范诚信行的作用不可低估.因此,我们应在整个社会大力营造一种这样的氛围：付出诚信就有回报,不诚信就会受到惩罚,使大家都把诚信作为一种理性行为；使大家都充分认识到,诚信是经济资源,是社会财富,是企业可持续发展的基石."君子爱财,取之有道","不义之财,取之有害".从我国诚信现实状况看,单纯采取提高会计人员的业务能力和道德水准来减少会计查重的方法,犹如隔靴搔痒,作用也十分有限.因此,会计诚信教育的主要对象,应是那些真正掌握会计诚信水平支配权的强势集团,如企业负责人,能够控制企业负责人的政府官员以及会计师事务所的合伙人.所以,既要加强会计人员的诚信教育,更要把强势集团人员的诚信建设问题放在首位,这才是真正解决会计诚信危机的治标治本之策.
着力完善法制建设,加大惩处力度,提高查重成本.会计查重往往会“惠及”极少部分利欲熏心的人,如高层领导会因为查重“成绩卓著”而升官发财,协助查重的相似度检测组织会因为业务增加而收益倍增.出现非诚信行为付出的代价低、风险小、收益高的不正常现象.在这种背景下,必须加快法制建设,加大惩处力度,提倡检举有赏,改变“民不举,官不究”的不利状况,使查重单位浮出水面,成为人人喊打的过街老鼠；使违法单位负责人切实承担起财务信息真实性的唯一责任人的法律责任,集中打击关键目标,让查重者不仅要付出倾家荡产,声名狼藉的代价,对造成严重后果的还要予以严厉法律制裁,承担坐牢风险,以提高他们的违法查重成本.另外,还应加大对公司会计信息的稽查力度和社会舆论监督,强化和完善市场监管机制,多管齐下,综合治理,从根本上铲除滋生腐败的土壤和毒瘤.
着力构建信用等级评价制度,实施科学管理.地方有关综合经济管理部门（如财政、税务、物价等）要定期或不定期召开信用评价联席会议,对所辖地方单位的会计诚信状况作出客观评价,并将评价结果及时通过当地网站等媒体对外公布,对会计信用等级低的单位,列入重点监督对象,要求定期整改提高；对整改提高无望的单位,列入黑名单,予以.这些做法,也是政府对企业投资、贷款、贴息、担保等政策扶持提供重要参考依据.
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会计信息质量的高低,除上述原因以外,与财务人员自身是否认真履行岗位职责密切相关.因此,当地财政部门要通过建立会计人员诚信档案等措施,强化对财务人员的约束与管理.即将不诚信财务人员的过失、过错予以记录；将违背从业资格管理制度的财务人员的会计从业资格证书予以吊销；将财务人员诚信档案内容作为用人单位的重要参考依据,做到不诚信者不得录用.这样,对促进财务人员恪守岗位职责,遵守职业道德,不断提升自身素质,怎么写作经济建设将产生不可低估的积极作用.
着力建立民事赔偿制度,实行市场退出机制.我国已经出现过许多企业单位会计查重事件,但到目前为止,投资人的权益是否完全得到维护,值得深思.因此,尽快建立和完善民事赔偿制度,加大对参与查重的单位及其领导、注册会计师的法律诉讼力度,维护广大投资者合法权益已显得十分迫切和重要.另外,对那些不遵守行业操守,不恪守信用的单位及个人,一旦出现失信于民的会计行为,应采取市场退出机制的办法,将其驱逐出相关行业.双管齐下,重拳出击,必将对蓄意查重者以沉重打击.
总之,诚信是中华民族的传统美德,已由来已久,而会计诚信则是会计人员的立业之本,是企业单位成功的基石.但在市场经济蓬勃发展的今天,会计信息失真,会计实践的非理性行为也越来越突出.面对诚信危机,积极营造有利于会计诚信建设的内外部环境,重塑会计诚信的应有信誉已迫在眉睫.